自全市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，焦作市统计局党组高度重视，认真落实专项活动各项工作要求，以“学成都佛山 促转型发展”活动为契机，加强党员干部作风建设，提升统计服务水平，为早日跻身全省“第一方阵”，把我市建设成全面体现新发展理念的示范城市，为中原更加出彩中出重彩、更精彩提供坚强的统计支撑。截止11月30日，共查摆问题28个，制定整改措施26条，28个问题已全部整改到位，需要长期坚持整改的问题有 8条。通过制定问题台账、理出问题清单，进一步明确整改责任人、责任领导及整改时限，层层压实责任。在整改问题的同时，我们加强制度建设，制定、完善、下发了《公务用车管理制度》、《关于进一步规范文件和调查分析类资料编发制度》、《干部职工谈心谈话制度》《行政办公会议议事规则》、《工会经费使用管理办法》、《2018年系统内会议计划》、《中共焦作市统计局党组关于加强网络意识形态工作的实施意见》等7项规章制度，确保活动成效的长久持续。
我局针对市纪委、市委组织部关于深化整治形式主义和官僚主义活动通知的要求，结合统计工作实际，深刻剖析，认真查摆。通过梳理，共自查问题4个，制定了针对性措施4条，已立行立改整改到位，修订完善制度1项。
一、主要做法
（一）加强组织领导，强化责任落实。我局夯实主体责任,把“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动作为重要的政治任务来抓，多次召开班子会、党员干部会等会议，研究部署该项工作。一是制定活动方案。结合市委市政府《关于创新服务方式优化企业发展环境的实施意见》（焦发〔2017〕7号）文件精神，细化制定了符合我局工作实际的活动实施方案，将方案在全局下发；二是成立领导小组。成立了以党组书记、局长马爱国为组长，其他班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室到机关党委，党组成员、副局长李秋玉兼任办公室主任，机关党委负责专项活动的日常开展；三是召开了活动动员会。会议提出将专项活动作为我局加强党员干部作风建设、提高履责担当意识的主要抓手，逐步形成主要领导亲自抓，分管领导对所分管事项直接抓，机关党委负监督责任督导抓，各科室、队、中心各负其职、协调配合的齐抓共管工作格局，深入推动活动开展。
（二）丰富活动载体，注重宣传教育。我局创新方式，通过组织重温入党誓词、开展党员承诺践诺活动、组织中心组学习研讨、党组书记上专题党课、驻帮扶村宣讲、开民主生活会、组织民主评议党员、对县区统计局长传达布置等活动，加大党章、准则、条例的宣传教育力度，把进一步深化活动全面整治形式主义官僚主义作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要内容。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步凝聚思想共识，强化党员干部责任担当。以实际行动树立奉献、务实、清廉、高效的统计形象。
（三）明确活动重点，严格自查自纠。我局牢固树立问题导向，坚持不等不靠、立说立行，有问题抓整治、没问题抓预防。紧紧围绕“转变作风抓落实 优化环境促发展”活动中八项活动重点，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场。领导班子带头示范，局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，按照“个人自查、支部排查、党组督查、全局普查”的方式，积极开展自查自纠。
（四）完善制度建设，务求工作实效。我局狠抓各项规章制度的制定和落实，建立健全惩防体系和党风廉政建设工作机制，完善了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、“三公”统计等制度。着力提升干部廉洁从政意识，严格坚持工作程序，严守制度要求，坚决杜绝利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为，坚持用制度规范、约束干部职工自身行为，确保活动作取得长效。
二、问题整改情况
（一）对以新产业、新业态、新商业为主要内容的“三新”经济模式的统计调查制度和手段还不够主动，开展国家现有报表制度之外的统计创新少，统计产品无法满足领导和社会的需求。
整改措施：一是深入学习和思考“三新”经济活动的特点，积极探索工作措施，熟悉国家基本统计制度的设计目的、基本框架、主要指标、基础数据来源和采集方法。二是应用部门行政记录、临时性调查等进行资料补充，先行先试，及时开展对“三新”经济模式变化情况的调查和研究。
整改效果：主动针对新商业模式的城市综合体在全省开展研究，摸底潜在达到规模的城市商业综合体，撰写《焦作市城市商业综合体发展研究》，被市委副书记、市长徐衣显批示“市统计局先行先试，应予表扬”。针对新业态的商务楼宇在城区选取商务楼宇进行深度调研，撰写《焦作市城区商务楼宇调研报告》，市委书记王小平批示“请示范区、山阳、解放主要负责人参阅并抓好此项工作的推进”。山阳区区委书记专门主持召开楼宇经济发展座谈会，明确提出山阳区要把楼宇经济作为产业转型升级和发展服务业的重要抓手，10月份在成都市举办全国第一个“党建高质量推动楼宇经济高质量”专题培训班。
（二）对中心工作、重点问题的统计调查和分析研究力度还有待加强。
整改措施：一是认真学习市委、市政府关于中心工作的各项要求，落实市委、市政府决策部署，关注新形势、新变化，研究新情况、新问题。二是以提高统计数据质量为核心,兴学习之风，做踏实之事，不断地提高专业水平，拓展服务领域，做好统计超前服务，充分发挥统计的信息、咨询、监督作用。
整改效果：针对市领导关注的中心工作和重点问题如“四上”企业入库工作、第三产业发展较慢、绿色发展和生态文明建设评价、市县及三区经济社会发展目标考核等问题深入开展分析研究，撰写的《2017年全市“四上”企业入库情况报告》、《焦作市第三产业发展研究》、《我市生态文明建设年度评价结果分析》、《焦作市生态文明建设考核目标体系》、《焦作市绿色发展指标体系》、《2017年度省辖市、县（市）、产业集聚区、服务业两区经济社会发展目标考核结果》等报告先后获得市主要领导的高度肯定。
（三）对民情民意的关注力度不够, 服务型统计系统建设有待加强。
整改措施：一是紧密围绕市委、市政府的中心工作，精心安排调查计划，认真选择调查主题，将紧贴地气的意见建议及时提供市委、市政府。二是时刻关注经济社会发展的新情况、新问题，了解和把握人民群众关心的重点、热点和难点等问题，跟上形势，开展针对性的调查研究。
整改效果：服务全市创建国家级行政审批服务标准化试点市创建、为推行“放管服”改革提供参考内容，开展“放管服”改革情况专项调查，撰写投资项目审批、企业开办、涉企收费、不动产登记、互联网+政务服务系列调查报告5篇，获得市委副书记、市长徐衣显充分肯定。关注百姓最关切的CPI价格波动情况，紧密跟踪市场价格变化，撰写《猪肉价格持续走低生猪养殖进入深度亏损》、《前三季度焦作市居民消费价格运行情况分析》等4篇居民消费价格分析，获得市主要领导的肯定。
（四）学习不够深入，统计工作的业务能力有待进一步提高。
整改措施：建立健全党组议事、数据质量、数据管理、信息公开、统计服务、统计宣传、设备管理、公文管理、人事管理、统计执法等方面制度，通过完善各项制度，基本实现了从领导决策、机关运行、业务规范、人事管理、后勤保障等方面制度全覆盖。加强对统计人员统计基础知识、法律法规知识、计算机网络技术等培训；加强对统计人员道德素质培训，提高工作责任心，提高岗位胜任力和爱岗敬业意识。
整改效果：充实统计人员力量，今年新进公务员1名，事业编制人员2名，招聘见习生5名。提高干部职工素质，分两批组织全局干部职工参加在四川大学举办的“学成都经验、促转型发展”专题研修班，学习了创新与中国经济、现代服务业的发展趋势与机遇等内容，赴成都市统计局对标学习。全局广泛开展“大讨论”活动，撰写了10篇学习报告，并参加市直机关工委组织的主题演讲比赛。加强对基层统计骨干的培训。11月底在河南理工大学对县区50名统计干部的进行了改革开放与当前宏观经济形势、大数据和主要统计实务的综合培训。
三、重点工作任务完成情况
重点工作任务一：提高统计数据质量。按照现行统计制度，不断提高统计数据采集、传输、处理和发布的信息化水平，积极推进统计数据生产全流程的制度化、程序化、规范化的建设，确保完成国家、省统计局布置的各种月、季、半年和年报统计任务。
