焦作市老工业基地= 037;业结构升级专项规划= ;

焦作市Ň= 69;工业基地工业结构升= 级

专项规Ò= 10;（征求意见稿）

在焦作经济๢= 7;入战略转型关键阶段&= #20043;际，党中央、国务&= 498;作出促进中部崛起的= ;重大战略决策，焦作&#= 34987;列为比照实施振兴Ç= 96;北老工业基地政策的= 城市，这为促进焦作= 2463;济社会的跨越式发ऻ= 7;，建设富裕、文明、&= #24320;放、和谐的新焦作,提供了难得的࡚= 2;史机遇。未来一&= #27573;时期，焦作必须珍= 796;机遇，抓住机遇，加= ;速发展，高效发展，&#= 21152;快推进产业结构升ń= 23;，优化产业空间布局= ，转变经济增长方式= 5292;大力发展循环经济ᦁ= 2;形成产业集聚、布局&= #21512;理、资源集约的产= 994;发展格局，为焦作走= ;在中原崛起前列作出&#= 24212;有的贡献。为贯彻Œ= 53;实科学发展观，加快= 推进焦作工业结构升= 2423;，依据《焦作市域ট= 5;体规划》、《焦作市&= #20840;面建设小康社会规= 010;》、《焦作市国民经= ;济和社会发展第十一&#= 20010;五年规划纲要》及ġ= 66;作市委市政府对工业= 发展的一系列重要指= 1034;精神，遵循“发挥优势、培= 育特色、突出重点、= 8145;定项目”的原则，编= ;制本规&= #21010;。

本规划重在阐明工业= ;结构升级的总体思路&#= 12289;主要目标和发展任Ó= 53;，明确政府工作重点= ，引导市场主体行为= 5292;并提出加快工业结ਗ਼= 0;升级的政策措施。

规划的地域范围为整= ;个焦作市域。规划期&#= 38480;以“十一五”时期为= ;重点，重大问题展望&#= 21040;2015年。

一、焦Ë= 16;老工业基地工业结构= 升级的现实基础

焦作是国家“= ;一五”到“三五”时ć= 99;重点建设起来的以煤= 炭、电力、机械为主= 0340;重工业基地之一。໳= 1;期以来，焦作为推进&= #25105;国工业化、现代化$= 827;程做出了重要贡献。= ;改革开放以来，焦作&#= 24037;业迅猛发展，总量õ= 55;速增长，效益不断改= 善，结构明显优化，= 4037;业经济整体素质大७= 3;提高，为今后一个时&= #26399;的加速发展奠定了$= 739;好的基础。

（一）工业结构Õ= 19;级的基础

1、自然资源相对&#= 20016;富。焦作= 159;华北地区不可多得的= ;富水区，地表河流众多= ;，地下岩溶水汇集，&#= 21487;开发利用水资源总ŵ= 27;41.4亿立方米，占= 0840;省的10％；人均可利ī= 92;水资源量1235立方米，为全= 0465;平均水平的3倍；伴随煤炭ঀ= 0;采，每年要抽采大约<= span lang=3DEN-US>1.5亿吨矿井水,其中近亿吨有待&#= 21152;以利用。焦作还是Õ= 35;水北调中线唯一从城= 区穿过的城市，拥有= 6739;为充足的后备水源Ӎ= 0;焦作是重要的煤炭工&= #19994;城市，并且毗邻晋= 996;南煤海，煤炭供应有= ;可靠的保证。煤层气&#= 36164;源丰富，已探明储ŵ= 27;1700亿立方米并进= 0837;开采阶段，西气东๛= 5;管道和正在修建的晋&= #22478;至郑州输气管道都 = 463;过焦作，可以提供更= ;多的用气保障。石灰= 707;、耐火粘土、硫铁矿= ;等资源储量在全省占&#= 26377;重要地位，分别达100亿吨、5900万吨、4270万吨，其中硫= 8081;矿占全省储量的1/3。=

2= 2289;区位交通条件相对ߨ= 8;越。焦作地处我国= ;南北交汇点，东西结&#= 21512;部，是新欧亚大陆ċ= 25;在中国境内的中心地= 带，具有承东启西、= 7807;南通北的枢纽地位Ӎ= 0;陆路交通快捷便利。<= /span>由新焦、太焦、焦&#= 26525;和平月铁路（规划È= 13;）构成的“井”字型&#= 38081;路网和由济焦新、ą= 87;焦郑、焦温高速公路= 构成的“丈”字型高Ű= 95;公路网，共同交织，= 覆盖焦作全境，成为= 0132;通主骨架和对外联౿= 5;的主通道。全市公路公路= ;密度121.6公里/百= ;平方公里，远高于全&#= 30465;和全国平均水平，È= 13;心城市到各县市均已= 实现高速连接。

3、工= 994;经济基础较好。一是= ;工业规模明显扩大。2006年，全市规જ= 9;以上工业销售收入突&= #30772;千亿大关，达到1125.2ߟ= 9;元;实现工业增加值323É= 59;元,居全省第3位。二是工业= 307;系相对完善。全市= 037;业已拥有37个行业大类，É= 35;品种类比较齐全，部= 分产品在市场上确立= 0102;优势地位。三是工Ç= 94;发展空间扩大。围绕集约、高&#= 25928;发展，利用山前坡ß= 20;和采煤沉陷区，在沿= 山一带规划了四个市= 2423;工业集聚区，总面ఱ= 5;80余平方公里，为工业= ;发展拓展了空间。六&#= 21439;市也都围绕各自的È= 27;导产业、特色产业，= 规划建设了一批工业= 8598;聚区，工业的集聚ॷ= 0;明显提高。

4、企= 994;竞争力明显增强。= 一批高&= #25104;长性的企业在迅速= 835;起。2006年，全市主营= 9994;务收入超亿元企业॥= 0;达到250家；重点企业#= 268;模快速壮大，中国铝= ;业中州分公司、风神&#= 36718;胎股份有限公司主Œ= 29;业务收入突破50亿元，焦作万Ą= 41;、焦煤集团突破40亿元；重点产Ø= 97;市场占有率明显提高= ，汽车&= 646;部件、铝锭、轮胎、= ;烧碱、聚氯乙烯等产&#= 21697;在省内国内占有一ê= 50;位次。企业盈利能力= 明显增强，2006年全市规模以= 9978;工业企业利润&#= 36798;到128.2亿元,居全省第2߮= 1;。

5、国= 225;改革基本完成。以产权制度改&#= 38761;和转换经营机制为Ĺ= 61;破口，推进国有企业= 改革，初步建立了现= 0195;企业制度。全市= 269;有大中型工业企业改= ;制已全部完成，国有&#= 24037;业特困企业脱贫解Þ= 56;工作正有序进行，风= 神轮胎、焦作万方、= 1270;电集团、沁阳铝电౔= 1;与国内优势企业成功&= #23454;现了战略合作。

6、ल= 5;外合作步伐加快。与145个国家和地= ;区建立了经济合作关&#= 31995;，1230家企业取得了进&= #20986;口经营权，外商投$= 164;企业达到396家，美国AES&= #12289;英国GKN、韩国电力公&= #31038;等世界500强企业以及&= #20013;国铝业、中国昊华= 289;蒙牛、健康元等国内= ;优势企业在焦作投资&#= 12290;2006年，全市实际利用&= #22806;资1.2亿美元,居全省第= 4位；外贸进出口总额10= 亿美元,居全省第3位。<= /span>

（二）工业结构é= 84;在的问题

1、产业层次总体&#= 20559;低。产品结= 6500;方面，主要表现为“= ;三多三少”，即原材= 6009;、初加工产品多，ོ= 0;附加值及终端消费产&= #21697;少；传统产品多，'= 640;新技术产品少；一般= ;产品多，名牌产品少&#= 12290;产业链条短，2006年，全= 4066;氧化铝消耗量只占ߝ= 5;量的30.3%，铝材= 0135;量只占电解铝产量௚= 0;11.5 %，PVC的后续= 1152;工转化率只有11.1 %。产业= 2467;构方面，重工业过ດ= 5;，轻工业过轻；基础&= #21407;材料工业比重大，= 934;深加工材料和成套装= ;备制造业比重低；传&#= 32479;产业比重大，新兴É= 35;业比重低。产业组织= 结构方面，大企业不= 2815;强，小企业不够优ᦁ= 2;还没有一个销售收入&= #36229;百亿元的企业，无#= 770;是规模、数量、聚集= ;度，还是企业间的有&#= 26426;联系，都没有形成İ= 95;正意义的产业集群。= 公司上市步伐缓慢，= 2810;年来一直维持在3家。产= 9994;布局结构方面，部࠳= 8;污染严重的工业企业&= #21644;居民生活区、文化= 306;、商业区交错分布，= ;给环境治理和企业发&#= 23637;带来很大困难。城市中心区被采煤&#= 22604;陷区、高压走廊、ż= 81;路线分割破碎，城市= 功能划分与产业配置= 1463;到诸多制约。

2、自主创新能力&#= 19981;强。企业的技术创新Ø= 44;科技投入的主体地位= 还没有真正形成，高= 3618;次科技人才匮乏，೽= 8;主研发能力和消化吸&= #25910;能力差。全市省级= 197;上研发机构只有32家，其中国家ń= 23;只有2家，多数关键技ੑ= 5;要依赖外部提供。产业化项目成功ħ= 75;不高，高新技术产品= 数量少、比重低。缺= 0047;大型'= 640;新技术骨干企业和行= ;业龙头，没有形成有&#= 25928;的高新技术产业链Ø= 44;较强的产业集群，对= 传统产业的辐射和带= 1160;作用十分有限。2006年全市高新= 技术产业增加值占工= 9994;增加值比重只有16.4%，低于全省18.5%的平均水平。

3、企业管&= #29702;水平有待提升。<= span style=3D'font-size:15.0pt;font-family:FangSong_GB2312;mso-font-kerning:0pt; mso-bidi-font-weight:bold'>一大批企业在= 规模扩大后，管理水= 4179;未得到相应的提升ᦁ= 2;人才结构不合理，高素质的经营管理人&#= 25165;相对缺乏。仍有= 981;少企业未建立真正的= ;现代企业制度，管理&#= 31895;放、产权模糊、法É= 54;治理结构不合理。部= 分企业缺乏长期规划，&#= 30446;光只是放在短期项İ= 46;和已有市场上，缺乏= 建设新项目和开拓新= 4066;场的能力；部分企ߏ= 4;对于市场动态不能及&= #26102;掌握，对于国家政= 574;和行业规范了解不够= ;全面，企业抗风险能&#= 21147;明显不足。

4<= b>、工业经济增长方式仍然粗放z= 90;初加工业和能源࡜= 7;材料工业比重大，高&= #33021;耗工业比重大，经= 982;增长对资源的依赖度= ;高。2006年= ，全市单位GDP能耗2.2吨标煤/&= #19975;元，比全国、全省= 998;别高1、0.86吨标= 煤/万元，居全省౑= 2;4位；万元工业&#= 22686;加值能耗4.1l= 1544;标煤/万元，比全国ӌ= 9;全省平均水平分别高<= span lang=3DEN-US>1.57、0.32吨Ċ= 31;煤/万元，居全省第3位；全= 市规模以上工业中的= 9640;耗能行业能耗占全०= 6;能源消费总量的比重&= #36798;到84.6％。

5、由资源枯= ;竭引发的问题十分突&#= 20986;。随着煤炭资源= 的逐步枯竭和国家= 135;业政策的调整，传统资源性企= 业积累的各种矛盾进= 9968;步暴露，资源= 411;产业严重萎缩，后续= ;接替产业尚未壮大。大批矿工下岗= 失业，弱势群体扩大= 2290;企业在养老、保险౔= 1;方面历史性欠帐结存&= #36234;来越多，仅市区国= 377;企业历史欠税近1亿元。大面积௚= 0;煤矿采空区发生沉陷&= #65292;基础设施遭到破坏A= 292;棚户= 306;、沉陷区改造治理任= ;务重。

（三）工业= 结构升级面临的机遇

未来八年是焦作老ð= 37;业基地工业结构实现= 全面升级的关键时期= 5292;全市工业经济将进ࠣ= 7;黄金发展时期，面临&= #26356;好更快发展的重要= 112;略机遇。

1<= b>、实施中部崛Ū= 15;战略特别是焦作被列= 为中部老工业基地城= 4066;，为焦作工业经济৻= 2;供了难得的发展机遇&= #12290;从2008年起，= 2269;家促进中部崛起的৏= 2;略将进入全面实施阶&= #27573;。焦作经过积极争= 462;成为中部地区26个比照= 454;施振兴东北老工业基= ;地政策的城市之一，&#= 22312;享受政策方面抢占É= 02;先机，提前起跑将使= 焦作工业振兴处于极= 0026;有利的地位。下一ઽ= 3;，国家各项政策措= 6045;将逐一落实，在调ਥ= 2;财税政策、完善社会&= #20445;障体系、解决历史$= 951;留问题、深化国有企= ;业改革，以及重点企&#= 19994;技术改造、重大项İ= 46;布局等方面我市都可= 能获得支持，这些必= 3558;有力地促进焦作工ߏ= 4;加快发展。

