为全面贯彻落实中央政治局会议提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求以及全国稳住经济大盘电视电话会议、全省视频部署会议精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，我市研究出台了《关于做好我市当前重点经济工作的若干措施》，推动宏观政策和各项惠企纾困政策落实落地，确保实现二季度经济增长预期目标，奋力实现全年红。

《若干措施》主要体现了“四个突出”：一是突出目的性。制定《若干措施》，是在全面落实4月29日中央政治局会议提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求的背景下，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋力推动我市经济实现上半年“双过半”、“全年红”的目标而研究制定的重点工作措施，目标性、导向性更加明确。二是突出系统性。坚持系统思维，在逐条逐项贯彻落实《河南省政府办公厅<关于做好全省当前重点经济工作的通知>》的基础上，充分整合《焦作市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难的三十条措施》《关于印发焦作市物流保通保畅促进产业链供应链稳定二十条措施的通知》《关于印发金融支持疫情防控常态化实体经济稳定发展十条措施的通知》等文件中已明确的政策措施，确保政策实施的连贯性和延续性。三是突出创新性。结合我市实际，对省文件7个方面、24条措施进行梳理整合细化，提出了7个方面、25条、86项具体措施。其中，创新增加了持续开展“万人助万企”活动、加快推进“三个一批”和省市重点项目建设等内容，细化完善实施组合式税费支持政策、持续降低实体经济成本等内容，增加了减免“房土两税”、免征小规模纳税人增值税等内容；对省文件内容酌情删减合并。四是突出可操作性。对我市各项政策措施进行了充分梳理，加大研究力度，能具体化的尽量具体化，确保政策措施具备可操作性。并对工作措施进行了责任分解，压实责任，确保各项任务举措能落地、见实效。  

《若干措施》共分为7个方面、25条、86项具体措施。

第一部分，进一步保市场主体，稳住经济基本盘。这一方面共5条24项具体措施，全力打好稳住市场主体的“组合拳”，着力稳定经济基本盘。一是实施组合式税费支持政策。顶格执行“六税两费”减免政策，加快增值税留抵退税办理进度，减免“房土两税”，免征小规模纳税人增值税。二是持续降低实体经济成本。通过减免房屋租金，降低企业用工成本，降低水电气成本，实施阶段性降费政策等措施，切实降低实体经济运营成本。三是持续开展“万人助万企”活动。加大企业培育力度，支持企业扩大生产，完善企业服务综合平台，加速兑现产业扶持资金。四是加大金融支持力度。通过引导金融机构加大贷款投放力度、创新金融产品和服务、加大融资担保支持力度、建立“绿色金融清单”制度、推进“信易贷”等方式，引导各类资源向优质诚信中小微企业倾斜。五是千方百计稳住就业。做好高校毕业生、返乡农民工等重点人群就业创业工作，着力提高劳动者就业能力，加大社会救助力度，用足用好援企稳岗政策，强化创业融资支持。

第二部分，进一步稳定产业链供应链，着力畅通经济循环。这一方面共3条12项具体措施，切实打通堵点、清除卡点，全力以赴保障重点产业链供应链运转。一是全力保障运输通道畅通。全面落实国家、省保障物流畅通促进产业链供应链稳定措施，着力畅通交通、物流运输通道，降低货运车辆运行成本，对货运车辆和司乘人员实施分类精准管理。二是加强产业链供应链对接。建立重点地区货物运输“直通车”制度和重点企业白名单制度，强化重点行业运行监测，提升产业链配套水平。实行接诉即办。建立“12328”工作调度机制，24小时受理司机反映问题，第一时间反馈办理结果。三是加快产业基础高级化步伐。加强重点产业链延链补链强链，推动产业基础再造，提升企业研发创新能力，确保到2022年底实现全市规上工业企业“三个一”全覆盖达到20%以上，“四有”全覆盖达到50%以上。

第三部分，进一步扩大有效投资，全力增强发展后劲。这一方面共4条19项具体措施，充分发挥项目建设的支撑作用和有效投资的关键作用，推动经济增长。一是加快推进“三个一批”和省市重点项目建设。健全市级领导分包重大项目工作制度，切实强化项目服务，加强金融、环境、土地等项目要素保障，严格实施督查和考核，确保项目按计划推进。二是全力保持工业投资增长。加强重大项目对接落实，深化项目审批制度改革，加快推进技改项目，确保全年技改投资增长30%以上。三是推动基础设施投资增速尽快回升。加快重大基础设施项目建设，争取更多项目在2022年开工，形成更多在建项目。持续推进城市更新，加快城镇燃气管道更新改造，完善建筑企业信用管理体系。四是促进房地产市场平稳健康发展。加快出台我市促进房地产业良性循环和健康发展的政策措施。通过发放契税补贴、实施货币化安置等，满足群众购房需求。全力稳定住房供给，加大金融机构和公积金政策支持力度，持续降低售房购房成本，防范化解房地产领域风险。

第四部分，进一步保粮食稳产增收，筑牢经济“压舱石”。这一方面共2条7项具体措施，切实扛稳扛牢粮食安全责任。一是做好“三夏”工作。强化小麦后期管理，着力抓好夏粮抢收、夏粮收购准备和夏播工作，做好4.2万亩大豆玉米带状复合种植工作，确保完成省定目标任务。二是做好“菜篮子”稳产保供。稳定生猪生产，加快两牛产业发展，积极推动设施蔬菜产业发展，全年蔬菜种植面积稳定在45万亩以上、保持能繁母猪存栏6万头。

第五部分，进一步促进消费回补，助推经济加快回暖。这一方面共4条8项具体措施，综合施策，加快推动经济回暖。一是制定更加精准的消费补贴政策。大力开展汽车消费补贴、家电以旧换新等促销活动，提振大宗商品消费。二是强化对服务业企业帮扶。鼓励金融机构加大信贷支持力度，充分发挥互联网平台作用，开展中小微商户帮扶行动，开展文体旅游业帮扶。三是加快市场消费有序恢复。通过开展消费券促消费活动等一系列促进消费活动和举措，促进商贸企业和旅游景区加快恢复。四是大力发展平台经济。积极搭建新型消费平台，发展“网上菜场”“直播经济”等新业态，促进平台消费。

　　第六部分，进一步加强经济运行调度，促进经济平稳运行。这一方面共2条5项具体措施，一是建立经济运行调度机制。密切关注47项支撑性指标运行情况，推动经济运行保持在合理区间。二是扎实做好能源保供工作。强化电煤供应工作，加大电力安全供应，支持发电企业有序发展新能源和新型储能设施。

第七部分，进一步防风险守底线，确保社会大局稳定。这一方面共5条11项具体措施，进一步筑牢安全发展底线。通过降低疫情对经济影响、积极防范化解财政金融风险、切实做好防汛工作、扎实做好安全生产工作、全力维护社会稳定等措施，为党的二十大召开全力营造安全稳定的社会环境。