各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市旅游局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
2015年6月16日
焦作市旅游局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共焦作市委、焦作市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》(焦发〔2014〕10号)，设立焦作市旅游局，为市政府工作部门。
一、职能转变
取消的职责。
1.三星级以上涉外饭店的命名。
2.已由市政府公布取消的其他职责。
二、主要职责
（一）统筹协调全市旅游业发展，拟订全市旅游发展战略、政策、规划；研究全市旅游产业运行中的重大问题，指导全市旅游改革工作；起草相关规范性文件并监督实施；指导全市旅游工作。
（二）拟订全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施。组织全市旅游整体形象对外宣传和旅游市场的开发工作。负责全市重大旅游活动的组织与实施工作。指导我市驻外旅游办事机构的业务工作。
（三）组织全市旅游资源普查、规划、开发和相关保护工作。指导全市重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假。负责全市旅游信息化建设和安全监管。监测全市旅游经济运行情况，负责旅游统计及行业信息发布。推进旅游业与信息产业融合发展。协调和指导全市假日旅游、红色旅游、乡村旅游工作；指导全市风景名胜区资源的规划、开发、建设、利用和保护工作。
（四）承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为。会同有关部门履行旅游业安全监督管理责任，指导应急救援工作。指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。
（五）负责全市国际旅游业务旅行社、外资旅行社及境外国际旅行社分支机构、国内旅游业务旅行社的申报、管理工作。组织拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准并组织实施。协同有关部门做好旅游交通、文化娱乐工作。
（六）推动全市旅游国际交流与合作，承担与国际旅游组织合作的相关事务。会同有关部门拟订赴港、澳、台地区旅游政策并组织实施，指导全市对港、澳、台地区旅游市场推广工作。
（七）拟订并组织实施旅游人才规划，组织、指导全市旅游培训工作。会同有关部门指导实施旅游从业人员职业资格标准和等级标准。
（八）承办法律、法规和规章规定的行政审批事项，其他事项按权限规定办理。
（九）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市旅游局设5个内设机构。
（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、信访、政务公开和新闻宣传等工作；负责重要会议的组织和重要工作的督办；负责机关财务、国有资产管理和直属单位的财务审计监督；依据法律、法规履行全市旅游安全监督管理责任，指导旅游应急救援工作；拟订全市假日旅游政策并组织实施；负责旅游人才开发与交流工作；组织、指导全市旅游教育培训工作；负责全市旅游从业人员职业资格标准和等级标准的实施工作；协调推动全市旅游就业工作，负责机关和直属单位的党群、人事和机构编制管理工作；负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作；负责机关电子政务及网络管理工作；承担旅游统计工作。
（二）旅游促进科。拟订全市国内旅游市场开发计划并组织实施；负责组织、指导全市旅游部门加强国内区域性旅游合作；负责组织协调全市旅游部门做好重点旅游线路开发及市场拓展工作；负责旅游国内市场调研工作；负责组织开展重点旅游区域、线路的宣传推广工作；负责组织指导全市旅游整体形象宣传和重大促销活动。
（三）规划发展科。拟订全市旅游发展规划并组织实施；组织编制市内区域重点旅游区发展规划；承担全市旅游资源普查工作；负责旅游景区开放审核及景区、景点、度假区旅游设施和服务标准实施工作；承担红色旅游、乡村旅游和旅游新业态培育等有关工作；负责国家、省、市下达的旅游业发展资金的投资立项申报和旅游项目管理工作，并承担相应责任；指导重点旅游区域、目的地的规划、开发和保护；负责旅游招商引资并引导旅游业社会投资。
（四）对外旅游合作科。拟订全市国际旅游市场开发战略并组织实施；组织、指导全市国际旅游市场整体宣传和开展重大促销活动；负责国际旅游组织的联络和日常旅游外事工作，承担国际旅游合作项目，推动全市国际旅游交流与合作；指导我市驻外旅游办事机构的业务工作；会同有关部门拟订赴港、澳、台地区旅游政策并组织实施，负责港、澳、台地区旅游市场推广与联络工作。
（五）监督管理科（行政事项服务科）。监督管理全市旅游服务质量和旅游市场秩序；指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；承担旅游标准的实施等有关工作；组织实施国家制定的旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设置标准和服务标准，负责全市国际旅游业务旅行社、国内旅行社的申报、管理工作，并承担相应责任；负责全市导游员、领队人员管理工作；指导全市旅游保险工作；指导全市旅游行业组织的业务工作；负责旅游行业执法监督和行政复议工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作。负责行政审批事项的受理、审批工作；负责对行政相对人办理事项材料的一次性告知工作；负责制定窗口工作制度；负责事项资料的归档工作；负责事项的增、减变化备案工作。
四、人员编制
市旅游局机关行政编制为21名（含单列纪检、监察编制2名）。其中：局长1名，副局长2名；正科级领导职数5名，副科级领导职数3名。
单列纪检组长职数1名，监察室主任职数1名。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