2、国家支持资源型城&#= 24066;的可持续发展，给ġ= 66;作工业加快升级创造= 了良好条件。党的十七大明= 确指出，要帮助资源= 6543;竭地区实现经济转ࣁ= 1;。不久前，国务院专&= #38376;下发了《关于促进$= 164;源型城市可持续发展= ;的若干意见》，明确&#= 25552;出要建立健全资源ó= 20;发补偿机制和衰退产= 业援助机制，对资源= 6543;竭城市给予必要的ภ= 4;金和政策支持，这将&= #26377;利于焦作加快经济$= 716;型，实现经济社会的= ;可持续发展。

3、中原城市群Ó= 52;速发展，给焦作工业= 增添了新的发展动力= 2290;河南省&= #21313;一五发展规划明确= 552;出，要支持中原城市= ;群加快发展，把中= 407;城市群建成带动中原= ;崛起、促进中部崛起&#= 30340;重要增长极。中原à= 78;市群将进入加速融合= 、加快发展的阶段，区域内城༆= 9;空间和功能、重大基&= #30784;设施等将加快对接A= 292;产业关联度将明显提= ;高。焦作做为中原城&#= 24066;群的重要一员，将Ö= 87;以享受到省里政策、= 资金等方面的支持，= 6825;将为焦作工业发展૤= 0;入新的动力。=

4、国际国内产Ç= 94;的加速转移，为焦作= 工业提供了有利发展时机&#= 12290;随着 = 463;济全球化的发展，国= ;际产业加速向中国转&#= 31227;，我国已成为承接Ð= 40;球产业转移的主要目= 的国。东部沿&= #28023;地区产业结构面临= 319;级，大量的劳动密集= ;型、加工贸易型产业&#= 20063;在加快向内地转移z= 90;作为中部地区= 重要的老工业基地，= 8966;作具备承接发达国फ= 8;和东部产业转移的区&= #20301;优势和产业基础，= 050;被商务部列= 为“全国加工贸易梯= 230;转移重点承接城市”= ，被联合国开发计划= 2626;等权威机构评为“十= ;一五期间跨国公司最&#= 20339;投资城市”，这将有&= #21033;于焦作充分发挥基= 784;好、成本低的比较优= ;势，吸引和鼓励境外&#= 21450;东部地区企业来焦Ö= 57;展，积极承接产业转= 移，从而带动地区经= 7982;的快速发展。

（四）工业= 结构升级面临的挑战

1、市场竞争Ó= 52;剧的挑战。进入21世纪后，经济= 840;球化步伐明显加快，= ;国外跨国公司= 通过多种途径加速占= 9046;中国市场，国内优ࡆ= 3;企业也不断加大联合&= #37325;组力度。焦作= 037;业外临国际巨头的战= ;略性挤压，内对国内&#= 24378;手的有力竞争，未Ĉ= 69;发展面临的উ= 8;势将更加严峻。

2、地区竞争加剧的挑&#= 25112;。当前，全国、全省Ą= 32;一轮大发展的热潮正= 在兴起，各地都在紧= 2039;抓住发展的机遇，ࡦ= 8;展所长、竞相发展，<= /span>争抢 = 463;济发展快车道、抢占= ;市场制高点，发展速&#= 24230;呈加速趋势，而焦Ë= 16;工业的发展势头相对= 减弱，工业增速趋缓= 5292;工业投资增速放慢Ӎ= 0;由于焦作与周边= ;地市的产业结构相似&#= 65292;自然禀赋相近，共É= 39;资源有限，地区竞争= 加剧尤其是人才竞争= 1152;剧将对焦作工业发ऻ= 7;形成巨大的压力。

3、资源环境带来的挑战&#= 12290;现有工业结构ࡃ= 2;剧了经济发展与生态&= #29615;境的冲突，高新技= 415;产业尚未形成足够的= ;产业规模，短期内无&#= 27861;完全接替传统产业ʌ= 92;清洁化生产方式的推= 广任务也非常艰巨，= 4037;业发展对环境、资源ӌ= 9;能源、土地等形成的&= #21387;力将长期存在。随= 528;可持 = 493;发展要求的进一步提= ;高，生态保护和节能&#= 20943;排的任务更加艰巨z= 90;

二、焦Ë= 16;老工业基地工业结构= 升级的指导思想、目= 6631;步骤及途径

&#= 65288;一）指导思想

认真落实科学发展观&#= 65292;全面实施国家促进È= 13;部崛起战略和工业强= 市战略，以被列为中= 7096;老工业基地城市为࣮= 5;机，以改革开放和科&= #25216;进步为动力，以调= 972;优化结构、转变发展= ;方式、增强自主创新&#= 33021;力为主线，以打造É= 35;业基地、培育产业集= 群、加快工业集聚区= 4314;设为依托，进一步অ= 8;化优势产业，培育新&= #20852;产业，激活特色产= 994;，改造传统产业，努= ;力实现结构更加合理&#= 12289;效益更加显著、特ō= 94;更加突出、就业更加= 充分、竞争更加有力= 0340;新型工业城。

（二ʌ= 89;步骤和目标

围绕建= 5104;中部地区新型工业ࣇ= 8;这一目标，强力实施&= #8220;35678”工= 程，即：形成3&= #20010;具有较强竞争力的= 269;家级工业基地----国家生物产业= 2522;地、国家铝工业基ࢸ= 0;、中部煤盐联合化工&= #20135;业基地，培育发展5大重点产业集ೃ= 6;----汽车及零部件= 0135;业集群、新材料产ߏ= 4;集群、工程机械产业&= #38598;群、绿色食品产业&= 598;群、电动车产业集群= ;。为保证实现升级目&#= 26631;，要加大= ;工业投入力度，2008೾= 7;2015年城镇以上工= 9994;投资要达到6000亿元以上，到2015年，争取全市= 5268;模以上工业销售收ࠣ= 7;达到7000亿元，利润达= 1040;800亿元以上。=

焦作老工业࣌= 2;地工业结构升级分两&= #27493;走。

第一步，用ߍ= 7;年时间，到2010年，实现工业= 2467;构的初步升级。具߮= 7;目标：

——工业经济规模质&#= 37327;效益明显提升。三年 = 047;计完成工业固定资产= ;投资1200亿元，拟实施= 6229;亿元项目260个，其中高新= 216;术项目100 个。2010ñ= 80;，规模以上工业销售= 收入达到2700亿元，实现工= 9994;增加值700亿元；实现利= 070;突破300亿元。

—= ;—产业结构得到优&#= 21270;调整。一是提高大à= 11;工业企业销售收入占= 规模以上工业销售收= 0837;的比重。2010年，= 015;入省百户的重点企业= ;销售收入占全市规模&#= 20197;上工业销售收入的Ĕ= 04;重由目前的20%提高到25%。全市销售收入超50亿元企业增加Ò= 40;10家，其中超百É= 59;元的企业增加到5家。同时积极ࡡ= 7;展一大批专精特新中&= #23567;企业，销售收入超= 159;元企业达到420家以上。上市= 844;司增加到10家左右，初步ô= 18;成焦作板块。二是提高ƌ= 40;新技术产业增加值在= 工业增加值的比重。2010年省级高新技术企业&#= 36798;到100家，省级以上= 740;发机构达到80家，高新技术É= 35;业增加值占规模以上= 工业的比重提高到20%。三是提高精&= #28145;加工产品占工业产= 697;的比重。努力延伸= 0135;业链条，大宗原材ਨ= 9;PVC、氧化铝、电#= 299;铝就地转化率分别提= ;高到50％、65％&= #12289;80％以上。国家级、省级名牌= 135;品分别增加到4个、45个&#= 12290;四是提高工业集= 2858;区销售收入在全部ॣ= 7;业中所占比重。2010年工业集聚区= 8144;售收入占全市规模ߣ= 7;上工业的比重由现在&= #30340;25提高到40&= #65285;。

<= span lang=3DEN-US style=3D'mso-bidi-font-size:15.0pt'>

&= nbsp;

<= /p>
<= /p>

——可持续发展能力明显&#= 22686;强。资源利用效率= 显著提高，生态环境= 6827;一步改善。2010年，万元= GDP能耗比2005年下降22%;万元GDP水耗比2005年下降20%;工业固体废物= 2508;合利用率达到80%以上;工&= #19994;用水重复利用率达= 040;95%以上;工&= #19994;废水达标排放率达= 040;100%。

第二步，再用五ñ= 80;时间，到2015年，将焦作建设ৎ= 4;为体制机制较为完善&= #65292;科技创新能力明显= 552;高，产业结构趋于合= ;理，区域发展相对协&#= 35843;，资源型城市良性Ö= 57;展，可持续发展能力= 显著增强，工业竞争= 1147;大幅提升的新型= 037;业城。具体目标：

工业规模显഻= 9;扩大。2015年，规模以上= 4037;业销售收入争取达࠸= 0;7000亿元，工业增= 1152;值达到1800亿元以上，实= 9616;利润800亿元以上。产= 994;结构明显优化，集中= ;度、加工度明显提升&#= 65292;优势产业、重点企Ç= 94;重点地位更加突出，= 工业竞争力显著增强= 2290;形成10个以上年销售ă= 10;入超100亿元的大型企= 994;,其中200亿&= #20803;以上企业达到3家。工&#= 19994;集聚区销售收入占Ð= 40;市规模以上工业的比= 重提高到50％。重点产ߏ= 4;产品市场份额明显扩&= #22823;，优势领域研发创= 032;能力达到国内先进水= ;平，形成&= #19968;批拥有自主知识产= 435;、知名品牌和具有国= ;际竞争力的优势企业&#= 12290;工业= 067;局更加合理，工业集= ;聚区充分显示集聚效&#= 24212;。经济发&= #23637;方式实现根本性转= 464;，资源枯竭型城市成= ;功转型。

相关= 链接1：焦作老工业= 522;地规划主要指标

指 ੧= 1; ࡧ= 7; ఱ= 6;

2007年预计

2010年<= /p>

2006-2010年年均增长率%

2015年<= /p>

2011-2015年年均增长率%

规模以上工业销售= 5910;入(亿元)

1468

2732

23

6797

20

规模以上工业增加= 0540;(亿元)

415

735

21

1829

20

规模以上工业利润(亿元)

190

337

21

838

20

省百户重点企业主= 3829;业务收入占规模以ߍ= 8;工业的比重（%）=

20

25

<= /p>

34

<= /p>

高新技术工业增加= 0540;占规模以上工业比ດ= 5;(%)

16.5

20

<= /p>

25

<= /p>

工业集聚区销售收= 0837;占全市规模以上工ߏ= 4;的比重(%)

25

40

<= /p>

50

<= /p>

销售收入超亿元企= 9994;个数（个）

292

420

<= /p>

600

<= /p>

城镇以上工业投资(亿元)

223

505

30

1542

25

国家级名牌产品个= 5968;（个）

1

4

<= /p>

10

<= /p>

省级名牌产品个数= 5288;个）

29

45

<= /p>

70

<= /p>

工业固体废物综合= 1033;用率（%）

75

80

1.63

85

1.22

工业用水重复利用= 9575;（%）=

90

95

1.36

98

0.62

工业废水排放达标= 9575;（%）

96.6

100

0.87

100

0

万元工业增加值能= 2791;（吨标煤）

4.10

3.62

-6.89

2.88

-4.5

万元工业增加值电= 2791;（千瓦时）

1924

1709

-2.92

1357

-4.5

（&= #19977;）&#= 21319;级途径

工业升级主#= 201;通过以下六个路径来= ;实现：

——推进科技进步，提高= 自主创新能力。围绕重= 8857;产品和产业、资源ঀ= 0;发与节约、环境保护&= #21644;重大技术进行科技= 915;关，努力掌握核心技= ;术和关键技术，形成&#= 19968;批拥有自主知识产Ĉ= 35;的产品，打造若干富= 有竞争力的产业，使= 4037;业经济增长由主要߶= 1;靠资金和物质要素投&= #20837;向主要依靠人力资= 412;和科技进步转变。=

——强化节能减排，提高= 可持续发展能力。= 确定分阶段淘汰ഹ= 3;后过剩生产能力的目&= #24405;，加快&= #20851;闭高耗能、高污染= 225;业，淘汰落后工艺、= ;技术、设备和产品。认真执= 4892;环评、能评制度，严格实行环境准ࠣ= 7;、能耗准入，严= 把新上项目质量关，= 5552;高项目准入门槛，从源头防止低水ॱ= 9;重复建设，防止环境&= #27745;染和资源浪费。

