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关于对人大第十三届第六次会议 第074号建议的办理答复

发布时间:2023-01-06来源:焦作市人民政府督查室

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尊敬的曹有福代表:

您提出的关于“关于做好乡村旅游助力乡村振兴”的建议收悉。现答复如下:

一是在乡村旅游规划发展方面,全市以《焦作市全域旅游发展总体规划》和《焦作市乡村旅游提升规划》为总纲,以《关于加快乡村旅游发展的意见》《关于加快推进乡村旅游示范村创建工作的实施意见》《关于加快旅游民宿业发展的实施意见》为指导,深入学习湖州、嘉兴、上饶等地乡村旅游发展经验,主动融入全市乡村振兴工作大局,积极探索通过发展乡村旅游促进乡村振兴新模式。我市组织各县(市)区对乡村文化旅游资源进行梳理,围绕民宿体验、农事休闲、黄河文化、特色山村、怀药种植、红色旅游、传统民居等焦作乡村特色,指导各县(市)区把握优质资源,体现黄河文化、太极文化、怀川文化、红色文化、饮食文化、创意文化等内涵,致力于建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄。指导沁阳市突出休闲度假元素,聚力丹河沿线乡村旅游资源开发,打造南太行生态文化旅游度假新地标;孟州市推动红色文化创意联袂农业休闲观光,激活红色密码,打造“红色岩山”;温县依托太极拳独特的文化IP,打造“太极拳+民宿+康养”特色乡村;博爱县深化“探花故居”“红色许湾”特色品牌,大力发展乡村民宿;修武县拓宽乡村旅游美学路径,推广岸上小镇发展模式,丰富游客体验;武陟县整合黄河文化资源,积极开展招商对接,推进万花村、御坝村等乡村旅游示范村建设;解放区发挥区文化旅游投资发展公司平台作用,推进猫岔村乡村旅游项目建设;山阳区高质量完成乡村规划设计,打好“城市+乡村+景区”旅游组合拳;中站区依托山区生态资源、历史名人文化、红色革命传统、传统农耕文化四大优势,加快“北文旅康养、南都市农业”乡村振兴新格局构建;马村区谋划标志性拳头产品,发展中药材、特色农产品电商销售;示范区提升“花田水乡”乡村旅游项目策划水平,以节庆活动为引擎,扩展乡村旅游经济产业链。今年以来,全市组织开展了省市乡村康养旅游示范村创建工作,以康养旅游赋能乡村振兴,我市12个村入选省级乡村康养旅游示范村创建单位,13个村入选市级乡村康养旅游示范村创建单位,我局联合市乡村振兴局印发了《关于推进省市乡村康养旅游示范村创建工作的通知》,并实行县市区主要领导分包创建工作机制,全力推动创建工作落实见效。

二是在乡村专业运营方面,重点推广“设计+投资+建设+运营”一体化乡村旅游发展模式,中站区与河南宿描文化旅游发展有限公司签约,合作建设总投资50亿元的南太行龙翔山居民宿集群项目,打造民宿集群、温泉康养、艺术聚落、自然教育、综合游乐五大板块,涵盖周窑、栗井、十二会、赵庄4个行政村。项目签约后,在三个月内改善了周边电力、道路、供排水管网等基础设施建设,一个月内完成土地房屋流转和相关手续办理,“周窑十八坊”已于2021年10月完成主体建设并开始运营,成为焦作市唯一一家当年开工、实施并开园的民宿项目。对接河南山人行文化旅游开发有限公司对全市民宿市场进行考察分析,该公司与解放区签约,承建并运营总建筑面积约1.1万平方米,总投资1.7亿元的山的礼物·猫岔乡野度假民宿旅游项目。对接河南宿描文旅公司与武陟县合作,打造御坝黄河文化研学营地,将塑造成我市“行走河南·读懂中国”品牌的标志性文旅文创融合项目。正元智观公司与武陟县万花村合作,打造全国乡村旅游重点村,成立了万花文化旅游开发公司,全面推进公共服务设施改造提升。修武县大南坡村以美学为引领,在开发之初,派驻了全国一流的成都明月村陈奇团队,并在全国筛选优秀的乡建领军人物和产业运营团队,由乡建专家左靖担任发展总顾问,梁井宇团队、戚山山团队、孟凡浩团队、何崴团队、王求安团队、周实团队、张唐景观等国内优秀设计团队参与大南坡相关景观、建筑、文创等设计工作。此外,我局还联系河南民宿协会副会长邱英平团队指导沁阳市旅游民宿建设,对接宿描文旅团队与沁阳市合作推进北孔村宋学义红色研学产业项目建设等。

三是在乡村旅游人才支撑方面,我局积极引智引资,多方联系乡建乡创、休闲度假、考古历史、教育研学等各方面专家学者,组建了焦作市乡村旅游发展专家库,聘请了25名乡村旅游发展顾问为焦作乡村旅游发展建言献策。我市还谋划建立高能级文旅产业研究院,由焦作市文化广电和旅游局、焦作云台山旅游发展有限公司、中国旅游研究院、河南理工大学、焦作科学院联合组建,研究院立足乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,聚焦南太行、沿黄河、美丽乡村等焦作优势文旅资源的开发建设,致力全域旅游视野下文旅产业发展模式创新、乡村旅游运营模式创新等方面的研究和突破。近年来,针对乡村旅游人才紧缺的现状,我市先后举办了乡村旅游专业技能培训班、发展乡村旅游推动乡村振兴分享会、乡村旅游大讲堂等,在湖州市和嘉兴市分别举办了焦作市发展乡村旅游推动乡村振兴专题培训班,利用“现场观摩+专家教学+实践分享+交流研讨”的方式,大力推广乡村旅游先进经验,通过典型引路促进乡村旅游发展,还专程邀请鲁家村发展乡村旅游的“操盘手”朱仁斌专家团队到我市考察指导。下一步,我们将继续积极落实《关于加快乡村旅游发展的意见》要求,分级、分批、分类培训乡村旅游管理、营销队伍和从业人员,培养实用型乡村旅游专业人才,鼓励引导大学生、返乡农民工、艺术人才、专业技术人员等投身乡村旅游发展,改善乡村旅游人才结构。近期,省委、省政府拟在我市召开太行山乡村旅游高质量发展推进会,我们将以此次会议为契机,充分展示我市发展乡村旅游推动乡村振兴工作成果,推动全市乡村旅游工作再上新台阶。

非常感谢您对焦作文化旅游工作提出的非常好的建议,希望您今后继续关心、支持我市文化旅游工作,多提宝贵意见和建议,使我们不断地改进工作、提高水平,加快推进我市文化旅游业高质量发展。

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