焦作市人民政府办公室
关于2010年三秋工作的意见
焦政办〔2010〕126号
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
三秋生产大忙季节即将来临。为全面做好三秋生产各项工作，推动农业结构调整和农业产业化发展，加强粮食核心区建设，科学指导秋收、秋耕、秋播，促进农业增效、农民增收，为明年夏粮生产再上新台阶打下坚实基础，现提出如下意见：
一、认清形势，明确任务，切实增强三秋生产工作的责任感和紧迫感
今年秋作物播种面积进一步扩大，特别是玉米良种补贴项目的实施，使玉米的种植比例大幅度提高。全市秋作物总播种面积312.3万亩，较上年增加21.9万亩，其中玉米种植191.2万亩，较上年增加了17.6万亩。在今年小麦成熟期推迟7—10天，秋作物播种期相应推迟的不利气象条件影响情况下，通过采取麦垄套种、加快机播进度等措施，努力提高播种质量和出苗整齐度，同时广泛开展高产创建活动，狠抓先进技术的推广，取得了明显成效。目前秋作物总体长势良好，可望获得较好收成。为完成我市全年粮食生产任务，各县（市）区要充分认识三秋生产的重要性和艰巨性，切实加强领导，精心组织，认真抓好秋作物后期管理、适时收获、秸秆禁烧和综合利用、测土配方施肥、小麦良种推广、高产创建和结构调整等重点工作。针对今年三秋生产出现的新情况、新问题，立足主动，及早部署，采取有效措施，切实把三秋生产抓紧抓好。
今年三秋生产的目标任务是：确保215.3万亩秋收作物适期收获；小麦播种面积达到280万亩，小麦种子种植面积60万亩；玉米秸秆除青贮外，全部实现机械还田，综合利用率达到100%。
二、落实措施，强化服务，全面完成三秋生产的各项工作任务
（一）加强秋作物后期管理，确保秋季丰产丰收。当前秋作物已进入产量形成的关键时期，也是多种自然灾害的频发时期。要因地制宜，加强管理，立足抗灾夺丰收，积极开展增产增收活动，在增量中努力实现增效。要加强玉米、水稻、大豆等粮食作物病虫害防治和适时收获，确保粒重提高。要加强蔬菜、怀药等经济作物的生产管理，加大无公害、绿色农产品生产监管力度，积极推进农业标准化生产，努力实现特色产业的高产、优质、高效，促进农产品质量安全上新水平。
（二）充分发挥农作物耕种收机械化水平高和农机专业合作社多的优势，加快秋收腾茬耕地进度。今年玉米收获期整体推迟，为确保小麦的适期播种，要大力推广玉米机械收获，机收率要达到50%以上。秋作物成熟收获后，要及时安排机械还田，施足底肥，深耕晒垡，精细整地。稻茬麦田应于收割前及时排水晾田，干田割谷，适墒翻耕，然后炕田晒垡，整后即播。同时，还要做好排涝塌墒两方面的准备，确保适墒足墒下种。
（三）大力推广测土配方施肥，提高整地质量。除青贮秸秆外，所有玉米地都要做到秸秆直接还田。高水肥地亩施农家肥3—4方。施纯氮8—10公斤，五氧化二磷6—7公斤，氧化钾5—6公斤；中低水肥地亩施农家肥4—5方，施纯氮10—12公斤，五氧化二磷5—6公斤，氧化钾8—10公斤。土壤有效锌低的地块可亩施硫酸锌0.5—1公斤。缺钾地块可选用硫酸钾，能起到补钾、补硫的双重作用。要以种植大户、科技示范户和科技带头人为起点，加快测土配方施肥技术的推广应用。通过开展测土配方施肥，推广使用专用配方肥和向农民提供施肥技术指导，降低农业生产成本。要充分发挥大马力拖拉机多的优势，扩大深耕面积，免耕地块也要做到两年深耕一次。深耕务必达到8寸以上。
（四）实施良种良法配套种植，优化品种结构。选用优良品种是实现小麦优质、高产、高效的关键措施。要坚持“两为主”原则，即以半冬性品种为主，以高产优质品种为主。我市小麦主导品种的选择以豫麦49－198、周麦16、矮抗58、郑麦366为主，搭配豫麦58、周麦18等品种；扩大示范豫农202、豫保1号；晚茬地块以平安6号、豫农949、濮麦9号为主，搭配偃展4110等品种。小麦种子田的品种选择要以黄淮海地区市场需求为导向，整村推进，一村一品，村企对接，合同回收。要结合品种特性和气候特点，合理调整和科学把握小麦播期。半冬性品种要掌握在10月10—20日播种，春性品种严格掌握在10月20—25日播种。在适播期内，半冬性品种亩播6—7公斤，春性品种亩播8—10公斤。晚播麦田应在选用春性品种的基础上，增施种肥，适当加大播量，一般每晚播一天增加播量0.25公斤。