——调整产业布局和组织= 结构，提高产业集中= 4230;。加快工业集聚区建= 设，鼓励城区老工业= 0225;业有序向外搬迁，ߒ= 6;产业集聚发展提供新&= #30340;平台。积极推进企= 994;战略重组，培育和发= ;展一大批竞争有力的&#= 39592;干龙头企业和特色Ɛ= 92;明的产业集群，努力= 提高大型工业企业营业收&#= 20837;占全部工业营业收Ð= 37;的比重、工业集聚区= 和特色产业集群增加= 0540;占全部工业增加值௚= 0;比重，增强产业的集= 聚功能，提高产业的= 2452;织化程度和规模竞ߚ= 5;力。

——延伸产业链条，提高= 产品加工度。突出抓好产业= 和产品结构调整，大= 1147;提高高技术产业产ࡹ= 7;和精深加工产品的比&= #37325;，实现产业结构的'= 640;加工度化。

——加大开放Ó= 47;度，提高工业经济的= 外向度。抢抓= 990;界制造业转移的机遇= ;，积极承接全球新一&#= 36718;产业尤其是制造业į= 40;转移，积极引进新兴= 产业，提升焦作产业= 3618;次，实现利用外资ฝ= 6;量和结构的新突破。&= #22823;力发展对外贸易，#= 843;整进出口商品结构，= ;扩大具有自主知识产&#= 26435;、科技含量高、附Ó= 52;值高的机电产品和高= 新技术产品出口。

——实施品牌û= 12;略，提高品牌的知名= 度。加强对自有品= 牌的培育和保护，支持和&= #40723;励企业积极申报省 = 423;名牌、中国名牌，不= ;断加大对市外知= 名品牌的引进力度。= 6890;过强力推进品牌战஽= 3;，努力形成一&= #25209;拥有知名品牌、竞= 105;力较强的优势企业和= ;产业。

三、焦作老工业= ;基地工业结构升级的&#= 37325;点领域<= /span>=

= 按照R= 20;培育产业基地、建设= 重大项目、完善产业= 8142;条、壮大核心企业”= ;的思路，通过强化优&#= 21183;产业、培育新兴产Ç= 94;、激活特色产业、提= 升传统产业，力争用3-5年时间，重点= 314;成生物产业、铝工业和煤= ;盐联合化工三大产业&#= 22522;地，努力发展壮大以汽车及零部= ;件、新材料、工程= 6426;械、绿色食品、电ࡄ= 0;车为主的五大产业集&= #32676;。充分依托全市具= 377;铝、PVC、纸浆等大宗= 037;业原料生产和工业门= ;类较为齐全的比较优&#= 21183;，积极寻找不同产Ç= 94;链之间的结合点，使= 产业与产业之间、产= 1697;与产品之间形成密࠳= 9;衔接。通过“抽丝”= 5292;实施一批对全市工ߏ= 4;结构升级具有战略性&= #12289;带动性的大型工业'= 033;目；通过产业链的延= ;伸和交叉结合，构筑&#= 19978;下游关联、产品互ŝ= 17;、资源互补、功能互= 补的产业集聚发展模= 4335;，实现焦作老工业࣌= 2;地工业结构的升级和&= #25391;兴。

（一）= ;建设三大产业基地

1= 、建设国家生物= ;产业基地

焦作市生物产= 业基础较好，初步形= 5104;了由酶法生产医药ߑ= 3;间体、疫苗及诊断试&= #21058;、四大怀药深加工= 289;生物农药、乙醇等产= ;品生产者构成的生物&#= 20135;业群体。按照国家z= 98;生物产业发展“十一五”规划》，充分= 发挥我市发展生物产= 9994;的比较优势，选择ߌ= 8;批基础条件较好、技&= #26415;成熟、成长潜力大= 289;产业关联度高的<= /span>生物= 135;业重点领域，构建较= ;完善的产业链，抢占&#= 22269;内外生物产业竞争į= 40;制高点。通过超前谋= 划、重点突破、政府= 4341;导，以产业化、集ೕ= 8;化推动我市生物产业&= #23454;现跨越式发展。集= 013;力量重点发展生物医= ;药、生物制造，加快&#= 21457;展生物能源、生物农= 业，尽快形成我市生= 9289;产业的群体优势和ह= 6;部强势，努力把我市&= #24314;成特色明显、集中= 230;高、竞争力强的全国= ;重要的生物产业基地&#= 65292;为全市工业实现战Ĭ= 53;性调整和工业经济更= 好更快发展提供支撑= 2290;到2010年生物产业实= 现销售收入100亿元，2015年实现销售收= 入500亿元。

（1）大力发展生物= ;医药产业。重点发展<= /span>以7-ACA（7-氨基头孢烷酸）ߒ= 6;原料的下游= 135;品头孢类衍生物= 制品、疫苗及诊断= 试剂、新型医疗器械= 5292;迅速扩大我市以四࣪= 3;怀药为基础的现代中&= #33647;产业规模。通过提'= 640;自主创新能力，构筑= ;创新药物、疫苗及诊&#= 26029;试剂、现代中药三ä= 23;生物医药版块，形成= 以创新药物为先导、= 9983;物发酵技术为基础ӌ= 9;医疗设备及诊断试剂&= #20026;支撑、四大怀药精= 145;加工为特色的医药产= ;业体系。推动全市生&#= 29289;医药企业加快= GMP、FDA等许可认证，不断û= 93;大注册品种数。加强= 与国内外医药骨干企= 9994;和科研机构合资合߯= 6;，拓展= 983;物技术交流空间，= 积极引进战略= 投资者，力争建设国= 0869;一流的OEM药品= 983;产加工基地。支持国际医疗= 教育科研中心和国际= 1307;疗产业化中心等项௤= 6;实施。

&#= 30456;关链接2：生物医药重&#= 28857;发展三大版块（一ʌ= 89;

创新药物= 版块：依托焦作健= 247;元有限公司，做大做= ;强抗生素中间体及原&#= 26009;药的规模，重点推Ű= 27;酶法制头孢菌素类抗= 生素中间体向下游延= 0280;，做大以7-ACA（7-氨࣌= 2;头孢烷酸）为原料&#= 30340;下游产品头孢类&= #34893;生物，扩大头孢唑啉、头孢哌຋= 0;、头孢噻肟、头孢曲&= #26494;四大品种规模。&#= 21457;展7-ADCA（7-<= /span>氨基脱氧头孢烷酸ʌ= 89;酶&#= 27861;生产工艺，带动头&= #23394;呋辛、头孢他定等= 135;品规模扩大，重点建设年产3500= 544;7-ACA、年产3&= #20159;支头孢唑林等项目。到2015年建成全国头孢类药品生&= #20135;基地，形成年产7-ACA 中间体45= 00吨、头孢类原料药1600吨、头孢类制剂15.5&#= 20159;支生产能力。依托博爱= 药业进一步提高盐酸= 2320;芬诺<= /span>酯产品<= /span>市ࢹ= 0;份额，加大硫酸庆大&= #38665;素产品出口比重，= 152;快研制转化新一代抗= ;生素的生产工艺并实&#= 29616;产业化。依托平光Ò= 46;药有限公司等ດ= 5;点企业，以肿瘤、抗&= #36807;敏、心脑血管疾病= 289;肾病等防治药物为重= ;点，发挥缓控释、一&#= 27493;制粒、微波干燥等Ç= 87;利技术，力争形成一= 批拥有自主知识产权= 0340;生物创新药物。加গ= 5;平光制药年产3亿片富马= 酸卢帕他定、广济药= 9994;（孟州）公司年产5000吨核黄素= 、凯森植化公司年产1000吨泰乐菌= 素等项目建设。到2010年创新药= 物板块实现销售收入超= 50&#= 20159;元，到2015&#= 24180;销售收入超200&#= 20159;元。

疫苗及诊= 断试剂版块：依৕= 6;河南博研生物工程有&= #38480;公司，加快疫苗及= 307;外诊断试剂关键技术= ;的研发和产业化，巩&#= 22266;病毒性肝炎、肝纤Ņ= 00;化等放射免疫体外诊= 断试剂产品的市场占= 6377;率，做大做强诊断ච= 0;糖、血脂、肝功、肾&= #21151;、胰腺等临床生化#= 786;断试剂产品的规模。= ;依托解放免疫试剂研&#= 31350;所，积极研制开发Ø= 44;生产爱滋病、禽流感= 等致病性、病原性、= 5239;体抗原等体外诊断෻= 7;剂。尽快实施年产2亿人份诊= 断血糖、血脂、肝功= 2289;心肌等一批诊断试࠹= 8;产业化项目的实施，&= #36880;步建成以致病性抗= 407;抗体、血型、组织配= ;型、人类基因检测、&#= 32959;瘤标志物检测、治ĭ= 03;药物作用靶点等相关= 试剂检测为主的体外= 5786;断试剂科研、生产࣌= 2;地。到2010年诊断试= 剂板块销售收入要达= 1040;25亿元，到= 2015年，建成= 全国快速诊断试剂生= 0135;基地，诊断试剂生ߝ= 5;品种超1000种，销售= 收入超80亿元。<= span lang=3DEN-US style=3D'mso-bidi-font-size:10.5pt;mso-fareast-font-family= :FangSong_GB2312; color:black;mso-bidi-font-weight:bold'>

&nb= sp;

（2）加快培育生物制Ű= 96;产业。加快微生物制= 造在高能耗、高物耗= 2289;高水耗以及环境污੡= 9;严重的工业过程中应&= #29992;，降低医药、化工= 289;食品、纺织、造纸等= ;工业的能耗和污染水&#= 24179;。依托焦作健康元ī= 83;物制品有限公司等龙= 头企业，提高酶工程= 2289;发酵工程等生物技ੑ= 5;水平，继续做强头孢&= #33740;素类抗生素原料药= 248;势，建设国内最具竞= ;争力的抗生素中间体&#= 21450;原料药生产基地。ó= 10;伸全市玉米、秸杆等= 多种农作物深加工产= 9994;链，以低成本、规જ= 9;化为目标，加大可降&= #35299;生物高分子材料、'= 640;性能木基复合材料等= ;生物新材料项目建设&#= 12290;大力发展糠醛、聚Œ= 89;萄糖膳食纤维等单体= 原料，提高木糖醇、= 2500;生素、各种糖工程౔= 1;生物基化学品生产技&= #26415;水平和产品质量。= 903;持焦作黄河集团小麦= ;谷朊粉、低聚糖、生&#= 29289;乙烯、乙酸乙酯等Ç= 68;批项目建设，建成焦= 西工业公司2000吨明胶项目。=

&#= 30456;关链接2：生物医药重&#= 28857;发展三大版块（二ʌ= 89;

现代中药= 版块：以๮= 7;地药材标准化种植基&= #22320;建设为基础，加强= 013;药、天然药物关键生= ;产技术研究和先进适&#= 29992;技术推广应用，发ý= 81;与中国中医科学院、= 清华大学、河南中医= 3398;院等科研院所的合作优势，依৕= 6;焦作大学怀药工程技&= #26415;研究中心、焦作市= 179;光中药工程技术研究= ;中心建立四大怀药开&#= 21457;技术创新平台，加õ= 55;四大怀药生产技术、= 质量标准、新产品开= 1457;步伐，积极开拓国ࠦ= 9;外市场。推进怀药材&= #20135;品加工转化增值，= 152;快中药饮片、中药配= ;方颗粒、新型复方制&#= 21058;、中药标准提取物z= 89;主方成药和保健产品= 的深度、系列开发。= 6827;一步完善怀地黄梓ຍ= 5;、山药粘液蛋白、皂&= #29977;、多糖和怀牛膝多= 958;、皂甙超声波提取技= ;术，重点研制疗效确&#= 20999;、质量可控的怀药Ą= 32;产品，培育四大怀药= 品牌。加快建设焦作= 4179;光信谊中药公司年ߝ= 5;1亿片ACT（怀地黄= 叶）片等一大批怀药= 1934;深加工项目。依托૞= 7;南辅仁怀庆堂药业有&= #38480;公司加快补骨脂系= 015;产品多种剂型的深度= ;开发，加快建设以易&#= 29983;园公司为代表的一ü= 09;生物发酵保健品项目= ，进一步扩大我市现= 0195;中药品种和市场份ག= 9;。到2010年建成国= 家四大怀药产业研发= 2289;生产、加工基地，ࢯ= 5;大怀药年加工能力达&= #21040;40万吨。<= /p>

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（3）加快发展生物= ;农业、生物能源= 。积极开发和= 推广生物农业技术，= 5512;动生物农业产品产ߏ= 4;化，促进高产高效优&= #36136;农业发展。重点推$= 827;全市生物农药、生物= ;育种、生物肥料项目&#= 24314;设，加快发展高效z= 89;低毒、低残留农药，= 建成恩田公司年产15万吨微生物复= 合肥等项目。依托焦= 0316;怀川种业公司，加গ= 5;优质小麦良种繁育等&= #39033;目产业化步伐。紧 = 039;围绕保障粮食安全和= ;促进农产品结构调整&#= 65292;开展秸杆、农业“ߍ= 7;剩物”等农林业废弃&#= 29289;气化、固化、供热Ç= 82;发电、大型沼气建设= 示范工程；以农林可= 0877;生资源为原料，开ࡡ= 7;生产生物柴油、生物&= #22522;燃料酒精等生物质!= 021;源产品，建成双源精= ;工年产50000吨生物柴油（= FAME）及5000吨甘油工程。=

