实事项目

2007年1至11月十件实事工作进展情况通报

　　2007 年，市委市政府向全市人民承诺的10 件实事共分为19个子项，分别由12 个部门牵头实施。截止11 月30 日，10 件实事办理工作总体进展顺利，在19 个子项工作中，有16 项工作已经完成或基本完成，2 项工作进展顺利，但也有个别子项工作进展较慢, 如人民中学的建设问题。市政府要求各有关承办单位，尤其是工作进展较慢的牵头单位要加快工作进度，倒排工期，确保年底前高标准、高质量地完成实事的建设任务。现将1-11 月份10 件实事工作进展情况通报如下：

　　一、改善农村生产、生活条件。新建和改造农村公路1000公里，新增农村沼气用户2万户,解决10万农民安全饮水问题。

　　 1、关于新建和改造农村公路1000 公里工作。牵头单位：市交通局。已经完成。截至11 月30 日，全市新建和改造农村公路已全面完成年度投资计划3.5 亿元，完成路面1085 公里。

　　 2、关于新增农村沼气用户2万户工作。牵头单位：市农业局。已经完成。截至11 月30 日，全市共新建户用沼气池20074户。其中，国债项目建成5567 户，市县补助项目建成12826户，示范带动建成1681 户。完成12 处沼气集中供气示范工程，并已投入使用。

　　 3、关于解决10 万农民安全饮水问题。牵头单位：市水利局。基本完成。截至11 月30 日，市水利局已争取到了三批农村饮水安全项目，总投资6969 万元。目前，我市第一批、第二批农村饮水安全项目已全部完成，完成投资2133 万元，共建各类饮水工程48 处，解决了7.43 万人的农村饮水安全问题，占年度任务的74.3%。第三批农村饮水安全项目计划投资4836 万元，拟建各类饮水工程61 处。工程已全面开工建设，整个项目工程预计到年底前可全面完成。

　　二、改善办学条件。完成100 所农村小学、初中改造，在市区建设人民中学，改造实验小学。继续设立教育质量奖。

　　 1、关于完成100 所农村小学、初中改造。牵头单位：市教育局。已经完成。全市100 所农村中小学校舍维修改造项目总投资2124 万元。全市100 所校舍维修改造项目已经全部完成，并已按要求投入使用。

　　 2、关于建设人民中学。牵头单位：市发改委。计划总投资6000 万元，今年计划完成投资5470 万元，截至11 月30 日，已完成投资3689 万元，占年计划的67.44%。此项工作进展慢的主要原因是开工较晚，比原计划晚开工近半年造成工期后延。

　　 3、关于改造实验小学。牵头单位：市教育局。进展顺利。计划总投资1600 万元，截至11 月30 日，已完成投资1500 万元，占计划的93.75%。

　　 4、关于教育质量奖。牵头单位：市教育局。已经完成。教育质量奖实施方案已经过市政府批准。

　　三、缓解城乡居民看病难、看病贵问题。完善惠民医院和农民工医院优惠政策，对城区17.4 万农民实行新型农村合作医疗。

　　 1、关于缓解城乡居民看病难、看病贵问题。牵头单位：市卫生局。已经完成。此项工作的有关政策制定已完成。已印发《焦作市惠民医院优惠政策调整方案》（焦政文[2007]73 号），并于7月1日开始实施，截至11月30日，到四家惠民医院和两家技术指导医院及网络单位就诊的病人共22652 人次，实际发生费用共计639.74 万元，减免优惠费用共计367.93 万元，费用平均优惠率为57.51%。

　　 2、关于对城区17.4 万农民实行新型农村合作医疗。牵头单位：市卫生局。已经完成。新农合制度共覆盖五城区17.4 万农民，实际参合农民16.26 万，参合率达到93.45%。目前，新农合制度运转正常，截至11 月30 日，享受补偿的新农合病人7.68万人次，其中达到封顶人数12 人（1 万元），补偿医疗费用474.15 万元。

　　四、繁荣城乡文化事业。实施文化信息资源共享工程，在58 个乡镇率先实施农村电影放映“2131”工程。

　　 1、关于文化信息资源共享工程。牵头单位：市文化局。基本完成。市级支中心建设资金已到位，定于12 月18 日通过公开招标采购设备。目前，全市6 个县（市）均建起了县级支中心，全市58 个乡镇和342 个行政村已建立基层服务点，已达到国家对试点市100% 乡镇、10% 行政村建立基层服务点的要求。

