同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实全省经济运行电视电话会议精神，全面总结前一阶段工作，深入分析当前经济形势，安排部署下步工作任务，动员全市上下进一步振奋精神，鼓足干劲，锲而不舍，狠抓落实，坚决打赢决战二季度这场攻坚战。刚才，孟州市、中国银行、中轴集团等几个单位作了发言。下面，我讲几点意见。
一、正确把握当前形势，真正把战危机、保增长摆上重要位置
正确把握和判断当前形势，是战危机、保增长的重要前提，是增强工作系统性、预见性、主动性的重要基础，在当前经济发展存在诸多不确定因素的背景下，意义非常重要。
（一）正确把握当前形势，就要看到应对危机的有效性。今年以来，市委、市政府高度重视经济运行工作，积极应对经济运行中出现的新情况、新问题，出台了一系列应对措施，特别是“20项措施”等，政策效应逐步显现，经济运行开始回暖，经济发展趋势向好，主要指标呈现“一增强”、“两平稳”、“三回升”的基本态势。“一增强”，即投资拉动力不断增强。1—4月份，全市城镇固定资产投资完成164.1亿元，增长33.8%，居全省第8位，比1—3月份前移2个位次，增速超全省平均水平1个百分点，今年首次超过全省平均增速。“两平稳”，即社会消费品零售总额和金融机构各项贷款余额增长平稳。1—4月份全市社会消费品零售总额81亿元，增长17.6%；金融机构各项贷款余额373.9亿元，比年初增加31.8亿元，同比增长9%，与前3个月持平。“三回升”，即工业用电量、工业生产效益、财政收入逐步回升。工业用电量回升，4月份，全市工业用电量13.5亿千瓦时，比3月份增加1.8亿千瓦时。工业生产效益回升，1—4月份，全市规模以上工业完成增加值157.2亿元，同比增长0.4%，扭转了今年以来规模以上工业累计增速持续下滑的势头，比前3个月回升2.8个百分点；全市规模以上工业实现主营业务收入、利润总额增速分别比前3个月回升2个和6个百分点。财政收入增速回升，4月份当月，全市地方财政一般预算收入完成5.6亿元，同比增长7.6%，增速今年首次由降转升，比3月份回升19.8个百分点，比2月份回升28.9个百分点。
（二）正确把握当前形势，就要看到各项工作的有效性。一是项目建设进度加快。坚持市重大项目建设联席会议、重点项目进展定期通报、对项目建设进展进行观摩点评、重点项目单位实行“监督卡”和“联系卡”等制度，建立了重大项目建设绿色通道，加快了项目建设进度，全市在建项目、新开工项目的数量和规模均明显增加。截至5月底，全市92个重点建设项目完成投资39.7亿元，占年度投资计划的29%，比上月提高近10个百分点。全市50个省重大工业结构调整项目完成总投资187.2亿元，占年度计划投资的41.2%，投资进度高于全省投资进度14个百分点。积极落实全省“双百”计划，经过努力争取，中轴集团年产一万台专用车等18个市场前景好、科技含量高、投资见效快的工业项目初步入选省“双百”计划。
二是政府投融资能力增强。以市建设投资公司为依托，整合政府及部门旗下的8家国有投资公司和市土地储备中心，组建了市投资集团，注册资金90亿元，为焦作当前经济增长、今后长远发展提供强大资金支持。市投资集团与中国平安资产管理公司签订战略框架合作协议，中国平安将向焦作市提供100亿元贷款支持；与11家实力强劲的银行“牵手”，签署金融合作协议金额355亿元，首批支持我市45家重点中小企业4.5亿元。将市担保公司注册资本金由1.27亿元扩大到5亿元，成为全省注册资本金最大的担保公司，可为企业提供担保贷款50亿元。目前，全市中小企业担保公司达到22家，注册资本金扩大到10亿元，可为企业提供担保贷款约100亿元。
三是“企业服务年”活动扎实。认真做好100户重点服务企业对口帮扶工作，其中，市直29个部门抽调60余人组成34个工作组进驻企业，县（市）区抽调130余人组成66个工作组进驻企业，帮助解决政策、市场、科技、资金、管理等方面的问题。目前，收集到企业反映问题近300个，40%左右的问题得到解决，其余正在积极协调解决之中。
四是小麦长势良好。根据农业部门预测小麦单产达到533公斤，再创新高；预计总产达到24.7亿斤，较上年增加3.8亿斤，增长16%。
