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太极拳大师朱天才抵焦 传授陈氏太极拳精髓
应市太极拳研究会的邀请，享誉国内外的太极拳大师朱天才2月12日抵焦，为我市太极拳爱好者做有关太极拳健身理论与实践方法的学术演讲。市政协主席、市太极拳研究会会长赵功佩，市政协副主席、市太极拳研究会常务副会长穆玉华到会听取了演讲。
朱天才是陈家沟陈氏第19代外孙、陈氏太极拳第19代传人。他自幼习武，功夫精纯，上世纪70年纪以来屡获全国太极拳、器械和推手比赛的金牌。后因教学有方受聘教拳于全国各地，并受国家体委派遣先后赴新加坡等国传艺，在30多个国家和地区有弟子数十万人，1994年被第三届国际太极拳年会评为“太极拳大师”。
演讲会上，朱天才是结合多年国外授拳经验，从普及推广、套路、拳理等方面对太极拳作了详尽阐述，并请部分太极拳爱好者上台表演，针对练拳过程中的问题进行示范指导。台上台下互动，气氛热烈。到会的近400名太极拳爱好者都感觉不虚此行，受益匪浅。
（作者:郭炜生）
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焦作市政协召开政协活动先进表彰会
在2月10日召开的市政协十一届三次会议上，77名优秀政协委员、19名先进政协工作者、30个先进政协单位和61件优秀提案、22个先进承办单位、31名先进个人受到了隆重表彰。
2005年，市政协在市政协委员、各级政协组织中开展了“争优创先”活动。活动开展以来，广大政协委员和各级政协组织围绕中心，认真履行各项职能，立足岗位建功立业。政协委员主体作用充分发挥，政协机关工作和服务水平进一步提高。据不完全统计，市政协委员一年来共引投资6.84亿元，安置下岗职工再就业1131人，捐款163万多元，开展义诊50余次，提供法律咨询1000多人次，发表论文190篇。“修建新亚商厦与三维广场过街天桥方便行人出行”、“规范经济适用住房建设管理，切实解决中低收入家庭住房问题”和“尽快解决大沙河污水横流给沿途农田和农民生活带来严重污染问题”等一大批提案经过承办单位的认真办理得到落实，产生良好的经济效益、社会效益和环境效益。为总结经验、表彰先进、扩大影响和鼓舞斗志，十一届市政协三次全会对评选出来的优秀政协委员、先进政协工作者、先进政协单位和优秀提案、先进承办单位、先进个人进行了表彰。（作者:郭炜生）
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市政协十一届三次会议胜利闭幕
政协焦作市第十一届委员会第三次会议圆满完成大会各项议程后，于2月10日下午在市会议中心圆形报告厅胜利闭幕。会议号召，全市各级政协组织、政协参加单位和广大政协委员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共焦作市委领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，同心同德，群策群力，锐意进取，开拓创新，为推进人民政协事业的进一步发展，为建设富裕文明开放和谐的新焦作而努力奋斗！
市政协主席赵功佩在会上作重要讲话，市政协副主席乔承久、穆玉华、刘怀义、李志澄、王建国、胡新向、刘东成，秘书长屈志祥在主席台前排就座。
市党政军领导铁代生、毛超峰、杨树平、郭国明、王太峰、贾春明、侯趁意、李随国、刘建华、王长松、李中哲、原振喜、贾武堂、秦海彬、张建设、白富海、宫素清、苗绍勇、孔相如、张动天、赵建军、王哲和市中级人民法院院长韩豫宛、市人民检察院检察长种松志在主席台就座。
在主席台就座的还有市八届政协主席霍增森、市九届政协主席李光耀、市十届政协主席张明亮等。
会议期间，委员们认真学习领会了市委书记铁代生的重要讲话，听取并讨论了市长毛超峰所作的政府工作报告、《十一五规划纲要》及其他报告，讨论了市政府关于市政协十一届二次会议以来提案办理情况的通报，审议通过了十一届市政协常委会工作报告和提案工作报告，通过了大会政治决议。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛。大家以饱满的政治热情和高度的责任感，对关系我市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，积极协商议政、建言献策，认真履行职能。这是一次求实民主、团结和谐的大会，是一次与时俱进、开拓创新的大会，是一次凝聚力量、振奋人心的大会。
本次大会应到委员340人，出席会议的委员310人，符合规定人数。昨日14时30分，大会主持人乔承久宣布大会开始。
大会审议通过了政协焦作市第十一届委员会提案委员会关于十一届三次会议提案审查情况的报告；审议通过了政协焦作市第十一届委员会第三次会议政治决议；审议通过了政协焦作市第十一届委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过了政协焦作市第十一届委员会第三次会议关于常务委员会提案工作报告的决议。
