焦作政协

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政协焦作市委员会常务委员会2006年工作要点

（2006年1月23日政协焦作市第十一届委员会常务委员会第十二次会议通过）

　　2006年是我市实施 “十一五”规划的开局之年，是承前启后的关键一年。市政协常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕、文明、开放、和谐的新焦作，努力走在中原崛起前列”的总体要求和市政协“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，围绕中心，服务大局，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济社会全面协调可持续发展，建设富裕、文明、开放、和谐的新焦作贡献力量。今年，要着重做好以下工作：
　　一、精心组织市政协十一届三次会议。认真组织听取和审议市政协常委会工作报告、提案工作报告，听取和讨论市委铁代生书记讲话，听取市政府关于市政协十一届二次会议以来政协提案办理情况的通报，听取和讨论政府工作报告、焦作市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其它报告，审议通过各项决议和有关报告等。
　　二、开好常委会议。围绕社会主义新农村建设、增强自主创新能力、促进文化事业及文化产业发展、城市建设等议题，召开常委会议，进行理论研讨和专题议政。不断提高常委会议质量，努力做到主题突出、组织周密、生动活泼、效果明显。
　　三、认真组织协商会议。适时召开主席会议就一些重大问题开展协商，各专门委员会就有关问题进行对口协商，积极议政建言。
　　四、深入开展调研视察活动。围绕市委、市政府中心工作，按照常委会议议题，开展专题调研活动。各专门委员会结合自身特点自选课题，开展专题视察活动。调研视察活动坚持“少而精，专而深”的原则，努力做到出精品、出成果。
　　五、加大民主监督力度。充分运用提案、建议案、反映社情民意、专题议政、视察、评议、民主监督员等形式开展民主监督。邀请群众代表参加市政协常委会议，广泛吸纳各方面意见。召开民主监督员工作座谈会，研究制定市政协委员担任民主监督员工作的意见，积极推进民主监督员工作。进一步探索民主监督与舆论监督以及其他形式的监督有机结合的新形式、新方法，使民主监督更加具体实在、富有成效。
　　六、加强和改进提案工作。修订焦作市政协提案工作条例。进一步提高提案质量、提案办理和服务质量。采取专题调研、跟踪督察、主席督办等方式，加强提案者与承办单位的沟通联系，提高提案落实率和委员满意率。逐步实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。进一步加大提案工作宣传力度，充分发挥政协提案工作的作用和影响力。
　　七、积极反映社情民意。进一步健全社情民意信息网络，加强社情民意信息员队伍建设。组织精干力量，广泛收集信息，切实做好全国政协信息联系点工作。办好《社情民意》专报，提高反映社情民意质量。研究制定反映社情民意工作奖励措施，表彰先进单位和个人。
　　八、认真做好文史资料工作。围绕朱载堉等焦作历史文化名人，做好史料的挖掘、征集、整理工作。编辑出版相关文史资料。完成《焦作政协志》的编纂工作。
　　九、团结合作、广泛联谊。重视各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体提案的办理、会议发言的安排以及所提信息的反馈工作，邀请其成员参加有关重大活动。坚持市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联系会议制度，互通情况，研究解决共同关心的问题。加强与委员和各界人士的联系。继续办好各界人士春节联谊会。坚持走访委员制度和专门委员会联系界别委员制度，指导委员学习活动小组开展工作。联系团结少数民族和宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济代表以及其他社会阶层人士，把社会各界的积极性和创造性引导到建设富裕、文明、开放、和谐的新焦作上来。广泛联系港澳台侨及焦作籍在外人士，宣传我市投资环境，联络感情，增进共识。积极开展与省内外各级政协组织和人士友好交往活动，宣传焦作优势，展示焦作良好形象。
　　十、发挥委员主体作用。树立以委员为本的观念，积极为委员履行职责创造条件。专门委员会和委员学习活动小组更多地组织委员参与政协履行职能活动。深入开展争当“学习型、创新型、务实型”政协委员活动，组织开展写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意“五个一”活动，一岗双责，建功立业。
　　十一、密切各级政协组织的联系。加强同全国政协、省政协的联系，自觉接受上级政协的指导，完成上级政协交办的各项任务，积极参加上级政协组织的有关会议和活动，组织好驻焦省政协委员视察工作。加强对县市区政协工作的联系和指导，组织好驻县市区市政协委员异地视察活动，坚持县市区政协主席联系会、县市区政协办公室主任联系会制度。适时召开县市区政协工作经验交流及理论研讨会，探索做好政协工作的新途径、新方法。
　　十二、做好政协宣传信息工作。加强与新闻媒体的经常性联系，做好政协重要会议和活动的宣传报道工作。大力宣传政协理论、政协活动和委员事迹，扩大政协的社会影响。继续办好《焦作政协》、《政协论坛》、《政协园地》。加强宣传信息员队伍和宣传信息网络建设，完善宣传信息工作激励机制。建立并办好政协网站。
　　十三、加强学习，提高素质。积极组织广大政协委员和机关工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大、十六届五中全会精神，学习省委七届十次全会和市委八届十一次全会精神，学习履行政协职能所需要的理论、政策和业务知识，坚持用邓小平“三个代表”重要思想统揽政协工作，进一步增强做好政协工作的责任感、使命感，努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
　　十四、加强政协机关建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，推进机关思想、组织、制度和作风建设。根据上级政协有关规定和政协工作需要，进一步健全完善有关制度。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，规范工作人员行为。加快办公自动化建设，提高工作效率。深入开展创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”政协机关和省级文明单位活动，把政协机关建成“委员之家”。

政协焦作市委员会常务委员会2005年工作要点

（2005年1月10日政协焦作市第十一届委员会常务委员会第六次会议通过）

　　　2005年是贯彻落实科学发展观、继续保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，做好今年的政协工作意义重大。在新的一年里，常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中共十六大、十六届三中、四中全会和省委七届八次全会、省委工作会议精神和市委八届九次全会精神，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，以人为本，树立和落实科学发展观，围绕中心，服务大局，认真履行职能，积极为构建社会主义和谐社会发挥作用，促进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
　　一、加强理论学习，不断提高政治理论素养
　　1、明确学习重点。积极组织广大政协委员和机关工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大、十六届三中、四中全会精神，学习宪法、政协章程，学习省委七届八次全会和省委工作会议精神，学习市委八届九次全会精神，学习政协履行职能所需要的理论、政策和业务知识，坚持用“三个代表”重要思想统揽政协工作，进一步增强做好政协工作的责任感、使命感，努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
　　2、改进学习方法。通过举办报告会、座谈会、研讨会、集体学习、集中培训、参观考察等多种形式，调动委员和机关工作人员学习的主动性和积极性，注重学习效果。继续举办市政协委员培训班。
　　3、注重学以致用。在全面学习的基础上，突出重点，把握实质，自觉发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习同人民政协履行职能结合起来，同进一步加强人民政协的自身建设结合起来，同继承和发扬人民政协的光荣传统结合起来，同推动人民政协的理论创新、制度创新和实践创新结合起来，紧密联系人民政协的工作实际组织学习，推动人民政协各项工作顺利开展。
　　二、紧紧围绕发展主题，切实履行政协职能
　　4、精心组织十一届二次会议。认真组织听取和审议政协常委会工作报告、提案工作报告，听取和讨论市委铁代生书记讲话，听取市政府关于市政协十一届一次会议以来政协提案办理情况的通报，听取和讨论政府工作报告及其它报告，审议通过各项决议和有关报告等。
　　5、认真开好常委会议。围绕工业强市战略和调整经济结构，发展循环经济和建设资源节约型社会，统筹城乡发展，科学制定“十一五”计划，建设文化名市，建设法制型政府，构建社会主义和谐社会等议题，召开常委会议，进行专题议政。不断提高常委会议质量，努力做到组织周密、安排合理、生动活泼、效果明显。
　　6、认真组织协商会议。协助市委制定主席会议协商计划，召开主席会议就一些重大问题开展协商，各专门委员会认真组织对口协商工作，积极议政建言。
　　7、深入开展调研视察活动。围绕市委、市政府中心工作，按照常委会议议题，开展调研和视察活动。围绕市委、市政府工作大局，各专门委员会在完成专题议政工作的前提下，结合自身特点，选择党委、政府重视的全局性、战略性、深层次的重大问题和人民群众关心的热点问题，协同各方面力量，以人为本，贴近生活，贴近群众，贴近实际，坚持“少而精，专而深”的原则，出精品、出成果，深入开展调研和视察活动，为市委、市政府科学决策提供参考，为市委、市政府决策实施提供服务。
　　8、不断探索民主监督的有效形式。充分运用提案、建议案、反映社情民意、专题议政、视察、评议等民主监督形式，重点围绕党的路线方针政策和市委、市政府重大决策的贯彻落实情况以及人民群众关心的热点问题等，加大民主监督力度。围绕“效能革命的深入开展，组织开展民主评议、专题视察评议等活动，促进职能部门转变作风、改进工作、依法办事。邀请群众代表参加市政协常委会，广泛吸纳各方面意见。积极探索民主监督与舆论监督以及其他形式的监督有机结合的新形式、新方法，使民主监督更加具体实在、富有成效。
　　9、加强和改进提案工作。修订焦作市政协提案工作条列，完善提案工作的有关规章制度。进一步提高提案质量、提案办理和服务质量。采取专题调研、跟踪督察、主席分口督办等方式，促进提案的落实。加强提案者与承办单位的沟通联系，提高提案落实率和委员满意率。加大提案工作宣传力度，对优秀提案和提案办理先进单位进行表彰。
　　10、积极反映社情民意。加强同驻焦作省政协委员、市政协委员、各民主党派、人民团体、无党派人士和各级政协组织的联系，进一步健全社情民意信息网络。充分运用政协各种会议、调研、视察、评议、提案、主席接待日、主席信箱、委员热线电话、社情民意专线电话等渠道，及时准确地反映政协组织、委员及各界人士的意见和建议。继续办好《社情民意》专报。
　　11、认真做好文史资料工作。更好地发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的社会功能，围绕太极文化、历史文化名人等课题，做好史料的挖掘、征集、整理工作。编辑出版相关文史资料。开展《焦作政协志》的编辑工作。
　　三、密切联系社会各界，促进团结稳定和对外开放
　　12、充分发挥政协各参加单位在政协中的作用。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，密切与各民主党派、人民团体和无党派人士的联系。重视各民主党派、人民团体和无党派人士提案的办理、大会发言的安排以及所提信息的反馈工作，邀请其成员参加市政协组织的重大调研、视察活动。坚持市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联系会议制度，互通情况，研究解决共同关心的问题。
　　13、加强与委员和各界人士的联系。继续办好各界人士春节联谊会。坚持走访委员制度和专门委员会联系界别委员制度，关心委员的工作和生活，加强对委员学习活动小组的指导。协助党委、政府做好少数民族、宗教界人士，党外知识分子，非公有制经济代表人士和其他社会阶层人士的工作，做好群众工作，宣传政策，沟通思想，协调关系，化解矛盾，凝聚人心，把社会各界的积极性和创造性引导到加快发展、维护稳定上来。不断研究统一战线内部构成的变化，注重联系和团结在社会变革中出现的新的社会阶层，为构建社会主义和谐社会贡献力量。
