2018年以来，中站区深入开展“转变作风保落实、优化环境促发展”活动实施“作风建设培优工程”，开展六个专项行动，着力解决八个方面的突出问题，大力培育五大优良作风，促进了干部作风的大转变、工作效能的大提升、发展环境的大改善。
一、高度重视、周密部署
高规格成立领导小组，由区委书记、区长任组长，区委常委任副组长；制定出台了《关于在全区开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施“作风建设培优工程”的意见》，明确活动重点、方法步骤、工作措施；建立健全联席会议制度，每月25日定期听取各部门进展情况汇报；畅通举报渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受社会监督。为了有针对性的开展好此项活动，中站区提前谋划、快速行动，做好相关筹备工作，在活动前期体现了谋划早、行动快、覆盖全三个特征。一是早谋划。开展了作风大整顿活动专题调研，总结经验做法，找准突出问题，深入分析原因，提出对策建议，为开展作风大整顿、优化发展环境提供决策参考，为起草“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案和“作风建设培优工程”奠定基础。二是快行动。我们率先向市纪委上报活动方案、率先召开全区动员大会、率先召开领导小组办公室会议、率先开辟“五个专栏”做好信息宣传，即《焦作日报》中站版活动专栏、“清风中站”微信公众号专栏、“精彩中站”微信公众号专栏、中站区电视台专栏、中站区政府网站专栏，全方位营造良好活动氛围。三是全覆盖。六大专项活动牵头部门认真制定各项行动方案和计划；全区各部门、单位结合自身实际制定各具特色的活动方案，召开本单位活动动员会，设立举报信箱，公布举报电话，做到了“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动全覆盖。我区积极行动的经验做法，被焦作市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动工作简报第1期予以刊发。
二、强化宣传、营造氛围
注重把宣传工作放在重要位置，多措并举，营造活动氛围。一是加强对各职能单位的宣传。区转优办牵头召开各种层次的动员会、推进会、座谈会、民主生活会16次，教育引导各单位端正态度，提高认识，切实增强做好“转优”工作的自觉性。二是加强社会宣传。充分发挥《焦作日报》中站版、“清风中站”微信公众号、“精彩中站”微信公众号、区电视台、区政府网站等宣传平台，先后刊登了46篇新闻报道，及时宣传活动开展中涌现出的先进典型、特色亮点及经验做法。三是加强交流宣传。积极向市“转优”办报送信息，宣传我区“转优”活动中涌现的好经验、好做法，多篇信息被编入市“转优”简报，部分信息被《河南日报》、《大河网》等媒体刊登。
三、丰富载体，注重实效
（一）聚焦中心，创新载体，保障重点工作落实。
一是建立“三个清单”促整改。列出问题，明确责任，突出重点，建立整改清单、责任清单、制度清单，各单位针对查摆出的471条问题，制定整改措施486条，已整改471条，长期坚持224条；新建制度32个、完善制度104个。二是“两公示两促进一评议”抓落实。各单位梳理存在问题、整改措施、整改效果及承担区委、区政府中心工作完成情况，一方面在本单位进行公示，另一方面，区转优办通过区政府网站进行集中公示，向全区群众晒实情，接受群众监督，促进各单位尽职尽责，推进各项重点、中心工作的推动落实。三是开展“五看四查”见实效。为巩固整改成果，本着缺什么补什么，哪里薄弱强化哪里的原则，立足整改，以“五看四查”为抓手，开展了转优活动“回头看”。“五看”即看坚定理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看中心工作的推进情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况。“四查”即查政治站位、查工作落实、查作风整改、查落实机制。通过回头看，确保作风整改见实效。
（二）聚焦作风，优化环境，促进经济社会全面发展
站位服务全区经济社会发展大局，坚持集群化、智能化、绿色化的发展方向，深入实施“126”工业转型升级行动计划和“363”培优育强工程，狠抓作风建设，狠抓环境优化，狠抓工作落实。“转优”活动的深入开展、督导机制的完善、多种督查方式的相合以及严格的执纪问责等一系列精准举措的实施，转变了工作作风，提升了工作效能，优化了发展环境，促进了经济社会的全面发展。招商引资成效明显，重点项目建设进展顺利，企业生产经营形势趋好，民生和社会事业健康发展，经济社会呈现出了好中趋快的发展态势。2018年初步预测：地区生产总值累计完成76亿元，同比增长6.5%，第三产业增加值累计完成24.6亿元，同比增长4.0%，城镇居民可支配收入完成26596元，同比增长8.0%，农民人均纯收入完成15855元，同比增长8.5%，规模以上工业增加值完成58.2亿元，同比增长12.0%，固定资产投资同比增长18.0%，社会消费品零售总额完成27.3亿元，同比增长12.0%。
（三）聚焦专项行动，密切配合，形成作风转优强大合力
