全市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会召开以来，市委农办全体干部按照市委的统一部署，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“学成都佛山、促转型发展”活动，科学制定学习计划，不断创新学习载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和市委十一届六次、七次全会精神，学习党规党纪，学习先进地区经验，学习先进典型，认真查找问题，深入剖析原因，制订有针对性、切实可行的整改措施。截止11月30日，共查摆问题4个，制定整改措施9条，完成整改问题4个，其中立行立改问题4个，需长期坚持问题4个。整改中，市委农办坚持以问题为导向，认真剖析根源、汲取教训，在全办凝聚起正风肃纪、推动发展的正能量。
市委农办收到《关于进一步深化活动全面整治形式主义官僚主义的通知》（焦转优办发〔2018〕6号）文件后，高度重视，召开了专题班子会议进行研究，在机关全体会议上进行动员部署。全体机关干部以科室为单位，认真按照通知附件《中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点》明确的四个方面12类突出问题，认真查找在工作推进中和作风建设上存在的突出问题。结合市委农办主要工作职责，做到问题查找切中要害，找问题一针见血；做到领导班子和领导干部带头查找个人在工作中存在的问题；做到查找问题摆在桌面，说在当面，痛下决心，刮骨疗毒；做到人人动手，个人都深入找自己、找同志、找班子、找机关存在的问题，认真剖析根源、汲取教训。通过梳理，共自查问题5个，制定整改措施5条，目前整改到位5个。
一、主要做法
市委农办坚持把“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动作为压紧压实“两个责任”、推动各项工作上台阶的机遇和动力，对发现的问题，旗帜鲜明、立场坚定，坚持以问题为导向，认真剖析根源、汲取教训，从严从紧推进问题整改。
（一）统一思想认识，增强责任感和紧迫感。全市动员会后，市委农办随即召开专题会议，传达学习动员会上的讲话精神，提出领导班子要进一步增强政治意识，善于把握工作原则，要讲政治、始终高度重视整改工作，要讲担当、持之以恒抓好整改工作，要讲方法、努力提高整改工作实效。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立了整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的组织指导和综合协调等日常工作。先后通过全体干部会、党员会等，研究专项整改措施，督促加大整改推进力度。机关上下迅速行动，主动落实整改责任，全办迅速形成了一级抓一级、层层抓落实，上下联动、合力推进的整改工作局面。
（三）制定整改方案，推进督促落实。对照查找梳理的问题，逐条列出问题清单，研究制定整改措施，每条整改措施均明确了责任领导、责任单位、责任人、完成时限，步步紧盯不放。领导小组建立了督促检查台账，按周检查、对账销号，对工作进展缓慢的及时督促提醒。
（四）注重标本兼治，健全长效机制。在对具体问题即知即改、立行立改的同时，注重固本强基、举一反三、追根溯源，把解决当前问题和关注长远问题结合起来，有针对性地完善相关制度。目前，已新建和修订规章制度共9项，努力把整改成果转化为管党治党、从严管理的长效机制。
二、问题整改情况
（一）对乡村振兴战略的把握上，有的同志研究的不深不透，对如何实施乡村振兴战略的措施办法不多。
整改措施：加快乡村振兴战略政策落实体系建设，将温县和11个有一定特色的乡镇作为乡村振兴示范县和示范乡镇，组织到成都市举办乡村振兴专题研修班。
整改效果：出台我市实施乡村振兴战略的意见，参与我市乡村振兴战略规划编制，督促各职能部门完成18个单项行动计划，已印发了11个行业配套方案，初步形成了“实施意见+总体规划+配套方案”的“1+1+N”政策体系。协调发改和县市区建立635个计划投资1105.51亿元的乡村振兴项目支撑体系。督促温县和11个乡镇出台了示范建设工作方案，初步建立了乡村振兴示范县、示范乡（镇）发展指标体系。8月26日至31日，组织由市领导带队、市县乡村四级干部参加的乡村振兴战略专题研修班，通过专题教学和现场教学等形式系统学习成都市推进乡村振兴的经验做法。筹备召开了全市实施乡村振兴战略工作会议，安排部署了全市实施乡村振兴战略各项重点工作。
（二）深入基层调研不够，基层工作动态情况掌握不透。
整改措施：围绕中央和省委、市委“三农”决策部署、农村改革发展瓶颈问题、基层农民群众生产生活实际问题，深入一线开展调查研究。
整改效果：一是下发了《中共焦作市委农村工作办公室关于大兴调查研究之风开展调研活动的通知》文件，督促机关干部扑下身子、深入一线开展调查研究；二是机关党员干部每人每年累计调研时间不少于1个月，各科明确一个乡镇作为本科工作联系点，依托联系点开展定点调研。将每周二作为农办“调研日”，全办干部职工深入联系点开展调研活动；三是每人每年至少撰写1篇高质量的调研报告，并在市级以上工作信息或新闻媒体发表。截止目前，全办形成围绕中央和省委、市委“三农”决策部署、农村改革发展瓶颈问题、基层农民群众生产生活实际问题的调研报告13篇。
（三）有守摊思想，看不到与先进地区、先进单位的存在一定的工作差距。
整改措施：深入开展“学成都佛山、促转型发展”活动，针对与先进地区的差距，重点谋划落实美丽乡村建设、农村改革、改善农村人居环境等各项重点工作。
整改效果：组织专门人员搜集成都市在推进城乡融合等方面的文件、举措，编制了《乡村振兴战略资料汇编》、《焦作市乡村振兴战略专题研修班学习资料汇编》，与四川大学、成都市委党校等单位进行沟通，同时派出专人多次就现场教学点进行考察，在成都市委党校举办了专题研修班。组织开展“设星定级、评星晋级”活动，对全市纳入范围的1605个行政村开展“荐星、评星、定星、核星、晋星”活动，目前已完成了“定星”工作，共评定五星级村庄72个，四星级村庄193个，三星级村庄569个，二星级村庄478个，一星级村庄232个。每季度组织一次重大决策部署大督查活动，出台了美丽乡村建设考核标准，进一步完善“月督导、季通报、半年观摩、年终考核”的督导考核机制，组织2次全市美丽乡村建设工作现场观摩活动。召开了市委农村工作领导小组办公会议，确定了2018年度1000万元市财政预算美丽乡村建设奖补资金使用办法。加快80个示范村的建设进度，加快推进温县、博爱县、修武县、沁阳市四个美丽乡村省级示范县建设。抓好农村集体产权产权制度改革，按要求完成温县试点工作任务，制定出台我市农村集体产权产权制度改革实施意见，加快推动全市范围内的产权制度改革。
（四）存在工作落实结合实际不够，了解情况不深，如改善农村人居环境工作中，工作体制不顺，工作合力发挥不充分，实效不明显的现象。
整改措施：下发实施方案，健全工作推进机制，组织召开市改善农村人居环境工作会议，强化工作督导检查，全方位推进我市农村人居环境整治。
整改效果：成立了市改善农村人居环境工作领导小组，召开了全市改善农村人居环境工作推进会，出台了农村人居环境整治三年行动实施方案、考核办法、重点工作定期报告制度等，工作机制逐步完善。在全市农村开展环境卫生集中整治，有效解决村庄内外、公路、河道两侧环境脏乱差的问题，把村头路尾和边远村庄等卫生死角列为重点进行整治，确保实现“全域净、一眼净”；修武县、沁阳市、博爱县通过政府购买公共服务市场化运作，实行了城乡一体市场化保洁机制；各县（市、区）的污水处理和厕所改造试点任务已明确，相关工作方案正在细化和落实；农业生产废弃物资源化利用有序开展，全市农作物秸秆综合利用率已达96%以上。在“五清”基础上，对村庄进行硬化、绿化、美化、亮化，持续提升村容村貌。定期对农村环境整治活动进行督导检查，成立督导组采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，坚持一周一检查、一周一排名、一周一通报，坚决纠正过去工作中不平衡、不彻底、不持续的问题，全市农村环境卫生状况明显改善。
三、市委农办2018年重点工作任务完成情况
重点工作任务一：统筹推进乡村振兴战略
完成情况：积极配合市发改委牵头的《焦作市乡村振兴战略规划》（2018－2022年）和《焦作市乡村振兴2018年实施方案》编制，督促16家市直单位围绕“六大工程”制定出台乡村振兴战略行业配套方案。协调建立635个计划投资1105.51亿元的乡村振兴项目支撑体系；筛选出20项重点工作和20个重大项目，拟作为市级领导分包的重点工作和重大项目进行推进。在省委农办组织的督导中，我市因推进乡村振兴战略总体工作有特色、做法实被充分肯定。
重点工作任务二：加快推进美丽乡村建设
完成情况：截止目前，全市美丽乡村建设128个重点项目已开工89个，完成投资3.09亿元，硬化街道21万平方，亮化街道157条，美化墙体11.9万平方，绿化23.8万平方，拆除修复断壁残垣1.7万平方。新涌现出孟州市源沟村、博爱县于庄村、温县觉世头等一批美丽乡村。
重点工作任务三：稳步推进农村各项改革
完成情况：2018年全市农村改革台账涉及的改革17项均取得明显进展。农村确权登记颁证工作、国有林场改革工作基本完成，农村集体产权制度改革、农村土地“三权分置”改革等各项改革稳步推进。温县被确定为国家级农村集体产权制度改革试点县。
重点工作任务四：协调推进改善农村人居环境
完成情况：积极落实全省改善农村人居环境工作会议精神，加快出台我市方案，理顺部门职责，督促有关部门和县（市、区）加快推进工作。6县（市）完成1378个行政村净化工作，整治村面达90%，村庄面貌明显改善。346个行政村生活垃圾得到无害化处理；农作物秸秆综合利用率达96.68%，规模养殖场畜禽粪污无害化处理率达到81%；全市行政村实现保洁工作全覆盖，配备保洁员7284人。