五是招商引资力度加大。组团参加了第四届中博会，有34个项目签约，总投资111.3亿元，其中国内资金项目33个，总投资101.6亿元；国外资金项目1个，总投资1.5亿美元。2009年豫台经贸合作洽谈会在焦作成功召开，共签约项目31个，其中战略合作协议5个，承接产业转移协议4个，投资类项目22个，涉及食品业、光伏产业、商业等领域，总投资额112亿元人民币。更为重要的是，一大批台湾客商、台资企业与我市建立了良好的合作关系，为今后长远发展奠定了坚实基础。
六是旅游文化开发深入开展。在全省率先启动“大篷车”赴全国百城宣传促销，组团参加了2009中国国内旅游交易会、北方十省旅游交易会等活动，狠抓景区创A工作，云台山世界地质公园“云台山—青龙峡—峰林峡”三大园区串珠成链，“大云台山”的旅游格局初步显现。1—5月份，全市接待游客711万人，同比增长22.98%；实现门票收入2亿元，同比增长17%。焦作国际太极拳交流大赛暨焦作山水国际旅游节将于8月份正式举行，太极拳列入河南省中小学课程工作进展顺利，目前省里有32个厅级以上领导干部习练太极拳。
（三）正确把握当前形势，就要看到战胜危机的严峻性。虽然从4月份当月看，主要经济指标保持了3月份以来的回升态势，但由于供需矛盾突出，市场竞争加剧，经济回升基础依然脆弱，“保增长、保态势”的压力仍然很大。一是经济下行趋势没有根本扭转。目前全市经济运行出现的一些积极变化只是初步的、局部的，源于经济刺激政策下的反应，还不能表明是经济运行状态的自主回升。需求不足这一根本性问题还没有真正解决，我们必须要有打硬仗的思想准备。比如4月末全市企业存款比年初大幅度增加，反映出相当一部分企业投资意愿不高。一季度，全市农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入同比增幅分别回落12.6个和5.7个百分点，消费增长的持续性不容乐观。同时，经济下行也带来了3万多农民工返乡、1万多大中专毕业生就业、1.2万失业人员再就业、群体性事件增多等诸多社会问题。二是工业经济形势仍很严峻。前4个月全市规模以上工业增加值仅增长0.4%；实现利税、利润同比分别下降11.8%、16%，亏损企业亏损额增长8倍；4月份，全省工业品出厂价格总指数同比下降5.7%，主要工业品价格特别是能源原材料产品价格依然低迷，反映出市场需求仍处于低迷状态，工业回升基础还不稳固。同时，随着外需持续萎缩，沿海企业一些成本、质量、性能都优于内地的产品正加快转向内地市场，我市企业面临着更加激烈的市场竞争。三是区域竞争压力越来越大。我市作为中原地区的一个经济大市，相对于东部地区，在产业基础、市场环境、科技进步等方面不占优势；相对于西部地区，在资源、能源以及要素成本方面不占优势；相对于中原地区，没有郑州、洛阳在中原城市群的显要位置。我市优势产业大都集中在国民经济产业链的前段和价值链的低端，资源、原材料工业占的比重大，决定了国际金融危机对我市经济的冲击总体上“来得迟、影响深、走得慢”。一季度，全市地区生产总值增速仅为2%，比去年同期回落16个百分点，低于全国4.1个、全省4.5个百分点；1—4月份，全市规模以上工业增加值增速低于全省平均水平3.8个百分点，排名比上年后移12个位次；社会消费品零售总额增速低于全省平均水平0.8个百分点，排名比上年后移7个位次；地方财政一般预算收入增速依然为负，低于全省平均水平11.2个百分点，排名比上年后移5个位次。近日，中国社科院发布了《中国城市竞争力报告2009》，在全国294个地级市中，我市处于第173位；在全省17个地级市中，我市排名第9位。
综合上述情况，我市经济发展正处于非常严峻的特殊时期、负重爬坡的紧要关口。在战危机、保增长的特殊时期，如果我们稍有懈怠，就可能贻误战机，惯性下滑，陷入被动，决战二季度的任务就完不成，年初设想三季度回补、四季度冲高就会落空，全年经济增长11%的预期目标就没有希望；在战危机、保增长的特殊时期，如果我们仍然陶醉在过去的成绩里，不正视现实、看不到形势的严峻性，没有足够的危机感、紧迫感，不能清醒地看到工作中存在的问题和不足，经济平稳较快发展只能是一句空话；在战危机、保增长的特殊时期，如果不采取特殊的措施、特殊的办法来应对，实现决战二季度全面胜利将无从谈起。全市上下要始终保持应对危机的必胜信念和坚定信心，目标不变，决心不变，措施更硬，力度更大，决战六月份，决胜二季度。
