全市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，博爱县高度重视，严格按照市活动方案要求，既注重抓全市规定动作的落实，又注重打造特色亮点工作，积极采取有效措施，有效促进了干部作风持续转变，发展环境持续优化，群众满意度持续提升。
一、创新工作抓手，高标完成规定动作
（一）组织专题调研，高质量制定方案。为切实提高活动的针对性、有效性，今年3月和4月，先后开展了2个轮次作风建设专题调研活动，共梳理出不思进取、作风不实、执行不力、效能不高等10个方面的作风建设问题，在市活动方案的基础上，结合博爱实际，确定了10个活动重点和3大项10小项专项行动，高质量形成活动方案，并成立了活动领导小组，县委书记任组长，相关县领导任副组长，切实加强对活动的组织领导。
（二）开展风险排查，深层次查摆问题。针对调研中反映的突出问题，结合各项中心工作推进情况，4月25日，用1天时间，召开全县作风整顿暨五项重点工作会议，组织全县各单位进行专题讨论、查摆剖析，共查摆问题699个，并逐条制定了切实可行的整改措施，建立了问题台账。同时，特别针对“四风”问题，在全县范围内开展了风险点排查活动，共排查风险点336个，制定防控措施434条，确保将问题查深、查全。
（三）建立“五化”机制，严标准落实整改。一是研究部署规范化。建立活动专题研究部署月例会制度，及时总结阶段性工作、研究解决突出问题、安排下步重点工作，确保活动规范推进、取得实效。二是查摆整改靶心化。全县各单位坚持问题导向，严格按照查摆阶段制定的时间表、路线图，瞄准作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，突出在“早、细、新、实、深”等五个方面下功夫，坚持做到谋划部署早、梳理排查细、措施抓手新、监督检查实、整改层次深，真抓真改、立行立改。针对查摆出的699个问题，制定整改措施901条，其中383条长期坚持。截至目前，已有643个问题整改到位，占查摆问题总数的91.9%，新建制度机制22项，完善制度机制68条。三是跟进督导层次化。县级领导重点督导所分包联系单位问题整改工作的整体推进情况；县活动办重点督导全县各单位问题整改进度和工作实效；全县各单位重点督导内部科室、二级机构或所辖村（街）整改事项落实情况，有效保障了整改工作取得实效。四是工作通报常态化。每月召开一次专项通报会，对各单位活动开展情况进行点评，通报先进单位经验做法、后进单位突出问题，使各单位学有榜样、赶有目标、改有成效。五是制度建设实效化。坚持深入整改和建章立制并重，针对查摆问题，及时深挖根源、查漏补缺，切实加大制度建设力度，力求解决一个问题、规范一类问题、完善一批制度。
（四）定期民主评议，多方位评比对标。按照活动安排，认真开展“两公示两促进一评议”活动，通过县政府网站、焦作日报博爱版、今日博爱微信公众号等媒体渠道分批次对53家单位问题整改和重点工作任务完成情况进行了公示。同时，以强化乡镇（街道）、县直单位、金融系统等3个领域作风建设为重点，运用电子评议形式，每半年开展一次由机关干部、人大代表、政协委员、企业代表和群众代表参与的千人民主评议活动，及时公示评议结果，在全县营造了比作风、比服务的浓厚氛围，有效促进了市县中心工作的落实。
二、打造特色亮点，着力推进作风转变
（一）持续围绕市县中心工作跟踪问效。将活动开展与中心工作紧密联系，以活动的深入开展助力各项中心工作全力推进，以工作上台阶检验作风转变效果，有效杜绝了就活动搞活动的“两张皮”问题。一是建立“月关注、月督查、月通报”工作机制。围绕市县中心工作，自6月份开始，每月确定一个关注点，结合“四风”问题月暗访工作，分别针对上半年目标任务“双过半”、脱贫攻坚、环保攻坚、安全稳定、招商引资、扫黑除恶等中心工作，深入进行专项督查，及时发现中心工作中存在的作风建设突出问题，在每月的中心工作集中交办暨活动通报会上进行定期通报，形成了明争暗赛、你追我赶的良好局面。二是针对性开展形式主义、官僚主义集中整治工作。10月18日，制定下发《关于集中整治形式主义、官僚主义突出问题确保“转优”活动取得实效的通知》，重点围绕扶贫攻坚、环保攻坚、扫黑除恶专项斗争和“四好”农村路建设等4项中心工作，认真梳理出行动少落实差、弄虚作假等8类形式主义和官僚主义突出问题，督促指导全县各单位进行认真排查、集中整治，共查摆出97条形式主义方面问题，31条官僚主义方面问题，制定整改措施215条，已全部整改到位。三是切实加大对中心工作中作风建设问题的问责力度。对扶贫攻坚、环保攻坚等市、县中心工作中存在的执行不力、工作落实不到位、不作为、慢作为、乱作为等问题，坚持零容忍、无禁区，从严从快进行问责。2018年以来，共查处在服务保障中心工作过程中存在的作风建设突出问题22起，处理党员干部38人，其中给予党纪政务处分13人，组织处理25人。
（二）深入推进农村干部作风专项整治三年行动。针对近年来农村基层突出问题，高标准启动农村干部作风专项整治三年行动，共查处农村干部违纪违法问题线索181件次，给予党纪政务处分90人，通报曝光典型案例28起。特别是快查快办了中巡组和省纪委交办的鸿昌街道原马营村原党支部书记李某某严重违纪违法案件，开除党籍1人，批捕8人；5月29日，在审查柏山镇酒奉村严重违纪违法问题过程中，果断对两名原村干部采取留置措施，将原党支部书记、村委主任原某某移送审查起诉，为焦作市10个县（市、区）实施留置措施第一例，在全县农村形成了强大震慑。
