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对市十三届人大四次会议第77号建议的答复

发布时间:2021-11-17来源:焦作市人民政府督查室

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尊敬的冯小亮代表:

您提出的“关于我市人才引进政策的建议”已收悉。感谢您对我市人才工作的关心和关注。现将有关问题答复如下:

关于“建议市政府加大高端人才服务力度,积极借鉴外地先进经验做法,对现有人才政策及时调整,出台具体、能操作的人才优惠政策措施,如统一建设人才公寓,减免个人所得税等,同时加大新政策的宣传贯彻力度,充分发挥对高精尖人才吸引的来、留得住、工作生活好的政策效应。”的建议落实情况。

一、我市人才政策现状

近年来,随着我市经济转型升级步伐的加快,市委市政府把人才工作摆到重要的位置,出台了更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,大力推进“引才聚焦”工作。2016年,我市出台了《关于引进培育创新创业领军人才(团队)的意见》和《引进培育创新创业领军人才(团队)实施办法》《高层次人才认定办法》《高层次人才住房保障办法》《高层次人才配偶就业实施办法》《高层次人才子女入学实施办法》《高层次人才医疗保障实施办法》6个配套文件(简称“1+6”人才政策)。2018年,出台了《关于实施“引才聚焦”工程加快建设全面体现新发展理念的示范城市的若干意见(试行)》,进一步展示了我市爱才、敬才、惜才的诚意和广揽天下英才的胸怀,使我市初步形成了覆盖面广、含金量高、体制机制灵活的“引才聚焦”政策体系,在全省各省辖市中处于领先地位。为进一步完善和细化我市“引才聚焦”人才政策实施细则,2018年底,我们先后制定了《高校毕业生申领落户生活补贴实施细则》、《焦作青年人才公租房实施细则》等配套措施。

二、人才政策落实情况

近年来,市人社部门积极开展政策兑现落实工作,极大增强了广大人才的吸引力。一是积极开展创新创业人才(团队)的评审工作。2017年至2020年期间,在市委组织部统一指导下,市人社局、市科技局、市财政局先后组织开展了四批次创新创业领军人才(团队)受理、评审工作,市委、市政府先后对95个人才(团队)进行表彰,并给予资金扶持10300万元。今年6月份,我市第五批创新创业人才(团队)申报评审工作已经启动,目前正在受理中。二是开展市高层次人才认定工作。2017年以来,共认定四批市高层次人才644人,市政府已颁发“焦作市高层次人才证书”和“焦作高层次人才一卡通”,高层次人才可凭“一卡通”可额外享受免费乘坐公交、免费游览焦作辖区景点、银行绿色通道、医疗保健全程服务等便利优待。三是组织推荐我市首批河南省高层人才认定工作。2020年7至11月份,按照相关程序,我市首批申报并被认定为河南省高层次人才25人,其中B类4人、C类21人。四是启动“绿色通道”人才引进工作。为大力延揽高层次急需紧缺人才,2018年以来,为我市9家市直事业单位和32家企业通过“绿色通道”先后引进李俊成等324名高层次急需紧缺人才。五是落实高校毕业生落户生活补贴。截止2021年3月底,已为3752名符合条件的高校毕业生,按照按每月1500元、1000元、500元的标准发放三年的落户生活补贴的原则,累计落实了1952.05万元补贴资金。六是落实青年人才住房保障制度。2019年底,对前三批符合条件的203名青年人才各分配一套人才公寓,2021年3月,又有118名青年人才成功选房并拿到住房钥匙。七是及时兑现高层次人才安家费。2018年以来,累计对我市企事业单位引进的83名高层次人才兑现安家费215万元。

三、下一步打算

一是向市政府反映人大代表“关于统一建设人才公寓,减免个人所得税”的意见建议,继续联合市房管部门推进人才公寓建设问题,努力营造人才安居环境。二是尽快协调人才购房补贴和契税补贴工作。2019年,我市已出台和青年人才首次购房补贴和青年人才购房契税补贴的有关政策,下一步我们将尽快推动政策的落实落地。三是借鉴外地先进经验做法,对现有人才政策及时调整,出台更加具体、更加实惠的人才政策措施。今年4月下旬,市人社部门全面梳理了近年来我市出台的人才政策,通过与郑州、湖州、宁波等先进地市对比,进一步查找我市人才政策的不足与缺项,加大对高精尖人才的支持与服务力度,政策修订建议已报市组织部人才办,作为下一步修订、完善我市人才政策的重要依据。四是继续加强与新闻媒体的合作,制定切实可行的宣传计划,深入开展“引才聚焦”政策体系进高校、进社区、进企业活动,全方位、多角度、深层次地宣传我市“引才聚焦”人才政策体系和创新创业先进典型,使广大企业和人才更加全面地了解熟悉政策、享受政策红利。

再次感谢您对我局工作的支持和监督!



2021年7月1日    

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