2<= /span>、建#= 774;国家铝工业基地

我ð= 66;是国家确定的豫北铝= 工业基地的重要组成= 7096;分，产业基础较好Ӎ= 0;要充分发挥铝工业优&= #21183;，进一步优化产业= 067;局和资源配置，扩大= ;氧化铝、电解铝及相&#= 24212;原辅材料生产规模ʌ= 92;大力发展铝精深加工= 产品，依托重点企业= 6500;建完善的铝冶炼及૾= 5;加工产业链，基本实&= #29616;产品结构由初级原= 009;为主向精深加工产品= ;为主的转型。形成以&#= 38109;精深加工为龙头，Ĕ= 87;化铝、电解铝集约化= 生产为基础，其它有= 3394;金属加工链及再生໢= 9;回收利用为辅助，大&= #22411;企业集团和产业集 = 676;为支撑，上中下游产= ;品相互配套，竞争优&#= 21183;明显的产业发展格ì= 16;，建成拥有更多自主= 知识产权、国内竞争= 1147;强、特色突出的国फ= 8;铝工业基地。到2010年，氧化铝产能限Ò= 46;到300万吨、电解铝100-120万吨，铝加工= 能力达到80万吨，电解໢= 9;就地转化率达到80%以上，基本实= 616;电解铝就地转化，铝= ;工业实现销售收入达= ;到500亿元。

（1）夯实铝精深加&#= 24037;的原料基础。支持中铝中州分Ð= 44;司发挥选矿拜耳法和= 强化烧结法工艺优势= 5292;加大对低品位铝土௿= 9;利用，做大氧化铝生&= #20135;规模，建成年产70万吨氧化铝项İ= 46;。依托万方铝业、沁= 澳铝业，提高超大型= 9044;焙槽、新型合金铝੔= 8;料等关键技术的应用&= #65292;适当扩大炭素、电#= 299;铝、铝合金生产规模= ;，满足发展精深加工&#= 23545;原料品质的需要，Ò= 40;2010年，骨干电解= 8109;企业压延用铝板锭ӌ= 9;挤压用圆棒、铸造用&= #38109;锭的合金化率提高= 040;80%以上。

（2）积极发展三大&#= 38109;精深加工链。依托中铝中州分Ð= 44;司、万方铝业、沁澳= 铝业，构建铝基(煤—电—氧化铝—Ĭ= 05;解铝—铝精深加工—&#= 22238;收利用)产业链，着力৷= 2;动三大铝精深加工链&= #30340;延伸：一是板带坯= 009;--铝板带箔加工Ž= 42;，重点发展PS板、集装箱板Ĉ= 48;、箔材等，建成1-2<= /span>条具有国际水平的20万吨铝板带生É= 35;线，规划建设1-2条铝带箔生产 = 447;；二是铝合金—压铸= 214;深加工链，重点发展= ;汽车轮毂、车用铝发&#= 21160;机机体及车用仪表İ= 24;等零部件，强力推进= 1000万只汽车轮毂= 1561;项目建设；三是铝ࡧ= 2;金--铝型材加工链ʌ= 92;重点发展汽车、轨道= 交通等专用高精度工= 9994;型材和建筑装饰型੔= 8;，规划建设1-2条年产20= 万吨铝型材加工项目= 2290;在此基础上= ;适时建设一批铝基仪&#= 34920;盘、发动机机体等ĕ= 73;车用零部件、航空、= 航天用零部件以及面= 1521;广大民品消费市场௚= 0;烟箔、食品箔等项目&= #65292;全面提升铝工业į= 40;整体竞争力。

ᦀ= 8;3）培育大型铝ॣ= 7;业企业集团。以= 616;有万方铝工业园区、= ;中铝铝工业园区和沁&#= 21271;铝工业园区为载体ʌ= 92;积极承接国外知名铝= 加工企业及沿海铝加= 4037;产业转移，加快产ߏ= 4;集聚。积极引进铝精&= #28145;加工战略投资者，= 419;进生产要素和资源共= ;享，形成互补型产品&#= 32467;构，实现规模化生É= 35;，形成资源保障度高= 、产业链条完整和具= 6377;国际竞争力的中国໢= 9;业中州分公司、万方&= #38109;业、沁澳铝电等大= 411;铝工业企业集团。

= 相关链接3：铅钛铜镁镍五大&= #26377;色金属深加工链

打造“有&= #33394;金属冶炼—粗加工̵= 2;精深加工—终端产品&#= 8212;回收”产业链，有选= ;择地加快发展高质量&#= 12289;深加工、高附加值ć= 77;色金属产品。

铅基产业= 链：依托东方= 金铅、超威公司等企= 9994;，构建完善电解铅ᦁ= 3;蓄电池及其它铅制品&= #20135;业链，建成东方金&= 085;10万吨电解= 铅、超威公司500万只车用= 蓄电池等项目。

钛基产业= 链：依托佰利= 联、王封冶化公司、= 6797;宁百盛（焦作）等ߦ= 5;业，加快形成四氯化&= #38043;--海绵钛<= span lang=3DEN-US style=3D'mso-bidi-font-size:10.5pt;mso-fareast-font-family= :FangSong_GB2312; color:black;mso-bidi-font-weight:bold'>--钛合金深= 加工制品产业链，建= 5104;百盛钛业4000吨海绵钛= 等项目。

铜基产业= 链：依托纳士= 科技、铁路电缆工厂= 1561;企业，充分发挥单ਿ= 0;铜生产工艺优势，积&= #26497;向超微细丝、音视'= 057;传输线、集成电路键= ;合线等应用领域延伸&#= 12290;

镁基产业= 链：依托黄河= 镁合金等企业，不断= 3436;善金属镁、镁合金੻= 4;等优势产品生产工艺&= #65292;积极向铝镁合金、&= 109;镁合金制品以及汽车= ;仪表盘等零部件等方&#= 21521;延伸，进一步拓宽Ç= 79;游产品的品种和产量= 。

镍基产业= 链：依托纳士= 科技等企业，积极构= 4314;镍基产业链，加快ॿ= 4;设年产30万吨镍铁= 合金、30万吨镍基= 不锈钢项目，适时推= 6827;不锈钢制品向下游ॿ= 0;伸。

3、建设国家煤盐&#= 32852;合化工产业基地

按照生产装= ;置大型化、产品精细&#= 21270;、行业发展集聚化į= 40;现代化工产业的发展= 趋势，积极推行煤盐= 2852;合、盐碱联合，按ୗ= 1;循环理念促进多产业&= #20849;生，规模化发展离= 376;膜烧碱、优质重质纯= ;碱、聚氯乙烯、甲醇&#= 12289;氯化铵、复合肥等È= 27;导产品。积极发展精= 细化工产品，尽快实= 9616;我市由传统化工产ߏ= 4;向高加工度现代化工&= #20135;业的转变，以盐化= 037;、煤化工、煤盐化工= ;以及综合利用等四大&#= 20135;业链为主体，构建É= 97;化工原料、合成材料= 、专用化学品为核心= 0340;煤盐联合产业布局ᦁ= 2;大力推进氯碱、纯碱&= #12289;煤化工、钛白粉、= 679;化盐等产业发展。到= ;2010年，全行业实= 9616;销售收入400亿元以上，到2015年全行业实现= 8144;售收入600亿元，力争把= 966;作建成具有较强竞争= ;力的国家煤盐联合化&#= 24037;产业基地。

ᦀ= 8;1）= 695;碱工业。加快以市场为导向į= 40;规模扩张和以技术创= 新为核心的产业提升= 5292;发挥产业集聚和规જ= 9;效应；进一步拉伸氯&= #30897;工业产业链,实现上、中、ߍ= 9;游产品和产业协调发&= #23637;,实现整体资源௚= 0;循环利用。加大烧碱&= #21644;PVC后加工产品的= 320;发生产，拓宽烧碱的= ;应用范围，增加PVC树脂品种和牌= 495;。以昊华宇航、焦煤= ;集团王封冶化公司为&#= 40857;头，建设以烧碱、PVC为主导，P= VC后加工为延伸，氯&#= 36164;源、废渣资源综合Ò= 33;用为配套的氯碱工业= 产业链。加快以PVC为主要原料的= 270;学建材工业发展，= 在已有的塑料管材、塑料门Ĺ= 83;产业优势的基础ߍ= 8;，逐步扩展到农用塑料制品、ࣔ= 9;料节水器材、包装塑&= #26009;制品、压延薄膜、压ó= 10;人造革的开发生产环= 节。实现氯碱行业的ฦ= 9;常规、跨越式发展。<= /span>重点建设昊华“双50万吨”烧碱、PVC项目，焦煤集= 242;王封冶化公司年产20万吨烧碱和15万吨PVC项目，加快PVC向木塑复合材料= 、型材等一批深加工= 0135;品转化。按照循环ಮ= 3;济理念，强化副产物&= #22238;收和氯资源平衡，%= 325;点建设王封冶化公司= ;年产4万吨三氯氢硅ӌ= 9;5万吨四氯化钛౔= 1;项目。到2010年，全市烧碱= 1644;PVC产能达到1= 00万吨和95万吨，PVC= 就地转化率达到50%以上，销售收= 837;达到150亿元。

（2）纯碱工业。加大产品开发力度ʌ= 92;积极延伸产业链条，= 加快纯碱及下游产品= 0340;开发，增加产品品మ= 1;，扩大重质纯碱尤其&= #26159;低盐优质重质纯碱= 340;生产规模，提高产品= ;质量和附加值。依托&#= 27827;南金山化工有限公Ö= 96;，加快推进年产30万吨纯碱和氯Ô= 70;铵项目、年产10万吨三聚氢氨Ļ= 61;项目实施。推动碱渣= 废液后处理、资源化= 1644;再利用技术研发及ߝ= 5;业化，实现碱渣废液&= #32508;合利用，降低原材= 009;动力消耗及生产成本= ;。到2010年，全市纯碱= 1644;氯化铵产能达到60万吨和66&= #19975;吨，销售收入达到60亿元。

（3）煤化工产业。= 发挥我市煤炭和水ũ= 64;源优势，进= 968;步挖掘我市煤层气资= 源，发展以煤炭、煤= 3618;气为原料路线的煤ࡏ= 0;工业。坚持煤和煤层气= 原料并举方针发展新= 2411;煤化工，利用国内ࣨ= 6;先进成熟技术建设1-2套= 大型煤气制甲醇装置= 2290;在此基础上，规划ॿ= 4;设煤基甲醇制烯烃（<= /span>MTO）= 、乙醇制乙烯等项目= 5292;加快发展甲醇、烯୆= 7;、二甲醚及系列深加&= #24037;产品，巩固发展合= 104;氨产品。鼓励焦煤集= 团加快煤层气综合利= 9992;，加强与河南省煤ह= 8;气开发利用公司的战&= #30053;合作，以大项目建设促进É= 35;业大发展，支持焦煤集团= 建设年产100万吨甲醇、<= /span>105万吨尿素项目= ；积极引进战略投资= 2773;，在沁北工业集聚ࡒ= 6;建设100万吨甲醇、二= 甲醚项目。构建煤炭= 212;甲醇—烯烃等下游产= 品、煤层气—甲醇—ġ= 11;烃等下游产品、煤炭= —合成氨—尿素等三Ĉ= 65;煤化工产业链,形成甲醇、烯= 烃、醋酸、甲醛、二= 0002;醚、尿素等&= #19971;大主导产品。到2010年，甲醇产量达到= 50-100万吨、合成氨= 产量达到60万吨，全行<= /span>业销售收入达到40-80亿元。到2015年，甲醇产量控制= 到100-200万吨、合成氨= 产量控制到100万吨，全行<= /span>业销售收入达到80-120亿元。

（4）૏= 9;化盐工业。充分= 457;挥无机氟化盐工业的= ;产业优势和技术优势&#= 65292;拉长氟化工产品链ʌ= 92;提升产&= #19994;层次，提高国际竞= 105;力，形成基础原料规= ;模化、中间体产品系&#= 21015;化、下游产品精细Ô= 70;的氟化盐产业链= ，推进= 135;业整体逐步走上集约= ;型发展轨道。突出自主创= ;新，鼓励企业与科研&#= 38498;校挂钩，推进产学ĳ= 40;合作，制定和完善氟= 化盐系列产品标准，= 4041;固多氟多公司在氟= ;化学工业中的龙头地&#= 20301;。鼓励企业= ;以资产为纽带，实行&#= 22810;种方式的资产重组ʌ= 92;组建跨地区、跨行业= 的大型氟化工集团。依托多氟多、河南未= ;来铝业等企业，重点&#= 25512;进多氟多12万吨无水氟化Ž= 09;、磷肥副产氟资源综= 合利用等项目建设，= 1152;快发展再生冰晶石ӌ= 9;六氟磷酸锂、无水氟&= #21270;氢及氟碳涂料等一= 209;氟化学工业深加工项= ;目。到2010年，建成国家= 6080;机氟化盐工业基地ᦁ= 2;形成30万吨氟化盐生É= 35;能力，实现销售收入= 50亿元。

