焦作市人民政府办公室
关于印发焦作市2010—2011年度小麦高产创建
活动实施方案的通知
焦政办〔2010〕128号
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门，各有关单位：
《焦作市2010—2011年度小麦高产创建活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年九月十四日
焦作市2010—2011年度小麦高产创建活动实施方案
根据《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》和《焦作市2500斤粮食单产能力建设规划》总体要求，2011年是建设2500斤单产能力第二阶段目标的第一年，即：到2015年实现粮食单产达到2300斤。其中，夏粮单产达到1100斤，秋粮单产达到1200斤。按照部省小麦高产创建活动总体要求，为科学规划我市的小麦高产创建工作，充分挖掘我市小麦高产潜力，进一步提高小麦生产水平，早日实现2500斤单产能力建设规划，特制定本方案。
一、明确目标任务
全市小麦高产创建活动要达到面积、单产、总产持续增长目标。2010—2011年度，全市小麦种植面积要发展到220万亩，较上年增加5.2%。单产达到1050斤，增长3.2%。总产达到23.1亿斤，增长8.5%。万亩示范片和超高产攻关田建设，要依托小麦种子生产繁育基地建设和小麦良种补贴项目的实施，认真做好布局规划，积极调整优化品种结构，推广实施配套高产栽培技术，增加资金和物资投入，实现规模和产量新突破。原有万亩示范片单产要达到1300斤以上，新建万亩示范片单产要达到1200斤以上；全市超高产攻关田达到31个，单产要达到1400斤以上，力争达到1500斤。小麦高产创建总面积要达到70万亩，平均亩产达到1280斤以上。
二、加强规划布局
为确保我国粮食安全，全面推进粮食核心区建设，农业部提出了“力争实现主要作物优势区域高产创建全覆盖，实现整乡、整县、整建制推进”的高产创建工作目标。我市作为小麦生产优势地区，在今年的小麦高产创建活动中，更应该上规模、上水平，促进粮食生产和农业发展，为河南粮食核心区建设做出更加突出的贡献。2010—2011年，温县作为农业部小麦高产创建整县推进试点，孟州市作为焦作市的整县推进试点，要按照农业部、省农业厅的要求，结合当地实际，制定切实可行措施，以各部门各单位的协作推动为动力，把万亩示范片的组织方式、技术模式、工作机制广泛推广，力争覆盖更大范围，加快整县推进步伐。其他县市在有条件的乡镇，做到整乡镇推进；城区的高产创建也要实现整村推进。每个小麦良种补贴项目中标种子企业，至少要建设1个万亩示范片，2—3个超高产攻关田。
小麦高产创建万亩示范片要选择肥力条件好、交通便利的农田，强化科技支撑，强化项目投入，逐步做到整村推进、整乡推进、整县制推进，实现小麦生产规模化、品种布局区域化；超高产攻关田要在万亩示范片的核心部位或科研基地建设，要加大投入，做到品种优、整齐度好、技术配套合理、田间规范整齐，以利于专家指导和展示观摩，切实使万亩示范片和超高产攻关田起到示范带动作用。
三、落实关键措施
（一）科学选择品种，实施统一供种。要根据地力状况、生态条件和生产水平情况，科学选择品种。在品种选择上要坚持“两为主”原则，即以半冬性品种为主、以高产优质品种为主，因地制宜，分类选择。我市的万亩示范片重点选用豫麦49－198、郑麦366、周麦16、周麦18、矮抗58等优良品种。超高产攻关田重点选用周麦22、周麦23、豫保1号、众麦998等高产新品种。晚茬麦田可选用濮麦9号、豫农949、偃展4110等品种。要以小麦良种补贴项目实施为载体，实施统一供种，普及原种，杜绝隔年良种。
（二）着力培肥地力，打好生产基础。要着力培育土壤肥力和良好的土壤环境，为粮食高产打下扎实的生产基础。普及秸秆机械还田，增施有机肥，全面实施测土配方施肥；推广深耕细耙、精细整地、节水灌溉技术，确保足墒播种；对病害虫害较重地块，重点搞好土壤处理，有针对性的进行种子药剂拌种和包衣，为小麦生长创造良好的环境。做到适量播种、适期播种，防止旺长冻害和倒伏危害发生。
（三）实施科学应变管理，确保创建目标。要根据小麦生长发育规律、病 害发生危害规律和气候变化特点，制定科学应变措施，实现粮食稳定增产。加强苗期肥水管理，重点浇好分蘖水、越冬水，培育壮苗，增加大分蘖。强化春季管理，推广氮肥后移施肥技术和“猪－沼－粮”绿色栽培技术，实现节本增效、高产环保。在孕穗扬花初期早浇灌浆水，确保墒情良好。大力普及推广“一喷多防”、病虫害综合防治和超常量喷施磷酸二氢钾技术，指导农民适期收获，减少病虫害发生几率。
四、强化组织领导
要明确小麦高产创建活动主体。小麦深加工企业、种子生产经营企业、农技推广机构、种子管理机构、农业科研单位、粮食生产专业合作社作为粮食高产创建活动的主体，要积极参与和牵头高产创建活动，充分发挥自身的资金、技术、管理营销等优势，搞好高产创建万亩示范片和超高产攻关田建设。市粮食高产创建活动领导小组和农作物良种补贴领导小组，负责粮食高产创建活动和农作物良种补贴的组织、协调工作。各县市区高产创建活动领导小组和农作物良种补贴领导小组也要加强领导，搞好服务，加大对高产创建活动的支持力度。
2011年全市参加小麦高产创建和小麦种子基地建设的单位，可根据与小麦高产创建万亩示范片所在村或小麦种子基地村签订的协议以及种植农户花名册，直接享受良种补贴项目补助（每亩补贴10元）；各县市区要积极争取国家和省有关农业开发的项目资金优先扶持高产创建活动。同时，市、县两级财政还要提高对万亩示范片和超高产攻关田以奖代补的标准，以推动全市小麦高产创建活动健康发展。