二、切实强化工作措施，真正把战危机、保增长的目标任务盯紧盯死
各级各部门要对照年初确定的目标任务，对照全省经济运行电视电话会议精神，对照国家、省、市出台的一系列政策措施，逐项研究，逐项分解，逐项落实，扎实推进各项工作。
（一）要坚持不懈抓项目建设。有项目才有发展，有项目才有就业，有项目才有财源，有项目才有发展后劲。一是提高项目审批效率。由市发改委牵头，每周组织一次联审联批集中办公会议，尽快核实省市重点项目、“8511”项目以及中央新增投资项目尚未办理手续的情况，落实责任，逐个分解落实到有关部门，加快项目前期手续办理；市发改、国土、环保、规划等部门要按照上下对口的原则，指导县级相关部门，抓紧落实审批材料和要件，明确办理时限和具体负责人，加强督办和催办，确保目标明确、责任到人。二是再集中开工一批重点项目。由市政府项目办牵头，6月份再组织召开一批新开工项目集中开工。各县（市）区要按照“8511”项目责任目标，抓紧落实建设条件，优化配置要素资源，确保上半年新开工项目达到30个、争取开工35个。市重点项目要确保上半年开工40个以上，其中，中国兵器工业焦作光电产业园、焦煤集团年产20万吨离子膜烧碱和年产700吨多晶硅等项目要6月底前全面开工，龙源电厂、焦郑城际铁路等项目要在下半年全面开工，50个省重大工业结构调整项目要力争上半年开工数超过15个。同时，各县（市）区从现在开始，要着手对下半年计划开工的项目进行分类排队，加快推进前期工作，争取按时或提前具备开工条件。三是加快在建项目建设进度。全面开展中央新增投资项目检查，争取6月底前中央新增1000亿元投资下达我市投资计划基本完成、中央新增1300亿元投资完成投资计划的60%。麦收在即，各县（市）区要积极指导和协调项目单位组织好施工力量，确保麦收期间项目建设不停工；对因麦收而推迟开工的项目，要及早着手，落实建设条件，争取麦收后全面开工，确保上半年省“8511”项目、省重大工业结构调整项目、市重点项目投资分别超过20亿元、25亿元、50亿元。
（二）要坚持不懈抓产业调整。焦作的产业结构调整任务非常艰巨，意义非常重要。要在全市牢固树立“产业第一”的理念，认识到产业是城市经济发展的基础、产业是城市可持续发展的动力、产业是城市竞争力的支撑点，以产业为中心，以项目为重点，强力推进优势产业发展，强力推进产业结构优化升级，强力推进发展方式转变。一是认真落实省“双百”计划。一方面，由市发改委牵头，各相关部门配合，对中轴集团年产一万台专用车等18个初步入选省100个左右产业升级项目盯紧盯死，并加快完善相关前期手续，加快项目实施；另一方面，要按照产业升级带动作用强、发展潜力大、项目支撑能力强、体现发展方式转型和经营管理状况良好的原则，指导企业加快编制到2015年的发展规划，进一步明确发展思路、目标定位和重大项目。在此基础上，筛选26家成长性好的工业企业，争取列入全省100家左右重点支持企业。二是加快编制产业振兴规划。市发改委要密切跟踪省发改委正在研究的钢铁、有色、汽车、化工、电子信息、装备、纺织、轻工、食品、生物及新医药等10个产业振兴规划编制工作，争取在全省十大产业振兴规划中，更多体现我市汽车零部件、医药、化工、食品等方面的产业优势，争取将汽车零部件产业集群、造纸机械产业集群、调味料产业集群等列入全省产业规划之中。同时要结合我市实际，研究制定我市加大产业振兴的政策和措施，切实增强企业发展后劲。三是进一步优化工业投资结构。根据省政府要求，要加快推进产品结构调整，重点支持装备、食品、生物等六大战略支撑产业和风电装备、光伏、光电、新材料等四大新兴产业发展。加强自主创新能力建设，鼓励引导3业组建研发平台，鼓励重点企业加快装备大型化、工艺现代化改造，支持重点企业发展高端铝合金及精深加工产品。严把新建项目准入关，从源头上控制高耗能、高污染项目建设，坚决淘汰落后生产能力，以建筑、交通运输、商贸流通和公共机构等领域为重点，促进节能减排。四是抓好夏收夏种工作。市农业局、农机局等部门要科学调配，组织机收会战，认真做好夏收工作。同时，利用夏播有利时机，积极调整优化种植结构，大力发展怀药、蔬菜、水果、食用菌等高效经济作物，抓好秋季农业生产，高标准建设一批玉米高产创建万亩示范片。要加强农林水利工程建设，加快推进大型灌区续建配套、病险水库除险加固等水利工程建设。
（三）要坚持不懈抓市场开拓。在需求不足的大环境下，开拓市场是最核心、最基础的工作。要围绕提高企业的市场竞争力，紧紧抓住开拓市场这个核心，下大功夫帮助企业搭平台、寻市场、找销路。一是有效推进产销衔接。市“企业服务年”活动进驻企业的有关单位要进一步抓好企业之间的产需对接，认真落实5月份全省工业产品产销对接会签约合同，积极组织企业参加省工信厅即将召开的煤电、铝工业、钢铁、汽车、化工等行业产业链上下游企业之间的产销对接会，组织机电、食品、服装、纺织等生产企业与商业流通企业的供需对接会，同时，在6月底前要组织召开一次我市产销对接会。市政府项目办要在6月底前，组织召开全市重点项目与企业对接会、重点项目采购推介会，提高我市优质产品使用率。二是积极培育热点消费。市旅游局要加快完善赴台湾、韩日促销方案，确保旅游促销取得实实在在的成效，实现我市入境游的新突破。积极开拓东南沿海经济发达地区的市场，发展高端客源市场。继续实施优惠票价和免费票价政策，进一步活跃旅游市场，扩大旅游消费。市商务局、财政局要扎实做好“家电下乡”“汽车摩托车下乡”工程，切实把这项惠及农民的事情办实办好，激活农村消费市场。三是积极开拓国际市场。市商务局、财政局要尽快拿出《促进外贸进出口专项资金管理暂行办法》，引导企业积极开拓南美、非洲、东欧、西亚、东南亚等新兴出口市场，组织企业参加高交会、厦洽会、东盟博览会等活动，大力扶持我市机械设备、高新技术产品和农产品出口，实现出口产品结构的升级换代，实现出口总量的稳步上升。四是进一步活跃房地产市场。加快廉租房建设进度，由市房管局定期通报各县（市）区建设进度，中央去年新增1000亿元投资下达我市的廉租房项目，6月底前必须完成70%以上的投资量；中央今年新增1300亿元投资下达我市的廉租房项目，6月底前必须全部开工并完成60%以上的投资量。全面落实中低收入家庭购买普通商品房补助政策，6月10日前要制定出台退还土地出让金的具体实施办法，6月底前要完成退还土地出让金家庭任务户数的70%，确保7月底前基本完成任务。同时，要加快制定城中村改造优惠政策，推进城中村改造。
（四）要坚持不懈抓瓶颈制约。一是千方百计缓解资金制约。要紧紧抓住中央积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，由市发改委、财政局牵头，有关部门配合，继续争取更多国家和省资金支持。市金融办要牵头组织参加省6月份召开的钢铁、有色、电力、房地产、进出口、高科技、食品、轻工等行业专题资金协调会，筹备召开我市行业专题资金协调会。要加强对已批未贷贷款的跟踪落实，加快贷款的投放进度。进一步建立健全投资集团相关制度、规范流程，尽快把与45家中小企业签订的4.5亿元专项资金拨付到位。二是着力缓解土地制约。市国土部门要在5个工作日，对符合条件的项目用地申请完成审查工作，并转报省国土厅。要丰富用地供应方式，对取得集体建设用地许可的省、市重点项目，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民合法权益的前提下，可通过集体建设用地使用权流转等方式及时供给。加大土地整理项目推进力度，对计划今年年底前完成的国家投资项目，6月底前要完成全部投资，对2007年度新增项目，10月底前完成全部投资。三是着力缓解环境容量制约。加快项目环评审批进度，做到对项目环保服务“提前介入、专人负责、全程配合、跟踪服务”，对符合条件的项目做到随到随批，对需要报请省审批的重大建设项目随到随报，对属于市以下审批的项目进一步压缩审批时间，提高审批效率。
（五）要坚持不懈抓招商引资。一是积极承接沿海地区产业转移。近期有关部门要组织精干力量，赴广东、浙江、福建、上海等受危机影响较大的地方考察，找准与我市产业的结合点，有针对性地实施集团式招商或产业链式招商。由市企业发展服务局牵头，组织好企业参加省里将于6月上旬赴广东、浙江、福建、上海等地进行项目推介活动、组织参加6月份举办的豫津经济技术合作洽谈会、9月份举办的豫浙经济技术合作洽谈会、10月份举办的河南广东招商引资洽谈会等活动，重点推进我市现代装备制造、有色金属深加工、食品加工、电子信息等4大领域的合作，积极承接沿海地区产业转移。二是组织参加一批重大对外招商活动。由市商务局牵头，组织企业参加省政府7月份举办的欧洲—河南投资贸易洽谈会、东南亚—河南投资贸易洽谈会、9月份举办的美洲—河南投资贸易洽谈会、11月份举办的河南—韩国投资贸易洽谈会，推进我市对外经济贸易交流与合作，争取我市招商引资工作实现新突破。三是深入推进战略合作。加大与同行业龙头企业的联合力度，抓好与央企已签约重大项目的推进，争取6月底前开工建设昊华宇航搬迁改造、风神轮胎轿车子午胎、中国兵器工业焦作光电产业园。
（六）要坚持不懈抓载体建设。一是加快建立产业集聚区投融资平台。鼓励各县（市）用好用活政府性资产，将产业集聚区建设用地等政府掌握的资源资产注入投融资平台，扩大资产规模，提高融资能力，为产业集聚区基础设施建设和入驻企业项目建设提供融资帮助。二是加快编制产业集聚区规划和新区规划。由市发改委牵头，严格按照《河南省产业集聚区总体发展规划编制参考大纲》的要求，坚持远近结合、统筹兼顾，不断提高规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，尽快完善我市9个产业集聚区总体发展规划编制工作，确保6月底前全部完成；加快编制焦作新区规划，加强与省里的沟通衔接，尽快研究制定焦作新区筹建工作方案。三是全面启动产业集聚区项目建设。要优化要素资源配置，集中开工一批道路、供排水、污水和垃圾处理、供电、供气等基础设施项目和标准化厂房。加快城区工业企业搬迁力度，推动新上工业项目向集聚区集中。
（七）要坚持不懈抓企业服务。保企业，就是保增长、保民生、保就业、保稳定。关心企业发展，帮助企业排忧解难，就是助力全市顺利度过危机，就是助力城市实现未来的可持续发展。为企业服务，关键是到一线去倾听呼声、了解情况、解决问题。到一线去，就要深入企业跟踪调研，加大政策宣传力度，让企业尤其是企业负责人了解政策、用足政策、用好政策，确保“黄金”政策发挥“黄金”作用。到一线去，就要各级领导干部亲自带队到企业现场办公，贴身贴心服务企业，排查一批企业反映的困难，解决一批企业诉求的问题，稳定一批企业生产经营，促进一批企业加快发展。到一线去，就要把“企业服务年”活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，进一步强化服务的意识，进一步畅通服务的渠道，进一步提升服务的效率，进一步提高服务的质量，对企业的诉求第一时间倾听、第一时间到场、第一时间处理，为企业营造更好的发展环境。
（八）要坚持不懈抓民生工程。群众在我们心目中的分量有多重，我们在群众心目中的分量就有多重。保民生之举，就是提振信心之举，就是提升民气之举，就是凝聚民心之举，就是有利民生之举。要牢固树立聚民智、尊民权、解民忧、保民安、帮民富的“五民理念”，视民生问题为最大的政治，以改善民生为最大的政绩，做事而不“作秀”、为民而不扰民，号准民生问题的“脉”，开出有效破解的“方”，及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要加快办理“十件实事”，争取让实事早完成，群众早受益。要把南水北调城区段建设摆在更加突出的位置，把南水北调工程作为提升人民群众生活质量的民生工程、作为提升城市品位的生态工程，加快推进，按期建成安置小区工程，按期完成拆迁安置任务，按期保证主体干渠开工。要以对人民群众生命财产高度负责的态度，进一步抓好安全生产、流行病防治、食品安全、学校安全等工作，强化安全责任，突出抓好尾矿库等安全隐患的整治，开展好“食品安全市”创建活动，加固好中小学危房，加强手足口病和甲型H1N1流感的防治，发现病例，及时救治。要高度重视信访稳定工作，认真解决群众来信、来电，以及网络反映的热点、难点问题。