ᦀ= 8;5）钛白粉工业Ӎ= 0;加快龙头企业提质û= 93;能，依托河南佰利联= 化学股份有限公司、= 6122;华宇航等企业，拓ऻ= 7;现有钛白粉品种，以&= #37329;红石型钛白粉为基= 784;，积极开发生产电容= ;器级、化纤级、医药&#= 39135;品级、造纸级、光Î= 52;化剂级、搪瓷级等各= 种专用钛白粉产品，= 4341;进国内外知名企业ᦁ= 2;有选择地向高档油漆&= #12289;高级化妆品、涂料= 561;终端消费品延伸，实= ;施多品种、多渠道发&#= 23637;战略。重点抓好河Õ= 35;佰利联年产20万吨氯化法金ń= 18;石钛白粉、10万吨硫酸法钛į= 33;粉和昊化宇航年产3万吨氯化法钛௙= 3;粉项目建设。加大招&= #21830;引资，建设钛白粉= 518;续加工项目。保证原= ;料资源，建设好年产100万吨金红石钛= 719;基地。到2010年，初步建成= 0840;国钛白粉及相关产ߏ= 4;研发、生产基地，钛&= #30333;粉产量达40万吨，全国市ß= 30;占有率达到20%以上，实现销= 806;收入50亿元。

（二）培育&#= 20116;大产业集群

1= 、汽车及零部件产&#= 19994;集群

充分发挥我市汽车Ƃ= 46;部件工业基础优势，= 按照#= 268;模化、系列化、集群= ;化、外向化原则，坚&#= 25345;走联合重组道路，É= 97;优势企业为龙头，加= 快与国内外大汽车集= 2242;合资合作步伐。坚০= 5;整车发展与零部件升&= #32423;并举，适时发展汽$= 710;零部件回收利用，整= ;合我市汽车零部件资&#= 28304;，提高自主创新能Ó= 47;，拓宽产品系列，扩= 大生产规模，强化营= 8144;体系建设，增强竞ߚ= 5;力，最大范围、最大&= #31243;度进入汽车零部件= 840;球采购体系，尽快形成主机= 、关键总成及零部件= 9987;业化生产、区域化ࡔ= 7;作、社会化配套的产&= #19994;体系，打造= 269;家重要的汽车及零部= ;件产业集群。到2010年，年产轮胎2000万条，高档客= 6710;桥20万套，气缸套6000万只，全行业= 3454;现销售收入200亿元；到2= 015年全行业实现销售&= #25910;入达到400亿元。

ᦀ= 8;1）重点发展汽๗= 0;关键部件。面= 521;国际国内两个市场，= ;提高汽车零部件与整&#= 36710;配套水平。按照零Ê= 14;—部件—总成—系统= 0340;发展思路，围绕高ੰ= 3;客车、大型运载车、&= #39640;级轿车、工程机械$= 710;辆四大配套目标车型= ;，重点发展技术含量&#= 39640;、附加值大、比较Ê= 48;势突出的发动机零部= 件、车桥、汽车电子= 2289;车轮、车架五大品౿= 5;，积极引进战略投资&= #32773;，加快推进博爱汽%= 197;有限公司年产10万台发动机生É= 35;线等一批重大前期项= 目开工，力争使汽车= 1457;动机、变速箱产品౿= 5;快速壮大。

&#= 30456;关链接4：汽车零部件&#= 24037;业关键部件五大品Ŀ= 95;

发动机零= 部件品系。重点发展= 汽车用缸套和大缸径= 2568;套、活塞环、凸轮๘= 4;及其配气系统等产品&= #12290;支持博爱汽车零部= 214;制造有限公司发动机= ;缸体项目建设，加快&#= 25512;进中内配20万套发动= 机机体模块等项目实= 6045;。

车桥零部= 件品系。提高车桥= 总成能力，重点发展= 7773;车制动器、车架、๗= 6;向节、半轴等产品。&= #37325;点建设中轴集团年= 135;600万套轿车= 凸轮轴、200万套重型= 卡车凸轮轴项目、200万支汽车= 半轴等项目、重点推= 6827;焦作制动器公司汽๗= 0;盘式制动器等一批项&= #30446;的实施。

汽车电子= 零部件品系。重点发展= 倒车雷达、气动ABS、ASR、全球定= 位系统、轮胎自动监= 7979;等产品。焦作制动ࢤ= 0;公司在完善20万套气动= ABS项目基础= 上,开工建设= 年产20万套ASR项目。<= span lang=3DEN-US style=3D'mso-bidi-font-size:10.5pt;mso-fareast-font-family= :FangSong_GB2312; color:black;mso-bidi-font-weight:bold'>

车轮零部= 件品系。ດ= 5;点发展铝合金轮毂、&= #36733;重车轮辐、轮辋等= 135;品。加快好友轮胎年= ;产120万套旋压= 车轮、博爱强力轮辐= 4180;产100万套载重= 车轮等项目建设。

车架零部= 件品系。重点发展= 高档客车车架,尽快推进= 中轴集团年产10万架车架= 形成规模。

ᦀ= 8;2）稳固发展轮ೡ= 4;产业。加= 555;发展全钢载重子午线= ;轮胎、轿车子午线轮&#= 32974;和子午线工程轮胎z= 90;依托风神轮胎在工程= 轮胎领域的技术、工= 3402;和市场优势，建成ॲ= 0;产15万套工程轮胎Ɔ= 33;目；加快轮胎系列化= 生产，支持风神轮胎= 1152;快1000万套轿车子午= 2974;项目，好友轮胎年ߝ= 5;1000万套轻卡、轿= 6710;子午线轮胎等工程ॿ= 4;设。

ᦀ= 8;3）加快发展专ஷ= 2;车。充= 998;发挥我市汽车零部件= ;产业集群优势，做大&#= 20570;强专用车制造行业z= 90;以皇马、新里程、华= 众为依托，推动专业= 1270;分工，规模化生产ᦁ= 2;重点向半挂厢式车、&= #38598;装箱半挂车、石油= 987;用车、散装水泥车、= ;混凝土搅拌车及市政&#= 24037;程专用车等车型发ì= 37;。依托全市电动车产= 业基础，适时发展电= 1160;汽车项目。强力推๢= 7;皇马公司年产20000辆环保型全自&#= 21160;散装货物系列专用ĕ= 73;车等项目建设。

ᦀ= 8;4）适时发展汽๗= 0;零部件回收利用产业<= /span>。按= 031;国家《汽车产品回收= ;利用技术政策》精神&#= 65292;尽快完善回收—拆෉= 9;—加工—再制造利用= 212;无害化处理五个环节= ;。加快建设以报废机&#= 21160;车服务管理中心、ü= 86;解加工处理中心和再= 制造加工中心为一体= 0340;产业化项目。重点৷= 2;进报废机动车拆解加&= #24037;处理中心项目建设A= 292;以废旧轮胎、废油及= ;零部件的加工再利用&#= 39033;目为切入点，引进Þ= 69;际先进报废汽车拆解= 加工线，与国内知名= 7773;车工程研究机构以ࡡ= 0;汽车制造厂联合，实&= #29616;报废汽车的拆解、= 788;理、加工、再制造的= ;一条龙服务。到2010年实现每年5万辆汽车的拆解&#= 33021;力。

2、新材料产业集群

以新材料为突破口ʌ= 92;重点= 457;展和支持新能源材料= ;、光隔离及通信材料&#= 12289;新型显示材料、复×= 12;材料和环境友好材料= 产品的发展，进一步把太阳= 能电池材料、烫印材= 6009;、纳米材料、电子੔= 8;料、超硬材料等产业&= #20570;大做强。到2010年，全行业实现= ;销售收入230亿元。

（1）太阳能电池੔= 8;料产业。加快= 457;展利用太阳能电池产= ;业，以河南裕华高白&#= 29627;璃有限公司、沁阳ö= 05;可达公司技术为依托= ，加快太阳能电池封= 5013;玻璃行业国内标准࠸= 6;定，进一步开发太阳&= #33021;电池封装玻璃增透!= 180;、EVA膜技术，全面= 552;升产品国产化水平。= ;夯实硅晶体精深加工&#= 22522;础，抢占国内太阳Ŋ= 21;电池竞争制高点，加= 快昊华宇航年产1000吨多晶硅、焦= 9028;集团年产2000吨多晶硅、河= 1335;天利新能源有限公ࡥ= 6;年产100兆瓦多晶硅太&= 451;能电池等项目建设，= ;构建完整的太阳能电&#= 27744;生产链。扩大利用ä= 26;阳能产品生产规模和= 品种，积极发展焦作= 4066;正洁机械制造有限ࠤ= 4;司平板式太阳能集热&= #22120;、太阳能幕墙、真= 354;管式集热器等产品。= ;到2010年，形成= 50万吨太阳能电池封&#= 35013;玻璃、3000吨多晶硅、100MW太阳能电池的ஶ= 3;产能力，全行业实现&= #38144;售收入80亿元,到2015年实现销售收= 0837;120亿元。

（2）烫印材料产ߏ= 4;。依托卓立烫ࡘ= 0;材料有限公司= 等企业，巩固并扩大= 8909;转印膜技术和市场ᦁ= 2;增加热转印、热升华&= #20135;品的品种，加紧制= 450;热转印膜行业标准，= ;加快磁性条码碳带、&#= 38450;伪条码碳带技术开Ö= 57;和产业化。强立推进= 卓立公司与韩国= 185;林株式会社合资5亿元建设年产1= 5亿平方米热转= 227;碳带、传真机碳带和= ;热升华碳带项目，重点建设年产= 2亿= ;平方米烫木箔生产线、年&#= 20135;2亿平方米热转&= #21360;膜等项目。到2010年，建成全国= 8907;印材料研发生产基ࢸ= 0;，热转印材料市场占&= #26377;率达到20%以上，产品销= 806;收入达到80亿元。

（3）纳米材料产ߏ= 4;。支持以锆基= 陶瓷为原料的纳米材= 6009;产业发展，积极拓展锆盐产品= 产业链。依托维纳精= 2454;陶瓷有限公司，不ਪ= 9;开发具有高、精、尖&= #25216;术的特种陶瓷结构= 214;产品，扩大纳米氧化锆结ĉ= 00;件等精细陶瓷的<= span style=3D'font-size:15.0pt;font-family:FangSong_GB2312;mso-bidi-font-weight:= bold'>品种和应用领域。以氯氧化锆为= 原料开发、生产碳酸Ž= 50;、碳酸锆铵、醋酸锆= 、硫酸锆、异辛酸锆= 1561;附加值高的后续产ࡹ= 7;，开发生产原子能级&= #20108;氧化锆及锆管等电= 376;陶瓷材料。在此基础= ;上，依托纳士科技、&#= 32500;纳陶瓷、佰利联公Ö= 96;，加快2000吨纳米稀土复= 1512;永磁材料、10000吨珠光纳米材&#= 26009;等一批项目建设。

（4A= 289;电子材料产业。依托日欣电子公Ö= 96;、纳士科技等企业，= 加快发展LED等半导体照明材料Ö= 50;其延伸产品、钐钴磁= 环等光电子通讯材料及器件、稀土磁ö= 15;材料及上下游产品、= 铌酸锂等激光晶体材= 6009;，以及铝基覆铜板ӌ= 9;液晶显示器件、高品&= #36136;视频线缆等产品，$= 827;一步提高产品技术水= ;平和市场占有率。重&#= 28857;建设焦作卓业数码ķ= 85;技公司集成电路SMT贴片胶、邦定!= 014;、焊锡膏、台湾辰信= ;电子（焦作）有限公&#= 21496;微电子芯片基材、ġ= 66;作市日欣电子有限公= 司2000万只半导体LED照明模块、焦作= 市景安机电设备制造= 6377;限公司年产30万盏隔爆型LED= 光源灯、恒元电子= 844;司电子电路基础材料= ;等项目。

ᦀ= 8;5）超硬材料产ߏ= 4;。依= 176;飞孟金钢石公司、大= ;地合金公司等企业，&#= 37325;点发展高品级金钢ĳ= 07;及制品、立方氮化硼= 等高端产品，加快超= 0828;材料产业向下游成ࡹ= 7;制造方向延伸，重点&= #25512;进大地合金公司金&= 050;石刀具、飞孟金钢石= ;公司年产350万克拉立方氮= 270;硼微晶等项目建设。= ;

3、工程机械产业集&#= 32676;