　　 2、关于“2131”工程。牵头单位：市文化局。已经完成。农村数字电影放映“2131”工程已在全市六县市全面铺开。截至11 月30 日，六县市共放映农村数字公益电影10699 场。

　　五、实施群众体育健身工程。在100 个行政村和城市居民小区建设体育设施。

　　牵头单位：市体育局。已经完成。市体育局把原来100 个行政村和城市居民小区体育健身工程调整到了400 个。截至11 月30 日，已全面完成体育器材安装工作。

　　六、开展出生人口缺陷干预工作。为全市婚育青年提供免费培训、婚检、孕前监测和药品，降低出生缺陷发生率。

　　牵头单位：市人口计生委。基本完成。开展此项工作，全年市财政共需投入的316 万元和县市区配套的316 万元均已到位。市县两级出生缺陷干预工作已于5月30日全面启动。截至11月30 日，全市免费服务项目中婚前体检共7490 人次，婚（孕）前培训共26649 人次，孕前筛查共21149 人次，叶酸及含叶酸营养共发放了11806 人，免费发放宣传资料28.09 万余份。

　　七、提高农村低保补差标准。将全市农村低保补差标准由每人每月不低于30 元，提高到不低于40 元。

　　牵头单位：市民政局。已经完成。已于4 月底完成农村低保的扩面提标工作。目前全市共有农村低保对象76130 人，人均低保补差标准已达到40 元。民政部门设立资金专户，采取社会化发放，实行专户管理，专款专用，并负责按季度发放到人。

　　八、提高农村五保老人集中供养水平。新建中心敬老院4所、乡镇敬老院11 所，改扩建敬老院5 所，将五保老人集中供养率提高到45%。

　　牵头单位：市民政局。基本完成。截至11 月30 日，今年计划新建改建的20 所敬老院已经基本完工，除温县中心敬老院外其余19 所正在陆续入住。

　　九、提高廉租住房租金补贴标准，缓解城市“双困”家庭住房困难。

　　牵头单位：市房管局。已经完成。市房管局已于8月29日按照新补贴标准，即1人户家庭每月60 元，2 人户家庭每月80元，3 人户以上家庭每月90 元，将上半年租金补贴32.586 万元发放到全市647 户廉租户手中。目前已完成2007 年度全市城区第四批低收入家庭廉租住房申报工作，并已公示完毕，共确定284 户廉租家庭，全市廉租户达到931 户，房管局将于近日发放下半年租金补贴。

　　十、改善市民生活质量。增加对城市公交和供暖事业的投入。推行蔬菜市场准入制度，让市民吃上放心菜。

　　 1、关于城市公交。牵头单位：市建委。已经完成。今年计划投入2460 万元，其中市财政补贴1000 万元。已全部完成。一是投资410 万元在城区38 条市政道路上新建291 个公交候车亭、451 个公交站牌、325 个候车席和33 个公交港湾站台已全部完工；二是投资2000 万元购置的80 台公交车辆已于7 月24 日全部投入使用；三是投资50 万元，编制了公交发展史上第一部《焦作市城市公共交通专项规划》。目前，规划方案已经有关部门审查，并组织召开了听证会、评审会；四是今年6 月份对公交线路进行了调整，新开通了4条公交线路，优化1条公交线路，新增公交营运里程44 公里，并调整了公交车早、末班车发车时间，延长了10 条线路末班车发车时间。

　　 2、关于城市供暖。牵头单位：市建委。已经完成。今年计划投入727 万元建设的9 项供热支管网已全部完工，新发展供热面积103 万平方米。

　　 3、关于蔬菜市场准入制度。牵头单位：市农业局。已经完成。此项工作今年市财政共投入109 万元，为2 个批发市场，12个农贸市场配备检测设备。7月25日，中心城区蔬菜市场准入工作全面启动。截至11 月30 日，全市2 个批发市场、12 个农贸市场共抽检样品88683 个，销毁不合格蔬菜2460 公斤，合格率达到99.7%。