知识产权是激励创新的重要保障,也是优化营商环境的关键环节。经最高人民法院批准,修武县人民法院自2022年5月1日起,集中管辖焦作市诉讼标的额在500万元以下(不含本数)的非技术类一审知识产权案件。2022年5月至2024年9月,修武县法院共受理知识产权案件合计1676件,受理知识产权民事案件1663件,审结1627件,结案率97.84%,其中调撤案件1205件,调撤率72.46%,知识产权刑事案件12件,审结10件,知识产权行政案件1件,审结1件,为推动经济高质量发展、优化法治化营商环境提供有力司法保障。
一、探索知产审判新模式,助推提质增效。知识产权案件涉及的金额逐年提高,侵权人的侵权方式日趋多样化,因著作权、商标权、专利权等知识产权案件具有专业性、复杂性、技术性的特点,导致处理这类案件的难度较大。而知识产权审判“三合一”是知识产权司法体制机制的全方位改革,在“三合一”审判试点工作深入探索过程中,修武县法院党组高度重视知识产权审判工作,高站位安排部署,系统根据知识产权案件的不同类型和数量,优化审判资源配置,提升审判专业能力,探索知识产权审判新模式,建立知识产权审判民事、行政、刑事“三合一”合议庭。在知识产权民事案件审理过程中,发现涉嫌刑事犯罪的,主动移送有关部门处理;在民事案件审理中发现行政部门取证不规范等潜在问题,及时通过司法建议、联席会议等方式提出有效建议,督促行政机关改正错误执法,健全规章制度,填补管理漏洞,全面提高知识产权管理科学化水平。
二、建设高效调解新机制,加强多元解纷。修武县法院为推进知识产权案件高效调解,完善诉调对接制度,建设探索知识产权纠纷由团队专业化办理。一是成立专门的知识产权诉前调解团队,负责知识产权民事案件的诉前调解工作,提升人案匹配熟练度,推进知识产权案件调解专业化、规范化、高效化。二是强调注重案结事了,建立书记员、审判员、主管领导“三级联调”调解模式,动员多层次力量参与诉讼调解,避免案件久拖不决,节约司法资源。三是加强对侵犯知识产权犯罪惩治力度,对损害知识产权违法犯罪行为敲响警钟、形成震慑;高频率组织开展知产保护“法律六进”宣传,实现精准普法,提高企业知识产权保护意识,引导企业提升自身竞争力。
三、适用刑事审判新思路,打击知产犯罪。坚持知识产权严格保护理念,从严惩治侵犯知识产权犯罪行为,探索适用以“权利审查—犯罪构成要件审查—定罪量刑”为核心的知识产权刑事审判思路。联合公安机关、检察机关、市场监督管理部门等单位,建立了案件移送、技术鉴定、信息共享等工作机制,定期召开联席会议,研究行、民、刑衔接工作中存在的问题,形成知识产权司法保护整体合力,提升知识产权司法保护整体质效。
四、锚定行政审判新焦点,践行司法监督。充分发挥知识产权专业化审判优势,精准锚定行政案件审判焦点,优化知识产权行民交叉案件裁判规则与程序衔接,妥善认定知识产权权利人作为行政诉讼原告的主体资格,厘清知识产权行政保护机关的执法权限和范围,积极对接诉讼程序与行政行为合法性自查自纠程序,以司法审判促进知识产权司法保护与行政保护“双轨制”高质量推进。
修武县人民法院通过积极发挥知识产权“三合一”优势,形成知识产权民事保护、行政执法监督、刑事打击“三位一体”的全方位保护格局,促进刑民、行民案件中的法益综合、协同保护,对知识产权保护实现“1+1+1>3”的聚合效应。