赵功佩在会上作重要讲话。他说，2005年是“十五”计划的最后一年，是我市历史上具有重要标志的一年，也是我市经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，在市委的正确领导下，全市经济社会保持了快速健康协调发展的良好势头，各项指标实现了大的提升和飞跃，开创了跨越式发展的新局面。跨越伴随着艰辛，艰辛砥砺了斗志，激发了合力。全市各级政协组织、广大政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士团结一道，紧紧围绕中心，服务大局，履行职能，扎实工作，付出了辛勤的汗水，作出了不懈的努力，为我市经济社会发展贡献了智慧和力量。
赵功佩说，满怀丰收的喜悦心情和美好的祝福，我们告别“十五”，迈向“十一五”，迎来了科学发展、创新发展的春天，走进了充满希望的新时代。在辞旧迎新之际，市委与时俱进、远见卓识，以对焦作人民高度负责的精神，响亮地提出了“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕文明开放和谐的新焦作，努力走在中原崛起的前列”的总体要求。这是市委重槌擂响鼓、浓笔谱画卷的大手笔，为全市人民描绘出了美好的明天。这幅壮丽的蓝图，是广大政协委员的热切企盼，是广大政协委员的矢志追求。市委书记铁代生同志在本次会议的讲话中，明确提出了政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，为建设富裕焦作作出新贡献；要发挥位置超脱、兼容并包的优势，为建设文明焦作作出新贡献；要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，为建设开放焦作作出新贡献；要发挥团结联合、凝聚力量的优势，为建设和谐焦作作出新贡献；要发扬奋发有为、勇于创新的优良传统，为使焦作走在中原崛起前列作出新贡献的殷切期望和具体要求。在新的一年里，我们要按照市委的要求，尽心、尽职、尽责、尽力，以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、扎实的工作来创造新生活，开拓新事业，为建设富裕文明开放和谐的新焦作作出新的贡献。
赵功佩说：“东风随春归，发我枝上花。站在新的历史起点上，我们领略着昨天的辉煌，掂量着今天的分量，憧憬着明天的灿烂；我们体味着成功的喜悦，破解着发展的难题，规划着美好的蓝图。全面建设小康社会的宏伟目标鼓舞着我们，崇高的事业引领着我们，建设新焦作的美好前景激励着我们。让我们继续按照发扬好传统、采取新举措、再创新成绩的工作思路，在中共焦作市委的领导下，在市人大常委会、市政府、市直各部门和全市广大人民群众的大力支持下，求真务实，只争朝夕，精诚团结，齐心协力，为建设富裕文明开放和谐的新焦作而努力奋斗！”
15时30分，大会在庄严的国歌声中闭幕。 （来源： 焦作日报 作者：王言 武文霞 ）
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市政协举行第十三次常委会议
2月10日上午，市政协第十一届委员会常务委员会在市会议中心举行第十三次会议，听取和审议政协焦作市第十一届委员会第三次会议有关报告和决议。
市政协主席赵功佩主持会议。市政协副主席乔承久、穆玉华、刘怀义、李志澄、王建国、胡新向、刘东成及秘书长屈志祥出席会议。
会议听取了大会秘书长关于政协焦作市第十一届委员会第三次会议委员讨论情况的综合汇报；审议通过了政协焦作市第十一届委员会提案委员会关于十一届三次会议提案审查情况的报告（草案）；审议通过了政协焦作市第十一届委员会第三次会议政治决议（草案）；审议通过了政协焦作市第十一届委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）；审议通过了政协焦作市第十一届委员会第三次会议关于常务委员会提案工作报告的决议（草案）。
（来源： 焦作日报 作者：李新和）
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市政协十一届三次会议隆重开幕
2月7日，市会议中心圆形报告厅庄严肃穆。8时30分，在雄壮的中华人民共和国国歌声中，政协焦作市第十一届委员会第三次会议隆重开幕。
市政协主席赵功佩主持开幕大会。
市政协副主席乔承久、穆玉华、刘怀义、李志澄、王建国、胡新向、刘东成，秘书长屈志祥在主席台前排就座。
市党政军领导铁代生、毛超峰、郭国明、王太峰、贾春明、侯趁意、李随国、刘建华、王长松、李中哲、原振喜、贾武堂、秦海彬、张建设、白富海、宫素清、苗绍勇、孔相如、张动天、霍金花、赵建军、田跃曾、王荣新和市中级人民法院院长韩豫宛、市人民检察院检察长种松志到会祝贺并在主席台就座。