三、深入推进“两转两提”，真正把战危机、保增长的政策措施落到实处
当前困难复杂的局面，既是对各级政府应对危机能力的检验，也是对各方面能否顾全大局的考验。各级各部门要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，紧密结合“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，紧密结合弘扬焦裕禄精神活动，紧密结合全市干部作风集中整顿活动，深入推进“两转两提”，进一步提高应对危机、推进工作的能力。
一要在狠抓落实上下功夫。与困难赛跑，同危机比拼，胜负主要取决于能否争分夺秒地落实、锲而不舍地坚持。逆水行舟不进则退，慢进也是退。各项重点工作不能有丝毫的懈怠，不能因为一时的放松，让之前的努力付诸东流。要保持百折不挠的钉劲，咬紧牙关，锲而不舍，切忌半途而废。要狠抓各项政策和工作的落实，真抓实干，求真务实，既要讲落实的效率，更要讲落实的质量。对于上级的决策部署，各级各部门必须雷厉风行地贯彻执行，不讲任何条件、不计部门和个人得失，沉下心来、扑下身去，确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。
二要在开拓创新上下功夫。当前应对危机过程中出现的许多难题，按照常规思维去解决难免事倍功半，必须解放思想、与时俱进，在开拓市场、保障性住房和投融资平台建设等方面，不断创新工作思路、方式、方法，一个“扣”一个“扣”地去解，做破解难题的能手、市场运作的高手，在困境中找出路，在困难中找办法。要有一股闯劲。决不能因循守旧、固步自封，决不能求稳怕乱、患得患失，要思想大解放、观念大创新，敢做第一个“吃螃蟹”的人，敢做啃“硬骨头”的人，敢做趟“深水区”的人，打破条条框框，突破重重包围，谋求新的突破。要有一股拼劲。要知难而进、迎难而上，大胆创新、不断尝试，以创新的理念、全新的工作思路和工作方法，切实解决工作中的突出矛盾和问题，在不断创新中破解一个个难题、化解一个个矛盾。要有一股巧劲。我们强调实干，但还要会干。要留心观察、勤于借鉴，更要善于思考、拙中求巧，用开放的眼光、开放的举措，借各方的财力、物力、智力为我所用，做到用巧劲而不是投机取巧，灵活而不是不讲原则，达到事半功倍的效果。
三要在规矩规范上下功夫。在战危机、保增长的特殊时期，我们不能想当然地乱干，更不能盲目地蛮干，关键是规范规矩。市政府已经研究出台了《关于建立健全科学民主决策制度的规定》和《关于政府性投资建设项目“十个百分之百”的实施意见》，这两个文件是基本要求，也是基本规定，凡是政府重大决策事项必须走科学民主决策的程序，凡是政府性投资项目必须做到“十个百分之百”。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，正确处理好抓当前与谋长远的关系，不能因为保即期增长就把有限的资金、资源等要素用在高投入、高能耗、高污染的“三高”项目上，不能为了眼前的发展而不计长远，不能为了自己的政绩给后任留下包袱，不能为了装潢门面去搞形象工程，不能汇报一套工作一套。
四要在完善机制上下功夫。各级各部门要尽职尽责、尽心尽力，主要领导要负总责，确保领导到位、责任到人。要加强上下左右之间的沟通衔接，变按部就班的“串联”式工作模式为协调推进的“并联”式工作模式，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等现象发生，全力打好协调联动的组合拳和总体战。市政府督察室牵头，进一步加大检查督促力度。对工作进展缓慢、作风疲沓、落实不力、弄虚作假的单位和主要责任人，要予以严肃处理。
同志们，当前我市正面临严峻的形势，正处在特殊的时期，正进入关键的阶段。我们的信心不能动摇，我们的精神不能懈怠，我们的目标不能改变，我们的力度不能放松，必须以必胜的信念、昂扬的斗志、攻坚的气魄，加压发力，逆势破局，全身心地投入到经济工作的战时状态，坚决打赢决战患径日獬∮舱獭Ｏ嘈盼；蟮慕棺鳎亟且桓龈涌蒲Х⒄埂⒏猩盍Α⒏咦酆鲜盗途赫Φ男陆棺鳎�
