一、概述
2011年，我市全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），出台了《关于印发焦作市政府门户网站信息发布保密审查制度的通知》（焦政办 [2011]64号）、《关于加强政府信息公开查阅中心建设的实施意见》（焦政办 [2011]25号）、《关于加强政府网站管理做好市政府门户网站内容保障工作的通知》（焦政办 [2011]89号）等一系列文件，公开内容进一步合法规范，公开形式不断拓展，公开制度得到较好执行，全市政府信息公开工作取得了一定成效。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开内容
截止2011年底，全市各政府机关对政府信息进行了梳理和分类汇总，全市主动公开政府信息63351条。其中，机构设置类信息810条，占1.28%；法规政策类信息1657条，占2.62%；规划计划类信息384条，占0.6%；行政许可类信息1361条，占2.15%；其它类信息59139条，占93.35%。
市级机关部门主动公开政府信息42014条。其中，机构设置类信息499条，占1.19%；法规政策类信息1071条，占2.55%；规划计划类信息294条，占0.7%；行政许可类信息768条，占1.83%；其它类信息39382条，占93.74%。
县（市）区政府、新区管委会主动公开政府信息21337条。其中，机构设置类信息311条，占1.46%；法规政策类信息586条，占2.75%；规划计划类信息90条，占0.42%；行政许可类信息593条，占2.78%；其它类信息19757条，占92.6%。
1、管理规范和发展规划
公开了各类规范性文件，如《焦作市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革加强行政服务中心建设的意见》、《焦作市人民政府关于印发安全河南（2010—2020年）焦作创建的实施意见的通知》、《焦作市信息化建设管理办法》等。发展规划方面，公开了《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》、《焦作市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《焦作市信息化发展“十二五”规划》等信息。
2、与公众密切相关的重大事项
土地管理方面，公开了国土资源规划、办事指南、工作动态、征地补偿安置公告、审批结果等方面信息，增设了窗口查询系统，实时网上查询业务办理进展情况。公共资源交易方面，公开了建设工程交易、政府采购、土地交易和产权转让等信息。教育方面，公开了中招报名、教育督导、办事程序、各类考试成绩查询等方面的信息。工商行政管理方面，公开了消费维权、办事指南、收费项目、投诉举报渠道等方面的信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了食品安全、项目审批、投资环境、税务查询、住房公积金查询、部门电话等方面的信息。
3、公共资金使用和监督
公开了预算编制、预算执行、会计管理、政策法规、关注民生、粮食直补、基层财政等信息。政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面，公开了《关于焦作市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告》等信息。
4、政府机构和人事
各部门网站公开了本单位工作职能、内设机构和直属单位、联系电话、任免公告等信息。公开了机关及事业单位招考和录用工作人员的条件、程序、结果等方面的信息，如《焦作市2011年事业单位公开招聘工作人员简章》、《焦作市2011年市直医疗单位公开招聘卫生专业技术人员简章》、《焦作市2011年市直学校面向全国公开招聘在职优秀教师简章》、《河南省统一考试录用公安机关人民警察焦作市拟录用人员名单公示公告》等信息。
5、重大决定
公开了市政府重点工作进展情况，涉及公民、法人和其他组织重大利益或者具有重大社会影响的决策、规定、规划、计划、方案等草案，充分听取公众意见，包括“焦作市人民政府办公室关于征集对2011年全市经济社会发展和政府工作意见和建议的公告”、某市民提出：“工业文化保护与工业旅游应该提上日程 ”等都在政府网站上广泛征求市民意见，提升了市民参政议政的意识。
（二）公开形式
1、通过焦作市人民政府门户网站、各部门网站主动公开政府信息；
2、通过公共查阅点（政府信息查阅场所）向社会提供政府信息的查阅服务；
3、焦作市人民政府编辑印制《焦作市人民政府公报》面向社会公开发行，通过市人民政府网站，市档案馆、市行政服务中心可以进行查阅。
4、通过新闻发布会向社会发布信息；
5、其他途径：通过广播、电视、手机、触摸屏、告知单、公告栏等多种方式向社会公开政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
按照依申请公开政府信息程序，2011年，全市共受理政府信息依申请公开17件，办理答复17件。
四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
2011年，全市针对各政府机关有关政府信息公开事务的行政复议3件，办结3件，未发生行政诉讼和投诉举报。
五、收费减免情况
截至2011年底，全市政府信息依申请公开未实施收费。
六、工作存在的主要问题及改进措施
一是加强网站载体建设。市政府门户网站由于长期未进行改版，内容设置、页面美观、信息添加功能等较为单一，网站综合服务水平已逐步滞后。2012年拟对市政府门户网站进行升级改版，充实政府信息公开专栏，切实做好市政府门户网站的各项更新维护工作。
二是政府信息公开工作力度参差不齐。目前，我市各县（市）区、部门政府信息公开工作虽初具成效，但各单位工作性质、人力、财力等因素制约着此项工作的开展，多数单位工作人员均为兼职，且工作经费欠缺。下步，我们将加强日常指导监督，调整信息公开考核内容，在制度上着手，建立起政府信息公开长效工作机制，推进政府信息公开工作均衡发展。
三是缺少工作交流和培训。政府信息 开工作虽是近几年的新工作，但却是一项长期工作，理论要求高、政策指导强，把《条例》贯彻好、实施好更需要日常工作的交流和培训。目前，我市部分单位虽也进行了相关培训工作，但起点低、内容少，效果弱。下步，我市将从工作交流、培训着手，积极邀请相关专家开展讲座或授课等活动，使从事这项工作的同志能够成为行家里手，便于政府信息公开工作的健康有序开展。
| 指标 | 单位 | 小计 | |||
| 一、 主动公开情况 | | | |||
| 主动公开信息总数 | 条 | 63351 | |||
| 其中：1、机构职能类信息数 | 条 | 810 | |||
| 2、政策、规范性文件类信息数 | 条 | 1657 | |||
| 3、规划计划类信息数 | 条 | 384 | |||
| 4、行政许可类信息数 | 条 | 1361 | |||
| 5、其他类信息数 | 条 | 59139 | |||
| 其中：6、通过网站公开数 | 条 | 58625 | |||
| 7、通过公报公开数 | 条 | 248 | |||
| 8、通过报刊、广播、电视等媒体公开数 | 条 | 399 | |||
| 9、通过政府信息查阅场所公开数 | 条 | 3635 | |||
| 10、通过其他方式公开数 | 条 | 444 | |||
| 二、 依申请公开情况 | | | |||
| （一）受理依申请公开总数 | 件 | 17 | |||
| 其中：1、当面申请数 | 件 | 1 | |||
| 2、书面申请数（信函、传真） | 件 | 14 | |||
| 3、网上申请数（包括电子邮件） | 件 | 2 | |||
| 4、其他形式申请数 | 件 | 0 | |||
| （二）办理答复依申请公开总数 | 件 | 17 | |||
| 其中：1、已主动公开 | 件 | 1 | |||
| 2、依申请公开 | 全部公开 | 件 | 11 | ||
| 部分公开 | 件 | 0 | |||
| 3、不予公开 | 件 | 0 | |||
| 4、不属于本机关公开 | 件 | 4 | |||
| 5、信息不存在 | 件 | 0 | |||
| 6、其他 | 件 | 1 | |||
| 三、举报、 行政复议、行政诉讼情况 | | | |||
| （一）举报情况 | | | |||
| 1、受理举报下级行政机关数 | 件 | 0 | |||
| 办理数 | 件 | 0 | |||
| 2、本机关被举报数 | 件 | 0 | |||
| （二）行政复议情况 | | | |||
| 1、本机关被申请行政复议数 | 件 | 1 | |||
| 2、下级行政机关被申请行政复议数 | 件 | 2 | |||
| （三）行政诉讼情况 | | | |||
| 1、本机关被提起行政诉讼数 | 件 | 0 | |||
| 2、下级行政机关被提起行政诉讼数 | 件 | 0 | |||
| 四 、其他情况 | | | |||
| （一）政府信息公开工作人员总数 | 人 | 484 | |||
| 1、本机关工作人员数 | 专职 | 人 | 1 | ||
| 兼职 | 人 | 1 | |||
| 2、下级行政机关工作人员数 | 专职 | 人 | 22 | ||
| 兼职 | 人 | 460 | |||
| （二）政府信息公开工作专项经费 | 万元 | 2 | |||
| （三）政府信息公开培训情况 | | | |||
| 其中：1、举办各类培训班 | 期 | 0 | |||
| 2、培训人员 | 人次 | 0 | |||