在主席台就座的还有市八届政协主席霍增森、市九届政协主席李光耀、市十届政协主席张明亮等。
大会应到委员340人，实到委员316人，符合规定人数。大会首先通过了市政协十一届三次会议议程。
赵功佩说，政协焦作市第十一届委员会第三次会议是在全国人民认真学习、贯彻落实中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以人为本，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的形势下召开的。这是一次高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强全市各族各界人士大团结、大联合，凝聚全市人民力量，推动我市经济快速发展，为实现中共十六大提出的宏伟战略目标和贯彻落实省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神，制定好“十一五”规划，动员全市上下进一步解放思想，与时俱进，坚定信心，真抓实干，促进我市经济社会全面协调可持续发展，确保实现我市今年经济社会发展目标和建设富裕文明开放和谐的新焦作而奋斗的会议，是全市人民政治生活中的一件大事，也是我市社会主义民主政治建设中的一件大事。
赵功佩说，开好这次会议，对于充分发挥人民政协的职能作用，团结全市各族各界人士，调动一切积极因素，巩固和扩大爱国统一战线，为全面贯彻落实市委八届十一次全会精神，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，努力构建社会主义和谐社会，促进我市改革开放、经济建设和各项事业的蓬勃发展，为实现我市“十一五”规划目标开好头、起好步，具有十分重要的意义。中共焦作市委对这次会议非常重视。各位委员一定要本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神，以对国家、对人民高度负责的责任感，坦诚相见，畅所欲言，积极参政议政，建言献策，把这次大会开成团结、民主、鼓劲、求实的大会。
市委书记、市人大常委会主任铁代生在会上作了重要讲话。他说，刚刚过去的2005年，是“十五”时期的最后一年，也是我市历史上具有重要标志的一年。一年来，全市上下坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“总量进位次，人均居前列，速度争第一”的奋斗目标，开拓进取，扎实工作，经济社会保持了快速健康协调发展的良好势头。这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结一致、真抓实干的结果，其中也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。在过去的一年里，全市各级政协组织团结带领各民主党派、工商联、各族各界人士和广大政协委员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧把握团结和民主两大主题，以奋发有为的精神状态，围绕中心，服务大局，深入调查研究，广泛反映社情民意，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了许多具有预见性、可操作性和针对性的意见和建议，为巩固和扩大新时期爱国统一战线、促进全市经济社会发展作出了积极贡献。
铁代生指出，今年是“十一五”规划的第一年，做好今年的工作，为“十一五”规划开好局、起好步，意义十分重大。为做好今年的工作，市委提出了“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕文明开放和谐的新焦作，努力走在中原崛起前列”的总体要求。全市各级政协组织和广大政协委员要把思想统一到市委八届十一次全会精神上来，把行动统一到今年的各项目标任务上来，切实增强责任感和使命感，充分调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，努力推动我市经济社会全面协调可持续发展，为建设富裕文明开放和谐的新焦作、使焦作走在中原崛起前列作出新的、更大的贡献。
关于今后的政协工作，铁代生从五个方面提出了要求。一要发挥人才荟萃、智力密集的优势，为建设富裕焦作作出新贡献；二要发挥位置超脱、兼容并包的优势，为建设文明焦作作出新贡献；三要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，为建设开放焦作作出新贡献；四要发挥团结联合、凝聚力量的优势，为建设和谐焦作作出新贡献；五要发扬奋发有为、勇于创新的优良传统，为使焦作走在中原崛起前列作出新贡献。
市十一届政协副主席乔承久在大会上作了政协焦作市第十一届委员会常务委员会工作报告。
