【部门解读】
《焦作市“十四五”现代能源体系和碳达峰 碳中和规划》
( 焦政办〔2022〕87号)政策解读
发布日期:2023-03-15 10:25 信息来源:焦作市发展和改革委员会
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近日,焦作市人民政府办公室印发了《焦作市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》。现将相关内容解读如下:

一、规划背景

“十四五”是我国实现碳达峰、碳中和的关键期、窗口期,也是焦作加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的关键五年。为推动“十四五”时期全市能源高质量发展,在广泛调查研究、认真总结我市“十三五”能源发展情况,征询各相关部门和部分人大代表、政协委员意见建议的基础上,以《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》《焦作市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为政策依据,起草编制了本规划。

二、主要内容

《规划》共包含发展现状与机遇、总体思路和主要目标、构筑清洁多元的能源生产体系、建立安全可靠的能源供应体系、培育低碳高效的能源消费体系、强化能源技术创新驱动、创新完善能源碳达峰碳中和体制机制、节能与环境影响评价、加强规划组织实施九个部分。

第一部分为发展现状与机遇。重点阐述了“十三五”时期我市能源发展现状和“十四五”期间能源发展形势和我市面临的机遇。

第二部分为总体思路和主要目标。明确了指导思想、基本原则、总体布局和主要目标。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实河南省第十一次党代会和焦作市第十二次党代会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕绿色焦作建设,确定规划指导思想;二是提出绿色低碳和保障安全相结合、整体统筹和重点推进相结合、节能高效和技术创新相结合、深化改革和加强监管相结合、节能降耗与先立后破相结合四项规划原则;三是提出“一廊两网三试点四基地”的能源总体布局;四是明确了“十四五”期间我市能源发展目标。

第三部分为构筑清洁多元的能源生产体系。明确了构筑清洁多元能源开发体系的具体举措,提出了可再生能源开发、化石能源绿色转型等工程。

第四部分为建立安全可靠的能源供应体系。提出了构建坚强智能电网、加强储能系统建设、提升电网调控运行水平、适度超前建设充电网络、发挥天然气枢纽作用、超前谋划综合加能站网络布局等措施和新型电力系统、化石能源储运体系等工程。

第五部分为培育低碳高效的能源消费体系。明确了推动工业、建筑等领域节能低碳转型、打造氢能源多元应用示范基地、促进生活领域绿色低碳转型等6个方面的推进措施,提出了节能降耗、能源消费清洁低碳转型等工程。

第六部分为强化能源技术创新驱动。明确了构建能源互联示范平台、加强氢能技术研发和商业模式探索、推动锂电储能关键技术攻关等具体举措,提出了能源智慧化升级工程。

第七部分为创新完善能源碳达峰碳中和体制机制。明确了推进电力体制改革、落实油气体制改革、完善能耗强度管理制度、优化能源监管模式、打造能源革命试点标杆和拓展农村能源革命试点示范等具体举措,提出了电力体制改革重大工程。

第八部分为节能与环境影响评价。围绕能源生产、储运、消费环节和环境治理与恢复等方面提出了具体举措。

第九部分加强规划组织实施。从加强组织领导、积极开展交流合作、加大绿色金融支持、落实能源土地供给、严格监督考核等五个方面提出了规划实施的保障措施。