完成情况：坚持以数据质量为核心，深入贯彻落实统计法律法规和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神。持续推进公开、公平、公正统计改革，健全完善“三公”统计数据审核认定管理办法，实现统计数据生产全过程的公开透明。在工业、投资、贸易、服务业等主要统计数据联网直报的基础上，进一步扩大联网直报范围，减少数据采集、传输环节，提高数据生产信息化水平。加强名录库管理，对退库和新入库“四上”企业严格审核，严把出口、入口关。对孟州、修武、武陟、解放、马村五个县（市）区开展统计巡查，全面查找基层统计机构、乡镇办事处、产业集聚区和网上直报企业的真实统计现状，纠正基层统计工作不规范等八类问题，有力地推动了统计依法行政和统计事业的健康发展。圆满完成农业、工业、建筑业、批零住餐业、房地产业、服务业等国民经济各行业以及固定资产投资、人口就业、城乡居民生活、市场物价、社会科技文化、收入消费、能源资源环境等各领域常规统计调查工作和年报任务，所报数据宏观上符合全市经济社会发展实际，趋势合理。
重点工作任务二：加强对经济运行的监测分析和统计服务工作。全年撰写统计分析90篇，两办政务信息50篇。完成市政府与省政府签定的责任目标中有关统计数据的收集、提供工作；完成市政府对各县(市)区政府责任目标考核的有关统计数据的收集、认定工作；完成市委、市政府确定的县(市)区、产业集聚区监测考核任务。
完成情况：充分发挥统计服务经济社会发展的晴雨表、测量仪、指示器和风向标的作用。截止11月底，全局共撰写统计分析217篇，被市以上领导批示49篇次，两办信息采用53篇。围绕经济社会发展、“三新”经济、生态文明建设、“放管服”便民服务、猪肉价格快速下跌等方面，多次深入基层一线、厂矿企业、社会公众统计调查，所形成的分析报告，多篇被市主要领导作为掌握情况、科学决策、发展经济、改善民生的第一手资料，部分成为我市制定规划、完善制度、加强管理的重要依据。对新经济集聚的城区商务楼宇的研究结果，经市领导批转后，山阳区把楼宇经济作为产业转型升级和发展服务业的重要抓手，产生了很好的社会效应。做好统计咨询服务，为市委、市政府及社会各界提供了大量的统计数据和统计资料。全年共编发《统计快报》10期，《统计提要》240册，两会服务材料1500份,开具干部统计证明53人次，接受各部门和民众电话咨询400多次，发布统计信息280余条，依申请公开政府信息办理6件，及时网民留言20多条次，回复率达100%。积极做好市政府与省政府签定的责任目标中有关统计数据的收集、提供工作，全力服务好市政府对各县(市)区政府责任目标、产业集聚区、服务业两区考核工作。扎实开展全面建成小康社会统计监测等重大监测评价工作，为我市发挥优势，找准短板和薄弱环节，提供详实的决策依据。参与了我市“十三五”规划纲要中期实施情况评估、县（市）区经济社会高质量发展考核评价办法的制定工作。
重点工作任务三：认真做好第四次全国经济普查“四落实”工作、普查区划分与绘图、普查指导员和普查员选聘及培训、编制清查底册、实施单位清查等前期准备工作。
完成情况：第四次全国经济普查“四落实”扎实推进。牵头成立了由市编办、民政、税务、工商、发改委、人社、财政等22个市直部门为成员单位的焦作市第四次全国经济普查领导小组。市级普查领导小组办公室配备42人，集中办公10人。县级普查办公室到位人员73人，乡级普查机构到位351人，全市共选聘普查指导员、普查员、辅助调查员3911人。全市普查经费到位资金400多万元，配置PAD1752台，宣传资料、培训教材、普查物资已及时发放到位。广泛开展经济普查工作宣传，编发工作简报33期，在《焦作日报》刊登经济普查报道三次，通过沿街广告显示屏发布经济普查宣传标语约50万条次，发送经普宣传短信3万多条。单位清查现场户登记工作从9月7日开始，11月10日结束，经过全市各级普查机构和近4千名的普查人员的辛苦努力，高质量完成了普查实施方案制定、普查区划分与绘图、编制清查底册、实施单位清查等工作，取得了阶段性成果。截止目前，全市上报法人单位4.29万家，产业活动单位0.53万家，上报个体户16.61万个。经济普查前期准备工作圆满完成，为正式普查登记工作打下了坚实基础。
