为维护“三区三线”的严肃性和权威性，强化“三区三线”划定成果的监督管理，孟州市坚持底线思维，严格落实国土空间规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界顺序，科学落实“三条控制线”。

一是明确划定成果。国家确定孟州市耕地保护目标任务40.13万亩、永久基本农田36.9万亩，城镇开发边界用地面积7.52万亩，生态保护红线面积约1.37万亩。孟州市将耕地保有量和永久基本农田的数量及分布情况、生态保护红线的面积及分布情况、城镇开发边界的划定情况等数据具体到乡（镇）、村、组，确保完成耕地和永久基本农田保护任务，确保生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变，城镇建设在城镇开发边界内开展。

二是加强实施管控。一是落实最严格的耕地保护制度。严格落实耕地保护党政同责，压实耕地保护属地责任。强化“人防＋技防”，深入实施耕地保护“田长制”等举措，加强动态巡查，鼓励群众发现举报；充分运用卫星遥感、“天眼”系统，切实对乱占耕地、私采滥挖等违法行为做到“早发现、早制止、早查处”，坚决把违法行为控制在萌芽状态。二是严守生态保护红线。严格控制生态保护红线内的有限人为活动，自然保护地核心保护区外严格禁止开发性、生产性建设活动，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。三是加强城镇开发边界管理。严格实行土地用途管制，强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，提高土地利用效率。加强精细化管理，进一步提升城市功能与品质、彰显城市形象与魅力，推进城市治理体系和治理能力现代化。严格城镇开发边界外空间准入，原则上除特殊用地外，只能用于农业生产、乡村振兴、生态保护和交通等基础设施建设，不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。

三是推动成果运用。孟州市以“三区三线”为基础，立足资源禀赋及发展特征，因地制宜编制切合实际的国土空间规划，加强各专项规划与“三区三线”的充分衔接，科学布局、精细谋划重大项目，深化完善功能配套，改善人居环境，提高城市安全韧性，提升生活品质。按照“三区三线”的管控要求，大力实施旧村复垦，将农村建设用地复垦项目奖励标准由过去的每亩2万元提高到每亩3万元。加大生态修复和造林绿化力度，2023年将实施总投资1000万元的湿地保护修复项目和投资397万元的森林质量提升项目。有序推进城镇建设，精准配置要素，推动城市发展方式由土地增量扩张型向内涵提升型转变。

四是压实工作责任。孟州市把 “三区三线”管控情况作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容，列为领导干部自然资源资产离任审计、绩效考核、奖惩任免、责任追究的重要依据。在政策层面要求市、乡、村三级干部切实担负起严守“三区三线”的主体责任，强化监督管理，做到党政同责、守土有责、守土尽责，为构建高质量国土空间总体格局夯实底线基础。