李卫超委员：
您提出的“鼓励支持发展专精特新中小企业”的提案已收悉。该提案很好，我们在今后的工作中将予以采纳，现将我局的办理意见答复如下：
近两年，市工信局通过集聚要素资源，提供精准服务，坚持以创新驱动引领高质量发展，大力推进中小企业突破关键领域的核心技术，在提质增效方面走出一条中小企业“专精特新”发展之路，成为拉动我市经济增长、推动企业创新、促进社会就业的强大动力。目前，全市拥有省级“专精特新”中小企业145家，数量居全省第4位；国家级专精特新“小巨人”企业18家，数量居全省第6位。
一、强化梯度培育。聚焦“专精特新”中小企业培育，实施“种子育苗”行动，为产业链、供应链等关键环节及关键领域“补短板” “填空白”提供重要支撑。一是筛选入库。从经济效益、专业化程度、创新能力、经营管理等方面，按照规模、特征及成长性等确定不同的标准和条件，及时将一批拥有核心技术的成长性好、专业化水平高、创新能力强、产品服务特色化明显的企业纳入培育库，建立焦作市“专精特新”种子企业培育库，入库企业被列为重点培育和优先申报推荐对象，并对其进行专题性培育活动。二是梯度培育。按照“储备一批、培育一批、申报一批”原则，构建梯度培育体系，不断科学有序地培育企业成长壮大，最终发展培育一批省级“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”企业。加强对种子库企业的精准服务，不断引导成长为省级“专精特新”中小企业，然后从已经认定为省级“专精特新”中小企业中，每年按照10%的比例筛选出作为国家级专精特新“小巨人”企业培育对象，梯度培育，滚动发展。三是动态管理。指导各县（市）区加强对入库培育企业的运行监测和动态管理，原则上每年对入库企业名单调整更新一次，定期对企业规模、数量、类别、需求、发展目标意向等综合分析，分类建立台账，确保情况明、底数清、对接准。
二、推动政策落实。充分发挥桥梁纽带作用，围绕企业发展中遇到的问题困难和实际需求，主动作为，认真落实国家、省、市有关政策，保证企业享受到政策红利。一是加强政策普及。开展支持中小企业发展政策宣传活动，通过召开专题宣讲会、邀请专家解读政策、印发政策汇编、加强对下指导等方式，将各类支持政策和最新精神送到每家企业，帮助企业排忧解难，增强企业家信心。二是加大财税支持。每年统筹安排财政资金，支持“专精特新”中小企业高质量发展，为其提供“点对点”的支持。开通税费服务直通车，为“专精特新”种子企业提供“一对一”精细服务，建立“一户一档”，实施“一户一策”，进行滴灌式辅导培训，推送红利账单，确保税费政策直达快享、应享尽享。三是提供资金支持。紧紧抓住政策机遇，精心部署，从国家级专精特新“小巨人”企业中筛选一批重点“小巨人”企业，积极申报争取上级财政资金支持。2021年我市7家企业被评为重点“小巨人”企业，数量居全省第2位，获得财政资金1388万元，为企业创新发展提供了资金支持。
三、激发创新活力。创新是“专精特新”中小企业发展的核心和灵魂，是中小企业发展壮大的根本和动力。市工信局积极鼓励企业技术创新，培育工业经济新增长点，提升企业及产品核心竞争力，推动中小企业高质量发展。一是靶向服务。支持省级以上中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地，为“专精特新”中小企业定制专属服务包，在政策服务、工业设计、融资对接、管理咨询、市场开拓、企业培训、法律维权等方面提供个性化服务产品。二是培训指导。指导全市省级以上中小企业公共服务示范平台为省级以上“专精特新”企业开展服务工作，尤其是针对国家级专精特新“小巨人”企业，在质量管理、智能制造等方面比较薄弱的情况，邀请专家为企业进行线上线下同步授课，培训内容涵盖质量管理、智能制造、信息安全、数字赋能、管理实务等。2021年，组织培训31场，总计500余人参加。三是举办赛事。2021年，成功举办第六届“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛焦作分赛。我市2家企业参赛项目获得河南赛区总决赛企业组三等奖，并代表河南省参加全国总决赛。市工信局被省工信厅评为第六届“创客中国”河南省中小企业创新创业大赛优秀组织单位。
下一步，我们将继续引导中小企业向“专精特新”方向发展，不断完善“专精特新”中小企业梯度培育体系，鼓励企业加强技术创新和加大科研投入，优化各项要素保障，安排专人“点对点”服务，促使“专精特新”中小企业成长为专精特新“小巨人”，专精特新“小巨人”企业不断提升核心竞争力，进一步带动提升我市中小企业整体质量水平，成为我市经济增长、推动创新、增加税收、拉动就业的强大助力。
联系单位：焦作市工业和信息化局
联系电话：3569259
联 系 人：李炎军