（三）深化开展农村基层组织以案促改活动。结合我县农村党员干部违纪违法问题易发多发实际，按照省委、市委和县委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见，今年4月份以来，先后在全县农村基层组织开展了3个轮次的以案促改活动，通过深入剖析农村干部违纪违法典型案例，深挖问题根源，用身边事教育身边人，使广大农村干部特别是党组织负责人从中汲取教训，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，有效促进了干部作风转变。活动开展以来，全县共筛选典型案例97起，接受警示教育7129人次，修订新建制度37个。
三、突出专项发力，持续优化发展环境
（一）从宣传教育入手，着力营造“正作风、谋发展”的整体环境。一是解放思想生动力。创新开展“思想大解放、博爱大发展”大讨论活动，通过学习提高、查摆讨论和纠正整改，着力引导全县广大党员干部从习惯性思维和主观偏见的束缚中解放出来，从不愿开放、不敢开放的思维中解放出来，从固步自封、求稳怕乱的观念中解放出来，从信心不足、精神不振的情绪中解放出来，从小富即安、满足现状的心态中解放出来，勇于探索实践、奋发进取，不断转变干部作风、激发内生动力，努力推动整体工作上台阶，重点工作争一流，特色工作树形象。二是科学考评提干劲。针对我县干部队伍实际，树立明确的用人导向，建立完备的考核办法，大力选用敢担当、有作为的干部，积极研究探索拓展职级晋升通道，最大限度激励干部干事创业热情。三是强化作风谋发展。开展强党性正作风宣传教育专项行动，充分发挥县电视台、报社、党校等县属宣传阵地优势，开办“博爱先锋”和“博爱聚焦”两个专题栏目，挖掘先进典型、曝光突出问题，不断释放出整顿作风的强烈信号，引导全县广大党员干部自觉转变作风，在全县上下形成攻坚克难、奋发进取、敢创新路的新风正气，助力各项工作圆满落实。
（二）从提升服务入手，积极构建“服务优、保障全”的营商环境。一是简化审批提效能。围绕直接面向企业群众的行政审批和公共服务事项，积极开展“一网通办”前提下“最多跑一次”相关工作，积极打造“一次办妥”政务服务平台，共实现“马上办”249项、“网上办”738项、“就近办”183项、“一次办”833项，政务服务和营商环境得到进一步优化。二是严打严查保稳定。紧密结合扫黑除恶工作，积极开展护航经济发展专项行动，坚决惩治经济领域违法违规活动，严厉打击破坏发展环境的黑恶势力及其“保护伞”，努力维护企业合法权益。2018年以来，共为企业发放各种法律知识宣传资料26000余份，开展法律知识讲座20余场，为企业审查合同92份，解答法律咨询600余人次；依法批准逮捕骗取贷款案件1件、盗窃案件2件、涉嫌敲诈勒索、诈骗4件、强迫交易、扰乱社会秩序案件3件14人，拒执案件2件；审结涉企案件1174件，涉案标的30562万元。三是提升服务优环境。深入开展改善营商环境专项行动，先后组织1800余名非公企业人士，参加“怀商讲堂”“金融大讲堂”“送法律进企业”等20余场服务企业系列活动，积极倡导构建“亲”“清”新型政商关系；组织编印《2018年支持民营经济发展政策汇编》，帮助企业深入解读政策红利，提供维权服务；定期深入企业走访调研，协调解决企业发展存在的问题，架起政府与企业之间的“连心桥”，有效推动了改善营商环境政策措施落地、落实。
（三）从强化执行入手，持续优化“效能高、活力足”的发展环境。一是完善机制强执行。开展执行力大提升专项行动，积极探索执行力建设相关制度机制，围绕执行力建设，在严格落实中心工作交办机制、“五位一体”督查问责闭合机制的基础上，先后制定出台了《关于进一步强化执行力建设的意见》《强化执行力建设实施细则》《执行力建设“软惩处”实施办法》等相关制度机制，有效提升了全县执行力建设水平。二是容错免责促执行。为鼓励担当履职、探索创新，在强化执行力建设工作中，注重抓实用好容错免责工作机制，对单位或机关工作人员在干净高效干事、履职担当创新过程中出现失误，本应予以问责追究，但属于工作中“敢闯敢冒、先行先试”行为的，酌情予以责任豁免或从轻、减轻问责，有效解决了怕担责怕出错、不敢试不敢为的问题，促进了执行力建设工作深入开展。三是严格问责保执行。扎实开展作风问责专项行动，坚持问题导向，强化监督检查，加大问责力度，勇于动真碰硬，及时查处违反纪律和作风方面的问题。活动开展以来，全县共问责作风建设类问题26起，问责党员干部58人，其中党纪政务处分2人，诫勉谈话19人，通报批评22人，书面检查5人，提醒约谈10人。
通过活动的扎实开展，有效带动了市县各项中心工作上台阶、出成效。环保攻坚，1-10月份，PM2.5浓度均值六县（市）排名第1位；4月份，县商务局会同公安、工商、安监等部门，破获了一起特大跨省非法经营劣质柴油案件，查处涉案油品45万吨，涉案总额达80亿元，8月份受到了商务部、省商务厅通报表彰，9月份市商务局发文进行全市学习。扶贫攻坚，10月份，博爱县扶贫项目资金拨付率在全市率先超额完成。“四好”农村路建设，在全市观摩评比中，连续保持全市领先，受到市委王小平书记的点评和表扬。电商工作，在10月份第四届中国县域电商大会上，商务部调研员李刚对我县的电商发展模式进行了点名表扬和肯定，博爱县荣获2017-2018年“电商示范百佳县”荣誉称号。