　　14、加强与港澳台侨人士和焦作籍在外人士的联系。积极宣传“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一的八项主张，坚决反对任何形式的“台独”活动。不断研究和探索开展扩大联谊的方法和渠道，广泛联系港澳台侨及焦作籍在外人士，宣传我市投资环境，广交朋友，联络感情，增进共识，牵线搭桥，把弘扬中华民族传统文化、促进祖国统一与扩大开放、招商引资有机结合起来，为扩大我市对外开放增加助力。
　　15、积极开展友好交往和联谊活动。根据政协的特点和优势，密切市政协与省内外各级政协组织和人士的联系和交往，组织参加每年两次全国14省（市、自治区）24市（区）政协工作研讨暨经济协作会议，学习外地政协先进经验。做好来访接待工作，大力宣传焦作综合优势，全面展示焦作形象。
　　四、大力加强政协自身建设，充分发挥政协委员的主体作用
　　16、协助市委检查市委政协工作会议精神贯彻落实情况。报请市委批准后，由市委有关部门牵头，市政协有关部门人员参加组成若干检查组分赴各县市区，了解各县市区党委召开政协工作会议和落实有关政策情况，总结经验，发现问题，推进工作。
　　17、加强政协理论研究工作。召开政协理论研讨暨政协工作经验交流会，总结交流经验，推动政协理论研究深入开展。
　　18、加强政协规章制度建设。适应社会主义民主政治建设的要求，根据政协章程的有关规定，逐步建立健全人民政协开展工作的各种程序，进一步推进政协工作的制度化、规范化、程序化。2005年，市政协拟制定和完善的规章制度主要有：《政协焦作市委员会贯彻执行〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的办法》，《中共焦作市政协党组关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》，《政协焦作市委员会提案工作条例》，《政协焦作市委员会关于进一步加强调查研究工作的意见》，《政协焦作市委员会视察工作条例》等制度。各专门委员会也要进一步修订完善各自的规章制度。继续抓好委员管理暂行规定和常委会议请假规定等规章制度的落实。
　　19、发挥委员主体作用。树立和增强以委员为本的观念和意识，切实尊重和维护委员履行职能的民主权利，积极为委员学习、知情、履行职责创造条件，强化委员的责任意识、大局意识、服务意识，提高其履行职能的自觉性、主动性、积极性和创造性。充分发挥专门委员会和委员学习活动小组在组织委员履行职能方面的作用，更多地组织委员参与政协调研、视察等活动。深入开展争当“学习型、创新型、务实型”政协委员活动，组织开展写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意“五个一”活动，一岗双责，建功立业。召开争优创先表彰会。
　　20、发挥专门委员会的基础作用。各专门委员会要坚持“突出重点、扎实深入、注重精品、提高质量”的原则，发挥自身优势，履行职能，提高专门委员会工作水平。进一步加强基层联系点工作，服务社会，服务群众，帮助基层群众解决实际问题，努力形成活跃、有序的局面。
　　21、密切各级政协组织的工作联系。主动加强同全国政协、省政协的联系，自觉接受全国政协、省政协的指导，完成上级政协交办的各项任务，积极参加省辖市政协主席联谊会、省辖市政协秘书长座谈会等上级政协组织的会议和活动，配合服务好上级政协的调研视察工作，组织好驻焦省政协委员视察工作。加强对县市区政协工作的联系和指导，组织好驻县市区市政协委员异地视察活动，适时召开县市区政协主席联系会、县市区政协办公室主任联系会，总结和交流经验，探索推进政协工作的新途径、新形式，进一步发挥政协组织的整体优势。
　　22、做好政协宣传和信息工作。加强与新闻媒体的经常性联系，做好政协重要会议和活动的宣传报道工作。大力宣传政协理论、政协活动和委员事迹，扩大政协的社会影响。继续办好《焦作政协》、《政协论坛》、《政协园地》，加强宣传信息员队伍和宣传信息网络建设。完善宣传信息工作激励机制，召开全市政协宣传信息工作表彰会。
　　23、加强政协机关建设。认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，大力推进机关党的建设和机关干部队伍建设。安排好机关干部的学习、培训，特别要树立“工作学习化，学习工作法”的观念，加强岗位自学，不断提高干部整体素质；加快办公自动化建设，提高工作效率；积极营造勤奋学习、爱岗敬业、团结协作、勇于创新的良好氛围，深入开展创建“学习型、服务型、创新型、务实型”政协机关活动，把政协机关建成“委员之家”。争创省级文明单位。推进干部交流工作，增强机关活力。认真做好老干部工作。切实做好挂钩帮扶重点村工作。进一步改善工作环境和生活条件，调动干部职工干事创业的积极性。