焦政办〔2008〕121号
焦作市人民政府办公室
关于做好“双节”市场供应、流通安全和
扩大消费工作的通知
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：
2009年元旦、春节即将来临，为保障市场供应，维护流通安全，扩大消费需求，繁荣活跃城乡市场，确保广大人民群众过上一个欢乐祥和平安的节日，现就有关工作通知如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
元旦、春节是全国人民最重要的传统节日，保障市场供给、维护流通安全和扩大消费的任务十分繁重。特别是在当前国际金融危机不断加剧和蔓延的情况下，做好“双节”市场供应、流通安全和扩大消费工作，意义更加重大。各县（市）区要进一步加强组织领导，认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大消费的各项部署和要求，把保障市场供应、维护流通安全和扩大消费作为一项重要任务抓紧抓好。主要领导要亲自抓、负总责。要组织专门机构和专人深入一线，开展调查研究，及时解决市场供应、流通安全和扩大消费工作中存在的困难和问题。要建立部门间的协调机制，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成工作合力。
二、精心组织货源，保障市场供应
各县（市）区要对本地粮油肉菜蛋奶等生活必需品供求状况进一次全面摸底调查，准确掌握生产、库存、需求等情况，尽快组织落实货源。指导流通企业广开进货渠道，增加年货等应季商品供应，丰富花色品种，满足多样化需求。要做好市场供应应急准备，对政府储备商品进行一次认真核查，有条件的地区要适当增加商业代储品种和规模。根据焦作市《生活必需品市场供应突发事件应急预案》要求，选择规模大、实力强、信誉好的生产加工及批发零售企业，建立健全应急保供投放网络。
三、抓住旺销时段，积极扩大消费
各县（市）区要组织、引导各类流通企业，抓住元旦、春节旺销时段，通过举办购物节、展销会等活动，积极扩大市场销售。要按照国务院、省政府关于进一步做好扩大消费工作指导意见的要求，认真制定工作方案，切实组织好“佳节购物季”活动。要进一步加强工商、农商、银商合作，联手开拓城乡市场。旅游、文化等部门要积极组织开展各类文化娱乐活动，满足居民吃住游娱等消费需求。新闻媒体要积极宣传安全消费知识和绿色消费理念，促进社会和谐。
四、做好督促检查，确保流通安全
要切实加强监管，维护市场秩序，确保市场稳定。各县（市）区节前要组织对商场、宾馆、饭店、批发市场、集贸市场等经营场所和生猪定点屠宰企业开展安全隐患排查，落实各项安全保障制度和措施。加强对各类促销活动的组织指导，严防拥堵、踩踏等恶性事件发生。加大对食品、烟花爆竹等节日热销商品的执法检查力度，防止发生重大消费安全事故。认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》、《流通领域食品安全管理办法》等规定，切实加强流通领域食品安全管理，确保人民群众吃到放心安全的食品。商务、工商、质检、物价等部门，节日期间要加大对欺行霸市、制假售假、哄抬物价等行为的打击力度。要组织对承担“家电下乡”任务的生产流通企业进行检查，严防不合格家电产品流入农村市场。要组织“万村千乡”龙头企业开展保安全、促消费活动，确保农村市场繁荣稳定。要积极引导“万村千乡市场工程”承办企业充分发挥规范农村市场主渠道作用，建立并落实商品质量责任制，加强对进货渠道的管理，严把进货关、配送关、销售关，从源头上杜绝假冒伪劣商品进入农村市场。认真做好节日农村市场商业经营活动的安全工作，为广大农村居民营造一个安全稳定的消费环境，拉动农村节日消费。
五、加强市场监测，及时反映情况
各县（市）区要加强节日市场监测值班工作，制定周密方案，严格落实岗位责任制，确保节日期间市场监测工作正常运转。春节期间值班人员的移动电话要保持24小时开机。要做好信息发布和引导，如发现脱销断档、价格大幅波动等异常情况，迅速启动应急预案，采取有效措施加以处理，并及时报告市政府。
二OO八年十二月三十日