坚持全面推进与重Ġ= 57;突破相结合，着力<= span style=3D'font-size:15.0pt;font-family:FangSong_GB2312;mso-bidi-font-weight:= bold'>培育以成套工程机= 械制造为龙头的产业集群，大幅度提高先进装ã= 91;制造业在全市工业经= 济中的比重，努力实= 9616;全市装备制造业跨ว= 4;式发展。依托厦工股&= #20221;在工程机械行业中= 340;龙头地位和品牌效应= ;，带动中轴集团、群英= 426;械、焦矿股份等一批= ;机械制造企业的升级&#= 21644;改造，培育一批对工= 程机械产业升级有带= 1160;作用的重点企业和ງ= 7;套产品。通过自主创&= #26032;、引进技术、合作= 320;发、联合制造等多种= ;方式，加快建立“小核心、大协作”的专业化、社会化配套= 307;系，提高装载机等= 工程机械产品的系统= 8598;成能力和区域性配࣯= 1;水平,加快实现装载机&#= 26680;心部件驱动桥及变Ű= 95;箱的本地化生产。在= 加快厦工焦作公司年= 0135;8000台大型工程装= 6733;机（一期）等项目ॿ= 4;设的同时，积极推进&= #21414;工股份北方培训基= 320;和北方工程机械配件= ;物流中心项目建设，&#= 20027;动承接厦工股份原ų= 97;套厂商的战略性跟进= ，建成拥有核心= 技术开发能力和具有= 2269;际竞争力的厦工 = 929;份北方生产基地。规= ;划到2012年，年生产能力๟= 8;到20000台各类工程机&#= 26800;生产能力,其中装载机12000台,挖掘机、叉车ࡡ= 0;其他机械产品8000台以上，争取实现= ;装载机、挖掘机、叉&#= 36710;、路面机械和小型ð= 37;程机械“五朵金花”&#= 20840;面发展，到2010年全行业实现= 8144;售收入50亿元，到20= 15年销售收入达到200亿元。

4、绿色食品产业集&#= 32676;

按照基地化ӌ= 9;规模化、品牌化、标&= #20934;化、国际化的发展= 407;则，发挥全市小麦、= ;玉米等绿色农产品资&#= 28304;，以品牌营销、食Ø= 97;安全、精深加工、集= 约发展引领食品工业= 2467;构升级。依托全市ߑ= 6;富的种植业、养殖业&= #21450;四大怀药等农产品$= 164;源，做大做强玉米、= 小麦、肉制品和乳制= 1697;四条精深加工产品໦= 2;，培育发展方便食Ø= 97;、保健食品、功能饮= 料、休闲食品四大新= 0852;食品产业，改造提ࡓ= 9;油料加工等产业。积&= #26497;支持蒙牛乳业、斯 = 654;特、焦作大用等骨干= ;企业做大做强，培育&#= 8220;斯美特”、“思圆”&= #31561;一批全国知名品牌A= 292;形成规模优势。扶持= ;恒慧通、月山啤酒等&#= 19968;批中小企业向“专ӌ= 9;精、特、新”方向发&#= 23637;，鼓励本地企业与Ç= 77;全、双汇等国内知名= 企业的合资合作，打= 6896;中部地区特色鲜明௚= 0;绿色食品产业集群。&= #21040;2010年，形成方便= 8754;40万吨，乳制品30万吨，肉制品20万吨的生产能Ó= 47;，全行业实现销售收= 入250亿元。

5、电动车产业集群

依托沁北工业区电Ó= 60;车产业带，加快电动= 车产业发展，支持屹= 3792;电动车、超威电源ࠤ= 4;司、高远铝业公司等&= #39592;干企业规模扩张，= 215;极引进整车及配套企= ;业。加大电动车电池&#= 12289;驱动总成、控制总û= 04;、充电器、车架、塑= 料模压件等关键部件= 0340;研发，完善电动车ஶ= 3;产链条。建成全省电&= #21160;车研发中心，积极= 320;发观光、旅游、休闲= ;用电动车核心技术，&#= 36827;一步完善电动车用œ= 88;电池等核心技术，加= 快电动轿车、休闲观= 0809;车项目的开发，抢ࡖ= 4;产业发展制高点。到<= /span>2010年，电动车产量要Ĺ= 61;破500万辆，其中：电动Ō= 58;行车300万辆，电动摩托车ů= 98;到100万辆，电动观光车ů= 98;到50万辆，电动三轮车z= 89;高尔夫球车、区间电= 动载重车等其它电动= 6710;达到40万辆，到2= 015年，实现电动= 轿车的批量生产。到2010年全行业实现销售ă= 10;入超100亿元,= 到2= 015年销售收入超= 300亿元。

四、用先进适= 用技术提升改造老工= 9994;基地传统产业

采用先进适用技术Ø= 44;信息技术改造提升能= 源、造纸、纺织服装= 1561;传统产业，提高产ߏ= 4;技术装备水平，努力&= #38477;低消耗，加大淘汰!= 853;后产能力度，提升产= ;品质量和产业层次。

（一）加快&#= 20248;势传统产业升级步Ê= 40;

1、高效能源工业

按照强化节ಪ= 2;和高效利用的政策导&= #21521;，在统筹煤、电、= 668;等能源建设的基础上= ;，构筑稳定、经济、&#= 28165;洁的电力保障体系ʌ= 92;建设高效能源基地，= 为中部地区电力供应= 5552;供重要保障。按照ॿ= 4;设高参数大容量机组&= #30340;思路，加快推进九%= 324;山2×600MW+2×1000MW和焦作万方东&= #21306;2×300MW热电= 联产等大项目建设。= 6866;时发展风能发电、ୖ= 8;层气发电、垃圾秸杆&= #31561;生物质发电等。充分发挥我= ;市玻璃钢等材料工业&#= 30340;区位优势、技术优Ó= 83;和产业优势，鼓励&= #24320;发引进与风力发电= 289;太阳能、核电的配套= ;产品。调整电源结构&#= 65292;积极推进燃煤小火Ĭ= 05;机组关停及热电联产= 综合利用改造，进一= 7493;完善电网及变电站०= 7;局。

2、造 = 440;工业

加快行业整ࡧ= 2;，培育龙头企业，优&= #21270;原料结构，提升产= 697;质量和档次，推动行= ;业技术进步和产业升&#= 32423;。加快全市造纸工Ç= 94;自主创新步伐，建立= 国家级无碳复写纸研= 1457;机构，支持纸制品௚= 0;深加工，进一步提升&= #36896;纸工业的产业链。= 152;快林浆纸一体化项目= ;建设，提高木浆在造&#= 32440;原料中的比重，加ä= 23;胶印新闻纸、无碳复= 写纸、轻量涂布纸、= 9983;活用纸、包装用纸౔= 1;产品生产规模。积极&= #24341;进战略投资者，加= 555;沁阳芬欧汇川10万吨非木浆造ń= 40;项目。依托瑞丰纸业= 、江河纸业等企业重= 8857;建设年产60万吨纸林浆纸Ç= 68;体化、40万吨高档印刷ń= 40;等项目。到2010年，全市形成30万吨木浆、100万吨纸的生产能= 1147;。

3、纺 = 455;服装工业

以棉纺业精૾= 5;加工为基础，以高档&= #38754;料为突破口，以服#= 013;加工和印染后整理为= ;发展方向，打造新型&#= 32442;织产业链，推进纺ń= 55;服装工业发展。吸引= 国内外知名企业来焦= 5268;划建设现代化服装༣= 4;料及纺织品染整生产&= #38142;，实现初级产品就= 320;深加工,提高产品附加ࠆ= 0;。支持海华纺织有限&= #20844;司、科艺纺织有限= 844;司等龙头棉纺织企业= ;，加快发展用于中高&#= 26723;面料生产和替代进Ö= 75;的高支精纺纱和高档= 针织用纱，积极参与= 2269;际市场中高端产品౉= 4;争。依托海华集团、&= #28023;丰西服等企业现有= 381;装加工优势和中西部= ;巨大消费市场,以培育名牌产ࡹ= 7;和引进大企业为重点<= span lang=3DEN-US>,大力发展服装ӌ= 9;家用纺织品，使全市&= #32456;端纺织品的规模和= 700;平实现跨越式发展。= ;支持海华60万锭紧密纺和5000万米高档面料= 2289;科艺纺织60台高档喷气纺ń= 33;、河南海丰服饰年产= 200万件职业服等'= 033;目建设。到2010年，纺纱能力= 6798;到100万锭，高档面= 009;5000万米，服装200万件，全行业销= 售收入达到100亿元。

4、造 = 440;机械工业

充分= 457;挥我市造纸机械产业= ;集群优势，以大型成&#= 22871;纸机生产为龙头，É= 97;大型烘缸、轧辊等关= 键部件生产为支撑，= 0381;托“全国造纸机械之= ;乡”品牌优势，联合= 1326;南理工大学、北京ߩ= 5;创发科技有限公司等&= #26426;构的技术优势，加= 555;研制生产高速、宽幅= ;、高效、节能型大型&#= 32440;机及其部件和附机ʌ= 92;提高现有企业核心竞= 争力。依托崇义轻工= 2289;沁阳一机、江河纸ߏ= 4;等整机及配件生产企&= #19994;，培育骨干企业，= 686;强协作配套能力。重= ;点推进江河纸业大型&#= 25104;套高速纸机生产线z= 89;崇义轻工年产高速卫= 生纸机和60台1500－2000m/min高速复卷机、10万吨6m宽幅高车Ű= 95;纸机、巨能公司连蒸= 连煮设备等项目建设= 2290;到2010年，整机总产= 3021;达到50万吨，烘缸等Ž= 36;件达到60万吨，胶辊、ĳ= 07;辊达到10万条，销售收Ð= 37;达到80亿元，力争建û= 04;我国研发生产造纸成= 套装备的产业化基地= 2290;

（二）加速&#= 28120;汰落后生产能力

进一= 493;加大对电力、电石、= ;铁合金等行业落后产&#= 33021;的淘汰力度，坚决ę= 20;汰违反国家法律法规= 、生产方式落后、产= 1697;质量低劣、环境污੡= 9;严重、原材料和能源&= #28040;耗高的落后生产能= 147;、工艺和产品，制止= ;传统产业低水平重复&#= 24314;设。加快传统产业ń= 67;构调整步伐，促进生= 产工艺、装备和产品= 0340;升级换代。按照《୐= 6;作市“十一五”期间= 8120;汰落后生产能力工߯= 6;规划方案》要求，“&#= 21313;一五”初期，我市ߡ= 3;有电力、电石、水泥&= #12289;造纸、制革等5个行业存在落ࡧ= 8;生产能力，其中小火&= #30005;13家，小水泥厂13家，电石4<= /span>家，造纸4家，制革企业1家，将于“十一= ;五”期间全部关闭。= 0005;力行业要进一步实ਬ= 5;“上大压小”，逐步= 0851;停淘汰100MW以下纯小火电&#= 26426;组，我市原有火电Ê= 25;业26家，总装机容ŵ= 27;315KW。其中，小火&#= 30005;13家，装机容量38.65KW，“十一五”&#= 26399;间将全部关停改造ʍ= 07;水泥行业全市原有水= 泥生产企业41家，产能65= 9万吨，其中：小水= 7877;厂13家，产能共318万吨。2007年已关闭所有= 1435;窑水泥生产线，共෶= 5;25条生产线，淘ĕ= 60;产能247万吨；电石行= 994;共有4家，目前，已ࠥ= 1;闭焦作和兴化学工业&= #26377;限公司1台6300kVA电ĳ= 07;炉和焦作凯马公司两= 台6300kVA电炉，今后两= 年内关停淘汰沁阳翔= 8304;化工有限公司两台8000KVA内燃式电炉和= 焦作华翔电力有限公= 1496;8000KVA内燃炉一座；= 造纸行业原有造纸企= 9994;20家，年禾草制ė= 74;能力40万吨、木浆19万吨，原料多来!= 258;废纸浆或外购，造纸= ;能力近120万吨。“十一É= 16;”期间淘汰博爱县东&= #26041;实业有限公司一条1.96万吨禾草浆生= 0135;线和一条0.84万吨木浆生产= 2447;、五里源村造纸厂ഹ= 3;后造纸产能1.1万吨、修武县= 326;丰纸业有限公司落后= ;造纸产能2.5万吨、修武县= 326;昌纸业有限公司落后= ;造纸产能2.1万吨；制革企= 994;落后产能企业仅有沁= ;阳市制革厂，2008年底前坚决淘= 7760;。

五、= ;优化老工业基地产业&#= 24067;局、健全自主创新Ë= 07;系

（&= #19968;）优化老工业基地= 135;业布局

进一步明确区域= 151;能定位，优化空间布= ;局，科学配置资源、&#= 29615;境等要素，促进土ß= 20;集约利用、产业优化= 升级。根据功能分区= 3450;位，合理规划产业ࡡ= 7;展重点，促进生产力&= #35201;素的合理流动与聚&= 598;，促进产业集群和产= ;业集聚区发展。按照资= 8304;集约、环境保护、ߝ= 5;业集聚及走新型工业&= #21270;道路的要求，加快 = 463;济技术开发区和工业= ;集聚区建设，进一步&#= 25552;升区域竞争力、产Ç= 94;竞争力和企业竞争力= 。在开发区和工业集= 2858;区规划建设若干生୰= 9;产业、汽车零部件产&= #19994;等现代工业园区和= 968;批重大工业项目，= 推进优势产业z= 89;优势企业、优势资源= 向区内集中。