报告说，过去的一年，市政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共焦作市委领导下，树立和落实科学发展观，以人为本，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作开展得活跃有序、富有成效，为推动我市经济社会发展实现新跨越、构建和谐焦作作出了贡献。报告从以下几个方面概括了市十一届政协一年来的工作：围绕大局开展政治协商；多种形式进行民主监督；求真务实广泛参政议政；凝心聚智建言“十一五”；团结合作凝聚各界力量；文史资料、社情民意和宣传信息工作成效显著；创建平台充分发挥委员主体作用；健全机制全面加强政协自身建设。
报告指出，今年市政协常委会工作的指导思想和总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕文明开放和谐的新焦作，努力走在中原崛起前列”的总体要求和市政协“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，围绕中心，服务大局，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济社会全面协调可持续发展、建设富裕文明开放和谐的新焦作贡献力量。一是深入学习贯彻中共十六届五中全会和市委八届十一次全会精神，二是围绕实施“十一五”规划献计出力，三是努力探索履行职能的有效方式，四是积极营造融洽和谐氛围，五是切实提高提案和社情民意信息质量，六是进一步加强自身建设。
市十一届政协副主席李志澄在大会上作了政协焦作市第十一届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。
市委常委、副市长李中哲在会上通报了政协焦作市第十一届二次会议以来委员提案办理情况。
（来源： 焦作日报 作者：武文霞 王言）
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积 极 建 言 献
策
——市政协2005年工作综述
在全市人民意气风发地全面建设小康社会的2005年，市政协十一届委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥自身优势，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，全年工作抓住了重点、找准了切点、推出了亮点，为推动我市实现经济社会发展新跨越和构建“和谐焦作”作出了贡献。
抓住全市经济社会发展中的重大问题和事关人民群众根本利益的热点、难点问题积极献计出力，履行职能更加有为、有力积极开展政治协商
市政协十一届二次会议期间，委员们听取讨论了市委书记、市人大常委会主任铁代生的重要讲话，市委副书记、市长毛超峰所作的《政府工作报告》和其他报告，围绕实现我市经济社会发展新跨越积极协商议政、建言献策。先后召开市政协常委会议，分别就构建社会主义和谐社会、科学制定“十一五”规划、推进资源节约和综合利用、发展循环经济进行专题议政，对上半年全市经济社会发展情况进行协商讨论，共形成发言材料35份、调研报告7份、讨论建议报告3份和建议案1份。8次主席会议和17次专委会对口协商会议，对“十一五”规划编制、完善市科技馆和图书馆规划设计方案、解决企业引进科技人才困难等问题进行了专门协商。
扎实推进民主监督。市政协组织委员先后对村委会换届、城区环保、乡镇卫生院建设、新型农村合作医疗试点、公安监管、产业结构调整、重点工业在建项目、防震减灾、民族宗教、人民法院“诚信执行”等工作进行了视察和评议，形成报告11份。召开民主监督员座谈会，就发挥民主监督员作用、加大民主监督力度进行了交流和探讨，向市委、市政府提出了《加强和规范有关单位聘请市政协委员担任监督员工作的建议》，协助市政府完善了民主监督员选派程序和选派办法，按规范的程序向市直44个部门推荐59名、95人次的民主监督员，促进了有关部门工作作风的转变。
切实搞好参政议政。市政协积极探索和实践“主席督办、副主席分办、提案委专办、各专委会协办”的提案办理模式，在市政府网站上开通了政协提案网上查询、办理系统，提案办理速度明显加快，办理质量进一步提高。市政协十一届二次会议以来，共收到提案797件，其中立案766件，部办结。“修建新亚商厦与三维广场过街天桥方便行人出行”、“规范经济适用住房建设管理，切实解决中低收入家庭住房问题”和“尽快解决大沙河污水横流给沿途农田和农民生活带来严重污染问题”等提案得到有关部门重视和落实，产生了良好的社会效益。实行主席接待委员日和约谈委员制度是市政协在实践中探索的一种参政议政的好形式。2005年，市政协领导共接待和约谈委员11次，就抓好农民专业合作组织、促进农民增收和开发我市历史文化资源、落实教师工资待遇政策等问题与委员面对面交换意见，共商解决问题良策，受到委员们的热烈欢迎。市政协还围绕奶业发展、人民调解、农作物病虫害测报体系和农业社会化服务体系等议题开展调研活动，提出了许多有重要参考价值的意见和建议。