针对“六大专项行动”，各牵头部门密切配合，形成了合力，工作成效显著。区政府办：针对全区一次办妥工作，建立健全了领导机制、创新机制、联动机制、依法审查机制、督查机制5项工作机制，确定“一次办妥”事项72项，高标准推进25家单位入驻行政服务大厅，实现“一窗办理”事项5大类168个。区委宣传部：开展作风建设集中学习和大讨论，提高政治站位；推进创建全国文明城市问卷调查，组织全区各级文明单位进社区、进楼院，开展居民满意率、知晓率、参与率普及提升工作，发放调查问卷3000多份。区委组织部：实施“干部能力素质提升工程”和“基层组织强基工程”两大工程；在全区范围内组织开展“担当、实干、清廉、忠诚”干部推选活动，以新担当展现新作为。区委政法委：以扫黑除恶专项斗争为重点，进一步打击违法犯罪。涉黑涉恶案件共立案16起，破案14起，刑拘4人，逮捕1人，起诉25人，公诉30人，判决12人；查处赌博案件14起，抓获涉赌人员32人，收缴赌具41件。区委统战部：开展“百企帮百村”精准扶贫行动，组织23家企业负责人与15家帮扶村书记相互签订“百企帮百村”精准扶贫帮扶卡，动员149家会员企业和社会各界爱心人士广泛参与。区问责办：开展专项督查34次，发现问题92个，6个单位被评红旗问题单位，批评教育6人、诫勉谈话7人、党内警告2人、党内严重警告2人、留党察看一年3人、全区通报8人及24家单位。
同时，按照市转优办《关于进一步深化活动全面整治形式主义官僚主义的通知》要求，区转优办把集中整治形式主义、官僚主义与我区“转变作风抓落实、优化环境促发展”实施“作风建设培优工程”活动同部署、同安排，统筹谋划，一体推进，全面抓好贯彻落实。各级各部门对照形式主义、官僚主义四个方面的突出问题，认真开展自查自纠、整改落实。全区各单位共查摆问题126条，制定整改措施146条。
四、亮点工作、经验做法
（一）三项举措，保障作风建设见实效。
一是“大调研”找准问题、理清思路。在全区范围内开展了作风大整顿活动专项调研，将作风建设与调查研究相结合，通过召开座谈会、集中走访、问卷调查、典型案例剖析等方式，收集意见和建议以及存在的实际困难和问题，并进行认真梳理、归类、整理。二是“大学习”深入思考、凝聚共识。对当前作风不实导致工作落实不力，对分管工作不学习、不研究、不思考、思想不解放、工作中不作为等作风问题和困境进行专题讨论，对干部作风进行大排查、大检修。三是“大研究”推动落实、确保实效。区委区政府把“转优”活动作为一项政治任务，高度重视，统筹安排，协调联动，专题召开区委常委（扩大）会议，传达学习焦作市“转变作风抓落实、优化环境促发展”精神，研究部署“作风建设培优工程”，确定高规格，高标准召开“中站区转变作风抓落实、优化环境促发展，实施作风建设培优工程动员大会”，有序推进活动开展，确保活动取得实效。
（二）五大优良作风，着力解决八个方面突出问题。
立足中站实际，突出问题导向,深化改革创新，以培育担当负责的优良作风、培育务实高效的优良作风、培育真抓实干的优良作风、培育创新求是的优良作风和培育纪律严明的优良作风为载体，集中开展作风大整顿，引导党员干部始终保持积极向上的精神面貌，把心思用在推动振兴发展上，把精力放在狠抓推进落实上，在全区上下形成攻坚克难、奋发进取、敢创新路的新风正气，推进干部作风持续好转、发展环境明显改善。党员干部花架子少了、干实事多了，离特权远了、离群众近了，部门之间推诿扯皮的少了、跨前一步主动服务的多了。
（三）三个服务，打造服务型机关取得新进展。
在活动开展过程中，我们以“能服务、会服务、敢服务”三个服务为衡量标准，积极打造服务型机关。一是搭建平台、简政放权、提高能力，做到能服务。围绕深化行政审批制度改革，推进“一网通办”条件下的“最多跑一次”工作，共梳理“三级十同”审批服务事项主项217项，子项384项，其中“马上办”29项，“网上办”289项，“就近办”13项，“一次办”312项，共受理办件4922件，办结4650件。区工商局、食药局和住建局窗口为群众提供延时服务和预约服务共计21件次，上门服务5次，受到了办事群众的好评。二是创新方式、压茬跟踪、同步办理，做到会服务。区委建立了一名领导联系，一套班子运转，一抓到底的工作模式。所有项目从立项开始，就开始了“保姆式”式服务，实施压茬服务，大幅提高工作效率，节约项目手续的办理时间。例如： 焦作集越年产600吨碳纳米管粉及10000吨碳纳米管浆项目的手续办理，按正常程序，从项目备案到完成规划审批少说也得七个月，但企业实际仅用70多天就拿到了相关手续。三是敢于担当、组织撑腰、集中力量，做到敢服务。为了让广大干部敢于担当、勇于担当，中站区建立了机关容错机制，学习结合习总书记“三个区分开来”，鼓励广大干部放开手脚，大胆工作。区法院对“老赖”实施精准打击，开展集中攻坚18次，搜查62次，曝光“老赖”265人，23名老赖迫于压力主动履行义务，拘留21人，强制执行住房公积金19人次，执结案件382件，执行到位金额3140余万元。区税务局围绕“最多跑一次”办税清单，全面推出“容缺受理”办税服务新机制，为辖区纳税信用等级评定A级的纳税人、重点税源及“双50”企业，打造高效便民的“绿色通道”。区食药局采取“一表申请、一站办结”的工作模式，压缩食品经营许可从受理、核查到发证的审批时间，提升行政效能；采取“随机+突击”的检查方式，严格履行监管职能，强化事后监管。区行政服务中心对政务大厅重新进行了软件升级、硬件改造工作，为办事群众营造了温馨、方便、快捷的办公氛围，有效提升了政府政务大厅整体形象。
作风建设是一项持久的工作，只有更好，没有最好。总的来说，今年的工作中我区取得了一定成绩和明显成效，但仍存在一些不足之处。如个别单位和个别工作人员对作风建设的重要性和必要性还没有引起足够的重视，单位管理不严、个人要求不高，一些违反作风建设的现象还时有发生。在下一步的工作中，我区将进一步加大监督检查力度，针对问题抓好整改，促进干部素质大提升；进一步加大治庸问责力度，提高服务能力，促进发展环境大改善；进一步加大考评力度，完善作风建设责任监督考核办法，加强考核结果的运用，促进工作作风大转变，为建设“三区四基地”，促进焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩贡献中站更大的力量。