1= 、加快工业集聚Õ= 06;建设。全市工业空= 间布局总体上按照城= 1306;工业外移，农村工ߏ= 4;集聚，北重南轻的思&= #36335;进行规划。在空间 = 467;构上要形成两条工业= ;走廊和一批工业集聚&#= 21306;。两条工业走廊包ý= 24;：以大容量燃煤发电= 机组、电解铝、煤炭= 2289;化工、建材及矿山੒= 6;械制造为主的北部山&= #21069;重工业走廊和以食= 697;、林浆纸一体化、医= ;药等农副产品深加工&#= 20026;发展方向的南部沿Ɩ= 44;河滩区轻工业走廊；= 积极推进我市沿工业= 6208;廊一批工业集聚区௚= 0;规划和建设。力争建&= #25104;四个各具产业特色= 340;市级工业集聚区，即= ;以汽车零部件、机械&#= 21046;造工业、轻纺工业z= 89;精细化工和高新科技= 为主的焦作西部工业= 8598;聚区，以冶金、电ࡂ= 7;、化工、医药和生物&= #24037;程为主的万方工业&= 598;聚区，以冶金、电力= ;、煤盐化工为主的沁&#= 21271;工业集聚区，以煤Ĭ= 05;热铝产业链为主的中= 铝工业集聚区。

建设= 353;照土地集约经营、产= ;业链式发展、企业集&#= 32858;组合、资源循环利ī= 92;的要求，推进公共服= 务体系和标准化厂房= 4314;设，提高土地利用஍= 5;，加强污染治理，保&= #25252;生态环境，实现园= 306;发展、资源开发与环= ;境保护的良性循环，&#= 20351;其成为优势产业的Ɓ= 98;聚地、招商引资的载= 体和高新技术企业的= 3413;化基地。

把经= 982;开发区建成全省重要的= ;先进制造业基地、高&#= 26032;技术产业基地。各县（市）区= 按照《焦作市市域总= 0307;规划》要求，采取ಯ= 9;一规划、集中发展的&= #26041;针，完善各地工业&= 598;聚区的开发和公用配= ;套工程建设。

2、= 加快推进老城区工业= 0225;业外迁发展。= 坚持= 197;科学发展观为指导，= ;以工业结构优化、企&#= 19994;技术升级、产业布ì= 16;合理和人居环境改善= 为目标，以政府为主= 3548;、企业为主体，加࣪= 3;政策支持、引导力度&= #65292;用5年左右的时间ᦁ= 2;将老城区工业企业全&= #37096;搬出(其中绝大多数ॣ= 7;业企业搬迁入驻市工&= #19994;集聚区)，加速推进我०= 6;的工业化、城市化进&= #31243;。老城区工业企业= 644;迁的范围主要包括焦= ;作市区现有建成区范&#= 22260;（不含市工业集聚Õ= 06;）内的工业企业。根= 据市域总体规划、城= 4066;规划、产业布局、഍= 0;能减排和安全生产的&= #35201;求，老城区工业企= 994;分三类进行搬迁发展= ;：一是引导纺织、机&#= 26800;制造等行业企业加õ= 55;向市工业集聚区搬迁= 发展；二是引导化工= 2289;建材、冶金等行业ߦ= 5;业加快搬出老城区，&= #21306;分不同情况向市工= 994;集聚区和沿山工业带= ;搬迁发展；三是引导&#= 37247;造、食品加工、仓Î= 48;、物流等商办企业搬= 出老城区，区分不同= 4773;况向市工业集聚区ࡴ= 4;其他区域搬迁发展。&= #30830;保搬迁项目的建设#= 201;有新突破、技术创新= ;能力要有新提高、节&#= 33021;减排要有新成效、Ê= 25;业效益要有新发展。=

相= 0851;链接5：工业集聚区

西部工业集&#= 32858;区：作为中心城区工&= #19994;和招商引资项目的%= 325;要承接地，要重点发= ;展汽车零部件、装备&#= 21046;造、精细化工等产Ç= 94;，建成汽车零部件、= 精细化工、新型建材= 2289;现代纺织、装备制๩= 6;等十二个产业园区，&= #21162;力建设成为焦作市= 368;大的先进制造业基地= ;；同时要加快发展现&#= 20195;物流、中介服务、Ì= 49;息咨询等行业，打造= 焦作的生产性服务业= 0013;心。

万方工业集&#= 32858;区：依托区内现有产&= #19994;，重点发展冶金、= 005;力、生物制药等产业= ;，延伸产业链条，提&#= 39640;原材料加工度，建û= 04;铝工业、新型材料、= 生物医药、高效清洁= 3021;源及其它先进制造ߏ= 4;园区。

中铝工业集&#= 32858;区：主要功能为未来&= #37325;点加速培育的现代= 135;业园区及战略产业基= ;地，使其与焦作万方&#= 24037;业园区共同构成煤ʌ= 93;电－热－铝战略产业= 链上的重要一环。依= 5176;中铝基地，向西滚ࡄ= 0;发展，建设面积约6平方公里，远&#= 26223;发展总面积20平方公里左右&= #12290;

沁北工业集&#= 32858;区：依托区内现有产&= #19994;基础，重点发展有!= 394;冶金、化工、玻璃钢= ;三大主导产业，配套&#= 21457;展建材、仓储、运ů= 55;等产业，逐步建成铝= 电、氯碱、煤化工、= 9627;璃钢、风电、科技ం= 0;发六大产业园区。

（二）健全老ð= 37;业基地自主创新体系=
按照“!= 258;主创新、重点跨越、= ;支撑发展、引领未来&#= 8221;的发展方针，构建ߣ= 7;企业为主体、以市场&= #20026;导向，以重点实验= 460;、工程中心和企业技= ;术中心等为载体，技&#= 26415;创新能力建设项目È= 26;依托，产学研相结合= 的老工业基地技术创= 6032;体系，全面增强我०= 6;企业自主创新能力。<= span lang=3DEN-US>

1、= 加快技术创新平台建= 5774;。进一= 7493;确立企业在自主创ਫ= 2;中的主体地位，围绕%= 325;点行业技术升级、结= ;构优化及产业链的延&#= 20280;，鼓励企业与国内= 2806;大型企业集团、著ࡧ= 7;科研机构、高等院校&= #21512;作，加快工程实验室、ð= 37;程中心、企业技术中= 心等建设，加大现有= 0740;究开发基地与企业௚= 0;结合，建立企业技术创新= 和产业化平台，力争= 454;现核心技术、关键技= ;术和成果转化的重大&#= 31361;破，在重点领域形û= 04;特色产业优势，努力形成一批= 集研究= 4320;发、中试、生产为ߌ= 8;体的具有国际竞争力&= #30340;大型骨干技术创新= 225;业。到2010年，力争完成= 5216;术创新能力建设项௤= 6;100个，国家认定= 340;研发机构达到5家（含风神轮ೡ= 4;国家级企业技术中心&= #65289;，省认定的研发机= 500;达到80家，市级研发Ĉ= 26;构达到100家。

2、加大自主创新投&#= 20837;。充分发挥政府= 对科技投入的引导作= 9992;，逐步提高财政对೽= 8;主创新的支持力度，&= #21147;争市级财政的科技= 237;入增幅明显高于财政= ;经常性收入增幅。强&#= 21270;企业科技投入的主Ë= 07;地位，积极引导企业= 和社会资金投向科学= 0740;究与技术开发，形ৎ= 4;多元化、多渠道的科&= #25216;投入体系，使全社= 250;研发投入占生产总值= ;的比例逐年明显提高&#= 12290;到2010年&#= 65292;全社会研发投入占ß= 20;区生产总值的比重达= 到2.5%以上，大中型企业的科技ü= 37;入占当年销售收入的= 比重达到2%以上，建有省ń= 23;以上研发中心的企业= 达到3%以上，高新技Ĉ= 15;企业达到5%以上。

= 相关链接6：重点发展培育的&= #33258;主创新平台

国家级研发&#= 26426;构：中内配国家级研&= #21457;机构、多氟多国家 = 423;研发机构、卓立烫印= ;国家级研发机构、江&#= 27827;纸业国家级研发机ĉ= 00;、思可达太阳能电池= 国家级研发机构。

省级研发机&#= 26500;： 太阳能电池封装玻&= #29827;工程研究中心、四= 823;怀药工程研究中心、= ;风力发电制动器工程&#= 30740;究中心、石油抽油Ĉ= 26;工程研究中心等80家各类研发机&= #26500;。

市级研发机&#= 26500;：建立健全市级研&= #21457;机构体系和平台，= 341;导和鼓励中小企业建= ;立市级企业技术中心&#= 12289;工程研究中心、工ĸ= 43;技术研究中心等各类= 研发机构。

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3、= 加强人才队伍建设。牢固树= 1435;人才是第一资源的ෆ= 6;念，通过组织实施重&= #22823;科技项目、创新平= 488;建设和推进创新成果= ;产业化，培养和集聚&#= 39640;素质创新人才。抓Ë= 03;培养、引进和使用人= 才三个环节，营造创= 9994;发展环境，为创新ߟ= 4;才施展才华提供机会&= #21644;舞台。创新科技人= 165;培养、引进、使用、= ;激励、流动和保护机&#= 21046;，努力积聚大批从É= 07;自主创新的人才，<= span style=3D'font-size:15.0pt;font-family:FangSong_GB2312;mso-hansi-font-family= :SimSun; mso-bidi-font-weight:bold'>为提升地区竞= 争力提供人才保证和= 6234;力支持。

六、= ;焦作老工业基地工业&#= 32467;构升级的保障措施

= （一）加强政策ĳ= 40;究，完善政策保障

在充分发挥ߦ= 5;业主体作用、市场调&= #33410;作用的同时，更要= 880;重发挥好政府的统筹= ;协调和引领指导作用&#= 65292;利用好国家扶持政Ļ= 74;，制定好我市的支持= 政策。

1、用足&= #29992;好国家扶持政策。= 152;强对国家促进中部崛= ;起、比照实施振兴东&#= 21271;老工业基地和促进ũ= 64;源型城市转型等方面= 政策的研究，对已经= 6126;确的政策，要认真พ= 3;彻实施；对即将出台&= #30340;政策，要跟踪掌握$= 827;展情况，做好落实的= ;准备工作。

2、制定&= #23436;善我市支持政策。A= 288;1）制定并定期ੋ= 6;新焦作市产业发展指&= #23548;目录。明确焦作市(= 723;励、限制和禁止发展= ;的产业，引导企业资&#= 37329;投向，提高投资效ħ= 75;，避免低水平投资和= 重复建设。各工业集= 2858;区（工业园区）要෹= 4;定土地投资强度、产&= #20986;效率、资源消耗、= 615;保、就业等产业准入= ;标准，合理配置用地&#= 25351;标、环境容量、矿É= 35;资源等生产要素，引= 导资金投向高技术、= 9640;效益、低能耗和低૖= 5;染的产业。（2）研究制定促๢= 7;产业集群发展的政策&= #12290;从有利于产业链分= 037;协作的角度，重点选= ;择汽车及零部件、新&#= 26448;料、工程机械、绿ō= 94;食品、电动车等生产= 过程具有较多技术可= 0998;性的产业，制定个ঝ= 5;化的产业招商和培育&= #25919;策，重点引进和培 = 946;一批具有独特优势、= ;带动作用强的重大项&#= 30446;，扶持一批成长型È= 13;小协作配套企业，努= 力形成大中小企业配= 2871;、上下游产业联动௚= 0;集群发展模式。（3）研究制定加强&#= 33258;主创新和促进高新ü= 16;术产业发展的政策。= 在科技投入、企业创= 6032;主体、科技成果转ࡏ= 0;、保护知识产权、创&= #26032;平台建设、科技投"= 701;资、创新人才等方面= ;加大扶持力度。重点&#= 22260;绕电子信息、光机Ĭ= 05;一体化、新材料、生= 物技术、医药五大高= 6032;技术领域以及四大ঙ= 6;药特色产业，加大扶&= #25345;力度，使其尽快成= 026;新的经济增长点。（= ;4）研究制定促๢= 7;生物产业发展的政策&= #65292;从土地、财税、信$= 151;等方面对生物产业企= ;业和项目给予重点支&#= 25345;。

（&= #20108;）加大招商引资力= 230;，推进企业战略重组= ;

抓住当前国༆= 9;、国内生产要素重组&= #21644;产业转移的机遇，= 215;极承接产业转移。既= ;要重视接纳劳动密集&#= 22411;产业，更要重视接ń= 35;技术密集型和资本密= 集型产业，从注重引= 6827;外资数量向产业链ਗ਼= 0;筑和培育转变，在技&= #26415;附加值高、资本密&= 598;度大的产品领域争取= ;国内外企业更多的合&#= 20316;。

1、加大&= #25307;商引资力度。更新= 307;商观念，创新招商方= ;式，摆脱路径依懒，&#= 21464;传统招商为有针对ö= 15;的主题招商和上门招= 商，提高招商的专业= 1270;程度，进一步突出ৢ= 7;商选资，强化精细招&= #21830;。以引进全新产业= 644;促进本土产业升级为= ;目标，瞄准产业缺项&#= 65292;实施产业招商，着Ó= 47;引进关联度高、产业= 链长、辐射面广、带= 1160;性强的龙头型、基ࢸ= 0;型项目。在招商项目&= #30340;选择上，注重科技= 700;平和产业层次，注重= ;投资强度，注重产出&#= 25928;益，注重对生态环â= 59;的影响，围绕我市三= 大产业基地、五大产= 9994;集群的发展及主要ߝ= 5;业链的延伸，把有限&= #30340;资源向主导产业、= 248;势项目倾斜。

2、推进&= #20225;业战略重组。支持= 823;中型企业加强与国内= ;外知名企业合作，引&#= 36827;战略投资者，促进ũ= 64;产、技术、产业重组= ，形成一批具有竞争= 0248;势的大集团。突出ߨ= 8;势，整合资源，重点&= #25235;好铝工业、装备制$= 896;业、化学工业、汽车= ;零部件制造、高新技&#= 26415;等行业的联合重组z= 90;铝工业，&= #20381;托现有资源优势，= 152;快上下游企业联合重= ;组，延伸产业链条，&#= 25552;高产品加工度。装备制造Ç= 94;，通过引进国内外= 823;型骨干企业，对焦作= ;装备制造业进行整合&#= 37325;组，突破发展瓶颈ʌ= 92;提高配套水平、成套= 化水平和技术创新能= 1147;。化学工业ʌ= 92;立足现有的基础化= 037;优势，着力引进能够= ;带来成熟后续技术的&#= 20225;业，加快下游产业Ö= 57;展。汽车零部Ê= 14;行业，积极引进发= 160;机、汽车整车等龙头= ;企业，进一步完善产&#= 19994;链条，提高产业集È= 13;度。高新技术Ŝ= 92;业，通过联合重组!= 719;取核心关键技术、培= ;育创新队伍、增强研&#= 21457;能力。要依托现有á= 22;础，发挥竞争优势，= 推动生物医药、半导= 0307;、光电、新材料等ດ= 5;点产业领域加快发展&= #12290;

（&= #19977;）加强项目建设，= 552;供发展支撑

按照走新型ॣ= 7;业化道路的要求，围&= #32469;国家产业政策、我= 066;资源优势及产业链的= ;延伸，加快储备、建&#= 35774;一批科技含量高、ñ= 02;动能力强的重大产业= 结构升级项目，通过= 7325;大项目的实施，确߼= 5;规划的各项目标和任&= #21153;顺利完成。

1、加强&= #39033;目库建设。围绕国= 478;政策调控方向，找准= ;地区、企业优势与产&#= 19994;政策的结合点，选å= 09;项目；围绕我市的资= 源优势，策划一批带= 1160;能力强的重大项目ᦂ= 7;围绕支柱产业、优势&= #20135;业和特色产业的产= 994;链条延伸，策划一批= ;市场容量大、科技含&#= 37327;高的重大项目；围ń= 69;做大做强重点产业，= 加快与国内外企业合= 6164;合作，引进一批重࣪= 3;项目；加强与大专院&= #26657;和科研院所合作， = 856;请专家帮助策划一批= ;重大项目。

2、加强&= #37325;大项目前期工作。= 545;于已论证好的重大项= ;目，按照定项目、定&#= 39046;导、定人员、定时ſ= 88;的原则，将前期工作= 逐项硬化、量化、具= 0307;化。对一些暂时没੍= 7;投资主体的项目，由&= #25919;府性投资机构先行$= 827;行备案，然后对外招= ;商。

3、加强&= #39033;目的管理。强化服= 153;意识，优化项目建设= ;环境，协调解决项目&#= 24314;设中的困难和问题z= 90;建立健全项目建设奖= 励制度，对重点项目= 4314;设做出突出贡献的ࡕ= 3;位和个人给予重奖。<= span lang=3DEN-US>

（&= #22235;）强力推进节能减= 490;，大力发展循环经济= ;

坚持以科学ࡡ= 7;展观为指导，突出持&= #32493;和谐的发展理念，= 174;产业选择、产业退出= ;、项目引进、企业管&#= 29702;等工业经济发展的×= 08;个环节入手，推进产= 业结构的生态化、工= 9994;经济循环化、资源࠷= 3;用综合化，努力促进&= #20840;市工业经济增长方= 335;的转变。

1、强力&= #25512;进节能减排工作。A= 288;1）提高项目节೦= 1;环保准入门槛。对固&= #23450;资产投资项目实行!= 410;能评估和审查，把节= ;能评估和环评作为项&#= 30446;审批、核准和备案į= 40;准入门槛，从源头上= 控制高耗能高污染行= 9994;的增长。（2）强化技术进ઽ= 3;。加快开发和推广先&= #36827;适用节能减排工艺= 216;术和装备，在电力、= ;煤炭、建材、铝、钢&#= 38081;、化工等六大高耗Ŋ= 21;、高污染行业广泛开= 展节能减排技术改造= 2290;积极开展节约和替ߣ= 5;能源、可再生能源、&= #24314;筑节能、重大机电= 135;品节能以及节能和排= ;污监测、控制等关键&#= 21644;重大节能减排技术į= 40;研究与开发。（3）探索建立落ࡧ= 8;产能退出的长效机制&= #12290;建立淘汰落后产能= 844;布制度，明确淘汰内= ;容、项目、进度和主&#= 35201;责任单位，综合运ī= 92;经济、法律和必要的= 行政手段，加快落后= 0135;能退出市场。（4）加大对节能࠮= 3;排的投入。设立节能&= #20943;排专项资金，积极= 341;导金融机构和社会资= ;金对节能减排项目的&#= 25903;持力度。（5）严格目标管ச= 2;。对节能减排实行严&= #26684;的目标问责制和一= 080;否决制。对没有完成= ;节能减排目标的县市&#= 21306;和企业，实行“区ࣉ= 5;限批”和“企业限批= 221;；对目标任务完成好= ;的县市区和企业，给&#= 20104;奖励，并予以政策Í= 42;斜。

2、大力&= #21457;展循环经济。（1）加快实施《୐= 6;作市循环经济发展规&= #21010;》，贯彻落实《焦= 316;市鼓励发展循环经济= ;暂行办法》，加快建&#= 35774;资源节约和环境友å= 09;型社会。（2）全面推行企ߏ= 4;清洁生产审核，鼓励&= #24341;导企业开展环境管= 702;体系认证，培育一批= ;环境友好型企业、清&#= 27905;生产示范企业。（3）积极开展资଎= 4;综合利用，以有色、&= #30005;力、化工、煤炭、= 314;材等行业为重点，组= ;织实施一批资源综合&#= 21033;用项目，促进再生ũ= 64;源产业发展。（4）大力培育循஑= 5;经济示范企业，并及&= #26102;总结、推广有效做= 861;和成功经验，推动全= ;市循环经济快速发展&#= 12290;（5）对工业发展๢= 7;行生态设计，按照生&= #24577;工业园的标准，加= 555;工业集聚区建设，构= ;建资源高效循环利用&#= 30340;生态产业链和产业ņ= 76;。

（五）= ;加快发展生产性服务&#= 19994;，为工业结构升级ÿ= 52;供支持

大力发展生ߝ= 5;性服务业，促进工业&= #19982;服务业有机融合、= 114;动发展，鼓励生产制= ;造企业改造现有业务&#= 27969;程，同时加快从生É= 35;加工环节向物流、金= 融、信息咨询等服务= 9615;节延伸，降低资源૴= 0;耗，提高产品的附加&= #20540;。

1、突出&= #21457;展现代物流业。充= 998;发挥我市区位交通、= ;资源优势，以培育大&#= 22411;现代物流龙头企业È= 26;突破口，整合现有物= 流资源，运用先进技= 6415;和管理理念，改造৻= 2;升传统物流企业，形&= #25104;以第三方物流、现= 195;物流信息系统为重点= ;的现代物流服务业。&#= 24341;导物流资源、企业×= 21;工业集聚区集聚，形= 成集市场信息、仓储= 7197;送、多式联送等功೦= 1;于一体的现代物流基&= #22320;。

2、加快&= #21457;展金融服务业。努= 147;营造良好环境，积极= ;引进全国性、区域性&#= 37329;融机构来我市设立Ñ= 98;支机构、开展业务。= 培育壮大地方金ඎ= 1;机构，支持地方商业&= #38134;行和农村信用社做= 823;做强。积极利&= #29992;资本市场，加快培 = 946;一批市场前景好、素= ;质高的大中型企业上&#= 24066;融资，扩大直接融ũ= 64;比例。鼓励多种形式= 的风险创业投资，拓= 3485;非上市股份制企业ඎ= 1;资渠道。

同时，<= span style=3D'mso-bookmark:_Toc119835649'>加快= 457;展科技服务、信息咨= ;询服务、商务服&= #21153;业、商品市场服务= 561;其它现代服务业。= =

（&= #20845;）加强组织领导，!= 829;造良好发展环境

振兴老工业࣌= 2;地是一项长期的战略&= #20219;务，是一项复杂的= 995;统工程，全市上下必= ;须高度重视，解放思&#= 24819;，精心组织，营造ō= 91;好的发展环境。

1、加强&= #32452;织领导。成立焦作= 066;老工业基地工业结构= ;升级领导小组，负责&#= 37325;大事项的决策和协Ŧ= 43;；领导小组下设办公= 室，负责规划的实施= 0197;及重大项目的推进ᦁ= 2;积极争取国家在项目&= #24067;局、对外开放、产= 994;政策及国债等方面的= ;支持。各部门要加强&#= 21327;调配合，切实把老ð= 37;业基地工业结构的升= 级改造作为焦作未来= 2463;济发展的头等大事੖= 9;抓，高度重视，精心&= #32452;织，积极推进。

= 2、优化发展环â= 59;。软环境方面，进一= 步深化行政审批制度= 5913;革，削减行政审批ߚ= 7;项，取消妨碍市场开&= #25918;和公平竞争的行政= 457;批，发挥市场在资源= ;配置中的基础性作用&#= 12290;加快社会信用体系ó= 14;设，整顿和规范市场= 秩序，营造投资、创= 9994;和发展的良好环境Ӎ= 0;硬环境方面，加大城&= #24066;基础设施建设，不= 029;完善城市功能，提高= ;环境质量。加大工业&#= 38598;聚区基础设施建设ʌ= 92;完善公路、水、电、= 气、通信等设施，建= 1435;高效的服务体系，ࡃ= 2;快集聚区内标准化厂&= #25151;的建设进度，为企= 994;入驻发展创造良好条= ;件。加快高&= #26032;区的建设，优化创= 994;发展环境，加快对外= ;合作步伐。

相关= 链接1：焦作老工业= 522;地规划主要指标
指 ੧= 1; ࡧ= 7; ఱ= 6;	2007年预计	2010年<= /p>	2006-2010年年均增长率%	2015年<= /p>	2011-2015年年均增长率%

规模以上工业销售= 5910;入(亿元)	1468	2732	23	6797	20
规模以上工业增加= 0540;(亿元)	415	735	21	1829	20
规模以上工业利润(亿元)	190	337	21	838	20
省百户重点企业主= 3829;业务收入占规模以ߍ= 8;工业的比重（%）=	20	25	<= /p>	34	<= /p>
高新技术工业增加= 0540;占规模以上工业比ດ= 5;(%)	16.5	20	<= /p>	25	<= /p>
工业集聚区销售收= 0837;占全市规模以上工ߏ= 4;的比重(%)	25	40	<= /p>	50	<= /p>
销售收入超亿元企= 9994;个数（个）	292	420	<= /p>	600	<= /p>
城镇以上工业投资(亿元)	223	505	30	1542	25
国家级名牌产品个= 5968;（个）	1	4	<= /p>	10	<= /p>
省级名牌产品个数= 5288;个）	29	45	<= /p>	70	<= /p>
工业固体废物综合= 1033;用率（%）	75	80	1.63	85	1.22
工业用水重复利用= 9575;（%）=	90	95	1.36	98	0.62
工业废水排放达标= 9575;（%）	96.6	100	0.87	100	0
万元工业增加值能= 2791;（吨标煤）	4.10	3.62	-6.89	2.88	-4.5
万元工业增加值电= 2791;（千瓦时）	1924	1709	-2.92	1357	-4.5