（五）综合防治病虫害，确保小麦一播全苗。在推广种子包衣的基础上，实施综合防治。一是农业措施：采用抗、耐病品种、平整田地、深翻土壤、施用符合无害化卫生标准的有机肥、科学施用化肥等措施，优化农田环境，培育健壮麦苗，抑制病虫草发生危害。二是药剂拌种：对地下虫、小麦吸浆虫重发地块，选用40%甲基异柳磷与水、种子按1∶80∶800 1000的比例拌匀，堆闷2—3小时后播种，或用50%辛硫磷乳油以1∶50—100∶500—1000的药、水、种比例拌种，对蛴螬、蝼蛄、金针虫均有较好防效。选用12.5%禾果利100-200克，加清水10公斤稀释，与100公斤种子拌匀后晾干播种，对小麦纹枯病、黑穗病、根腐病、叶枯病及苗期白粉病都有很好的预防作用。对全蚀病的防治，选用2.5%的适乐时悬浮种衣剂和3%敌委丹悬浮剂进行种子包衣。三是土壤处理：用3%甲基异柳磷颗粒剂，每亩3公斤，或3%辛硫磷颗粒剂，每亩3-5公斤，犁前均匀撒施地面，随犁翻入土中，以防治地下害虫。
（六）大力开展高产创建活动，充分挖掘小麦增产潜力。我市通过开展高产创建活动，大面积示范推广了一批优良品种和集成技术，有效提高了单产水平，带动了面上持续增产，在促进小麦丰产丰收方面发挥了主体作用。今年，我市要向更大规模、更广范围、更高层次高产创建活动上迈进，努力在整建制推进上下功夫，力争取得新突破。整建制推进就是要以整乡、整县为单位，全面落实高产创建的技术模式、组织方式和工作机制，实行行政、技术、科研、服务等多要素有机结合，实现更大面积的增产和高产。目前，温县已成功列入农业部小麦高产创建整县推进试点，我市也选取孟州市作为小麦高产创建整县推进试点，其他县市区要积极开展整乡镇推进工作，努力扩大高产创建覆盖范围，实现全面高产。今年，全市小麦高产创建总面积要达到70万亩，平均亩产达到1280斤以上。
小麦高产创建万亩示范片要选择肥力条件好、交通便利的农田，强化科技支撑，强化项目投入，逐步做到整村推进、整乡推进、整县制推进，实现小麦生产规模化、品种布局区域化；超高产攻关田在万亩示范片的核心部位或科研基地建设，要加大投入，做到品种优、整齐度好、技术配套合理、田间规范整齐，以利于专家指导和展示观摩，切实使万亩示范片和超高产攻关田起到示范带动作用。
三、加快流转，突出特色，推进规模种植快速发展
近年来，我市以农业增效、农民增收、农村发展为目标，发挥优势，突出重点，加速从传统农业向现代农业的转变，取得了显著成效。三秋是换季倒茬、规划种植结构、调整区域布局的有利时机，各地要依托当地优势资源，集中精力抓亮点、抓特色，引导扶持企业、合作社和种植大户通过土地流转发展规模种植，推进“一村一品”建设，实现产业区域聚集，加快我市现代农业发展步伐。要以品种选育培育、推广普及标准化种植技术、着力打造小麦种子品牌为重点，创建一批国家现代农业小麦种子示范区；以提纯复壮品种、推广规范化种植技术、整合“四大怀药”资源为重点，创建一批国家现代农业怀药示范区；以发展规模种植、推广设施农业技术、普及无公害栽培为重点，创建一批国家现代农业蔬菜示范区；以优化品种结构、精选目标市场、扩大加工能力为重点，创建一批国家现代农业水果示范区；以规划建设高标准栽培小区、优选适销菌种、探索推广秸秆投料技术为重点，创建一批国家现代农业食用菌示范区。
四、加强领导，搞好协调，为三秋生产提供有力保障
三秋生产是全年农业生产的重要时期，时间紧，任务重。各级各部门要切实加强组织领导，做到思想早发动，任务早安排，物资早准备，措施早落实，集中时间和精力，确保三秋生产顺利进行。农业部门要及时组织科技人员深入生产第一线，开展技术宣传、技术培训和技术指导，要联合财政、监察、审计等部门，监督实施好小麦良种补贴项目工作，确保9月30日前将小麦良种发放到农户家中。农机部门要积极发展农机专业合作社，深入田间开展农机维修、机械调配等服务。供销、石油等部门要积极组织货源及时做好化肥、农药、油料等生产资料的调剂供应，保证满足“三秋”生产需要。水利部门要科学调配水源，确保及时塌墒，并做好抗旱防涝工作；工商、物价等部门要加强对农用生产资料市场的管理，切实维护农民利益；电力部门要保证农电线路和电力供应的安全畅通；财政部门要加强资金监管，及时拨付项目资金和工作经费；气象部门要搞好灾害性天气预报和防灾减灾工作；宣传部门要搞好“三秋”工作的宣传、报道工作。
二○一○年九月十四日 �
