为什么代课老师不按国家劳动法给职工缴纳社保

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为什么代课老师不按国家劳动法给职工缴纳社保。代课已有七八年时间 ，按照国家劳动法规定用人单位必须给职工缴纳社会保险。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条
用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

代课老师这么多都没交社保，这笔钱的去向流向哪里，这么多年的没交的社保教育局会给补么。请给与解答

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网友：
      您好！请您告知所在县市区哪所学校，以便我们了解情况。谢谢

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