2007年1至6月十件实事工作进展情况通报

　　路国贤市长对十件实事的落实非常重视，多次指示：十件实事这个目标没有弹性，不能打折扣，必须完成，各承办单位要站在关注民生、服务民生的高度，采取有效措施，加快办理进度，确保年底前圆满完成。为确保十件实事的落实，市政府督查室在对十件实事分解立项的基础上，通过召开座谈会、现场督办等形式进行了认真督促检查，并制定了十件实事落实情况月报制度。截止7月15日，经过各承办单位和各县市区的共同努力，十件实事进展顺利，有的工作已经完成或基本完成,但也有的实事由于资金问题进展相对较慢。现将工作进展的具体情况通报如下。

　　（一）改善农村生产、生活条件。新建和改造农村公路1000公里，新增农村沼气用户2万户,解决10万农民安全饮水问题。

　　进展情况：关于新建和改造农村公路1000公里工作。截至7月15日，全市新建和改造农村公路完成投资2.43亿元，完成路基764公里，完成路面737公里，占计划的73.7%。

　　关于新增农村沼气用户2万户工作。截止7月15日，全市已新建户用沼气池10920个，占计划的54.6%。其中：国债项目3687个，市县补助项目7233个。

　　关于解决10万农民安全饮水问题。截止7月15日，市水利局已争取到了两批农村饮水安全项目，总投资2133万元，共建各类饮水工程48处，共解决7.4万人的饮水安全问题。其余2.6万人的饮水安全问题，市水利局已编制了《焦作市2007年农村饮水安全项目可行性研究报告》，并上报省水利厅和省发改委，争取项目早日开工。

　　（二）改善办学条件。完成100所农村小学、初中改造，在市区建设人民中学，改造实验小学。继续设立教育质量奖。

　　进展情况：关于完成100所农村小学、初中改造。目前，全市100所农村中小学校舍维修改造项目已全部开工，总投资2124万元。截止7月15日，已完工项目96所，在建项目4所，完工项目已顺利通过市级初验，正在进行配套设施建设。

　　关于建设人民中学。计划总投资6018万元，截止7月15日，已完成投资3400万元，占计划的56.5%。

　　关于改造实验小学。计划总投资1600万元，截止7月15日，已完成投资600万元，占计划的37.5%。

　　关于教育质量奖。市教育局已将方案上报市委，等待批复。

　　（三）缓解城乡居民看病难、看病贵问题。完善惠民医院和农民工医院优惠政策，对城区17.4万农民实行新型农村合作医疗。

　　进展情况：关于缓解城乡居民看病难、看病贵问题。截止7月15日，此项工作的有关政策制定已完成,已印发《焦作市惠民医院优惠政策调整方案》（焦政文[2007]73号）。下半年重点抓好调整后政策的实施。

　　关于对城区17.4万农民实行新型农村合作医疗。新农合制度共覆盖五城区17.4万农民，实际参合农民16.26万，参合率达到93.45%。已于4月份开始对参合农民2007年1月1日以来的医疗费用进行了补报，截止7月15日，补报医疗费用190万元，受益农民2万余人。

　　（四）繁荣城乡文化事业。实施文化信息资源共享工程，在58个乡镇率先实施农村电影放映“2131”工程。

　　进展情况：关于文化信息资源共享工程。截止7月15日，市财政用于市级分中心建设的70万元资金已到位，待新图书馆网络工程施工时一并进行。孟州市文化信息资源共享工程建设已完成，并通过市级初验。沁阳、温县、修武、武陟、博爱县级分中心正在争取国家、省文化信息资源共享工程建设配套资金，县市配套资金也未到位。关于“2131”工程。沁阳、武陟两个省试点放映工作开展正常，共完成电影放映2505场次，其他县市的放映工作，市财政221万元资金已到位，孟州市、博爱县和温县正在办理配套资金划拨手续，修武县正在协调中。

　　（五）实施群众体育健身工程。在100个行政村和城市居民小区建设体育设施。

　　进展情况：市体育局把原来100个行政村和城市居民小区体育健身工程调整到了400个，目前全市已完成93%的场地建设任务。体育器材招标工作拟于8月2日进行。

　　（六）开展出生人口缺陷干预工作。为全市婚育青年提供免费培训、婚检、孕前监测和药品，降低出生缺陷发生率。

　　进展情况：开展此项工作，全年市财政共需投入的316万元，县市区配套的316万元均已到位。5月30日，市县两级出生缺陷干预工作已全面启动。截止7月15日，全市免费婚检777人次，婚（孕）前培训8468人次，免费孕前筛查6773人次，免费发放药品4506人次，共计支出186万余元，占预算资金的29.57%。

　　（七）提高农村低保补差标准。将全市农村低保补差标准由每人每月不低于30元，提高到不低于40元。

　　进展情况：已于4月底完成农村低保的扩面提标工作。目前全市共有农村低保对象75782人，占农业总人口的3.2%,其中今年1-6月新增农村低保对象21239人，人均月补差达到40元。上半年共发放农村低保资金1461.1万元。

　　（八）提高农村五保老人集中供养水平。新建中心敬老院4所、乡镇敬老院11所，改扩建敬老院5所，将五保老人集中供养率提高到45%。

　　进展情况：截止7月15日，20所敬老院建设已全面动工，其中13所主体已经完工，7所正在施工建设中。存在的主要问题是已完工的敬老院需要在管理、人员和设施配套上进一步完善。20所敬老院建成后，五保老人集中供养率可以达到市政府要求的45%。

　　（九）提高廉租住房租金补贴标准，缓解城市“双困”家庭住房困难。

　　截止7月15日，全市五城区已审核确定廉租户721户，其中享受租金补贴的共661户，补贴标准计划从2007年1月1日开始执行，补贴标准为1人户家庭由每月40元提高到60元，2人户家庭由每月60元提高到80元，3人户以上家庭由每月80元提高到90元。市房管局关于提高标准的请示已上报市政府待批。

　　（十）改善市民生活质量。增加对城市公交和供暖事业的投入。推行蔬菜市场准入制度，让市民吃上放心菜。

　　进展情况:关于城市公交。今年计划投入2460万元，其中市财政补贴1000万元。截止7月15日，开展的主要工作：一是在太行路等38条市政道路安装公交候车亭291个已完成；二是政府补贴购买的48台公交车辆已于7月23日前全部到位；三是计划新建的7个公交港湾站台，已有6个完工；四是编制的城市公交规划初步方案已完成。

　　关于城市供暖。截止7月15日，开展的主要工作：一是加快了供热支管网的配套建设。今年计划投入727万元建设的9项供热支管网，已完工2项，4项正在施工，其余3项正在筹备开工；二是增加供热面积100万平方米。实际完成22.56万平方米。

　　关于蔬菜市场准入制度。此项工作今年市财政共投入109万元，为2个批发市场，12个农贸市场配备检测设备。截止7月15日，市场检测设备已经安装完毕，人员培训已结束，市场准入制度正在试运行。在源头管理方面，新建标准化核心示范区22个，新认证无公害农产品24个，新认定无公害农产品基地22个。