关于营造公平有序、诚实守信的市场环境方面的建议。

焦作老李

      关于营造公平有序、诚实守信的市场环境方面的建议。
      1.山阳区部分新登记的商户牌匾名称与登记名称完全不一致，容易对公众造成欺骗或者误解，不利于人民群众的监督和相关职能部门的监管。
      按照《个体工商户名称登记管理办法》第十九条“个体工商户名称牌匾可以适当简化，但不得对公众造成欺骗或者误解”的规定，个体工商户名称牌匾要与登记的名称一致，可以适当简化，也就是说不一定一个字不差完全一致，但招牌上的字只能比营业执照的字少，不能多或完全不符，也就是说招牌上的名字必须符合营业执照上的字号名称。但是山阳区近期部分新登记的个体工商户牌匾名称与登记名称完全不一致，如焦作市山阳区子名冷饮店，牌匾名称为蜜雪冰城，名称大相径庭。
      如果门头牌匾和登记名称完全不一致、没有关联，一方面容易对公众造成欺骗或者误解，营业执照公示的意义将不复存在；另一方面也不利于相关职能部门的监管。建议山阳区市场监督管理部门、山阳区城市管理部门规范辖区内市场主体的名称登记和牌匾设置，营造公平有序、诚实守信的市场环境和优质的营商环境，更好地为当地老百姓的生活服务。
      2.山阳区个别临街商户违反规定设置侧招，存在安全隐患和不公平竞争。
      按照《焦作市户外广告与门头招牌专项规划》第五章门头招牌设置要求第三十一条关于“总体设置要求5、严格控制依附建筑外墙面设置悬挑式标识、镶嵌式灯箱等商业招牌”的规定，焦作市城区严格控制悬挑式标识、镶嵌式灯箱等商业招牌，从实际情况来看，城区绝大多数临街商铺均未设置，但近期个别新登记商户无视规定，私自设置侧招，存在安全隐患和不公平竞争，地址位于人民路北侧壹里洋场、亿祥东郡临街。
      建议山阳区城市管理部门规范辖区内临街商铺门头广告和墙体广告，营造公平有序市场环境和规范门头广告设置秩序。

jzsyq

网友您好，接到反映后，我区城管局高度重视，立即落实，在门头招牌的审批过程中，我局一贯遵循“先审批，后设置”的原则，由商户提交法人身份证复印件、营业执照复印件、租房协议复印件及门头招牌实景效果图相关资料，填写审批表后，方可设置。在具体审批中，个别百年老字号门店和具有授权加盟书的全国连锁店在门头招牌的设置上有统一样式和具体名称要求。因此，我局在门头招牌管理过程中，结合实际认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和《焦作市城区门头招牌设置管理暂行规定》，优化营商环境，提升服务效能，推进审批服务便民化，给与审批允许设置。反映的焦作市山阳区子悦冷饮店，被蜜雪冰城股份有限公司授权使用“蜜雪冰城”商标在焦作市山阳区解放路和焦东路交叉口华商大厦西南角开“蜜雪冰城”饮品店门头字号使用，授权加盟书。

我区城管局在门头招牌管理过程中，始终遵循“统一中不失特色，统一中不失个性，统一中彰显风格”的原则，严格按照《焦作市城区门头招牌设置管理暂行规定》、《焦作市城区门头招牌设置管理办法》相关规定，对同一栋楼体门头招牌只要是符合“一店一招、两齐一平、安全牢固、”在不影响整体风格和市容，且保证安全等基本设置要求，提交的门头招牌审批材料（门头招牌实景图、法人身份证复印件、营业执照复印件、房屋租赁协议复印件）齐全，招牌内容没有违反语言文字规定、没有违反国家其他相关要求和城市管理法规规定，在此前提下，门头招牌可以适当作个性化设计。感谢您的留言。

焦作老李

jzsyq 发表于 2023-7-11 15:49
网友您好，接到反映后，我区城管局高度重视，立即落实，在门头招牌的审批过程中，我局一贯遵循“先审批，后 ...

感谢山阳区城管部门的答复，建议在本平台公示《焦作市城区门头招牌设置管理暂行规定》、《焦作市城区门头招牌设置管理办法》这两个管理规定，目前在网上无法找到这两个文件。

焦作老李

经2023年7月26日政府在线咨询市城管局，市城管局7月27日回复：焦作市并未出台过《焦作市城区门头招牌设置管理暂行规定》和《焦作市城区门头招牌设置管理办法》，2016年编制了《焦作市户外广告与门头招牌专项规划》（也是我前文所引用的文件）。请山阳区向社会公开在门头招牌的审批过程中的准确的法规依据，以便接受群众监督和营造公平合理的市场竞争环境。