找准工作的切入点，就找到了工作的支点和着力点，找到了工作的动力和源泉
发挥委员主体作用。市政协相继召开工作报告会、委员学习活动小组理论研讨会，为委员知情明政、履行职能提供条件；开展走访联系委员活动，听取委员的意见和建议，与委员所在单位负责人进行座谈交流，为委员干事创业营造良好氛围；认真开展学习、调研、视察、评议、考察和撰写提案、反映社情民意活动、“争优创先”活动，在促进发展、维护稳定、内引外联、服务社会工作中发挥了积极作用，涌现了一批科学技术的传播者、岗位工作的奉献者、履行职能的实践者、富民兴市的开拓者和“和谐焦作”的建设者。一年来，市政协委员共引资3．315亿元，安置下岗职工再就业1131人，捐款163万多元，资助困难户、贫困生29户（人），组织便民服务队82支，开展义诊50余次，提供法律咨询1000多人次，发表论文190篇，获得市级以上科技创新和科技进步奖25项。
构建各方协作平台。市政协积极发挥“渠道”、“场所”作用，召开县市区政协主席联系会、秘书长联席会议和专委会工作会议，加强了同各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体和县市区政协的合作共事，进一步巩固了民主团结的和谐局面；举行各族各界人士中秋茶话会、新春联谊会，宣传了政策，沟通了思想，协调了关系，凝聚了人心；安排各级政协委员和政协各参加单位参加调研、视察、评议等活动，搭建了团结协作的平台；积极配合全国政协、省政协开展调研视察活动，加强了兄弟政协间的交流与合作。
自身建设卓有成效。市政协机关认真开展保持共产党员先进性教育活动，强化和提高了机关工作人员服务政协委员、服务政协工作、服务人民群众、服务经济社会发展的意识和水平，机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步增强。制定和完善委员视察、反映社情民意、提高调研质量促进调研成果转化、主席接待委员日和约谈委员等规章制度，推进了机关工作的制度化、规范化和程序化。以争创省级文明单位为突破口，开展勤俭节约和创建文明委室、争当文明职工活动，全面推进学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型和节约型机关建设，荣获了省级文明单位称号。
认真研究和把握工作规律，在履行职能的质量上和水平上下功夫，全年工作推出了亮点、创出了精品
重头戏唱出满堂彩。为构建“和谐焦作”献计出力是市政协2005年的开篇之作。市政协采取课题调研、理论研讨、常委会专题议政三管齐下的方式，由市政协各位副主席带领广大政协委员、政协各参加单位和市直有关部门有关人员，历时两个月，深入企业、农村、社区、学校等场所全方位开展调研活动，广泛听取意见，形成了4份专题调研报告。同时，理论研讨文章的征稿、评审工作也在紧锣密鼓地进行，共收到理论研讨文章127篇。市政协邀请市领导和18个职能部门参加政协第八次常委会议，就构建社会主义和谐社会、建设“和谐焦作”进行开门协商议政，向市委、市政府提交了《关于构建“和谐焦作”的建议案》。铁代生同志对市政协发挥整体功能、积极履行职能的做法给予高度赞扬，毛超峰同志对该《建议案》和专题调研报告作出了批示，要求市政府办公室“统筹相关部门办理”，并“适时将有关工作情况向市政协通报”。
围绕“十一五”规划建言献策是2005年市政协履行职能的又一个重头戏。市政协主席会议多次进行协调部署，先后组织有关人员外出学习考察，组织委员就调整优化产业结构开展专题调研，召开离退休老同志座谈会征求意见。在市政协第十次常委会议上，提交了17份4万多字的建议报告和发言材料，提出13个方面65条建议。毛超峰同志对市政协报告作出批示，并带领12个职能部门负责人，再次到市政协听取政协委员的意见和建议，要求规划编制部门对这些意见和建议认真总结整理，体现到“十一五”规划中。
冷课题变成热话题。2005年12月，文化部公布了第一批国家非物质文化遗产名录推荐项目名单，起源和产生于我市的太极拳和怀梆剧榜上有名。2005年5月，市政协牵头成立了焦作市太极拳研究会，开展理论研讨，创办刊物，组织观摩交流比赛，大力宣传推介太极拳品牌，为陈家沟申请命名“太极拳故里”和太极拳申报世界非物质文化遗产提供了史志资料和论证支持。为抢救怀梆这一古老稀有剧种，市政协广泛呼吁，积极倡导，协助有关部门建立了怀梆艺术档案资料数据库，促成了首届“神农杯”怀梆戏曲大赛，出版了《怀梆剧史料专辑》和《怀梆优秀剧目选编》，制作了《保护怀梆剧在行动》光盘，推动了怀梆艺术的发展繁荣。
“老”工作呈现新气象。收集和反映社情民意工作进一步完善，2005年编发《社情民意》21期，被市领导批示达19件次，瓮涧河治理等一些群众关注、反映强烈的问题得到解决和落实，市政协作为全省惟一一家政协单位被全国政协办公厅确定为第二批全国政协信息联系点。宣传工作得到加强，在巩固报刊、广播、电视等宣传阵地的同时，建立了政协网页，将外宣阵地延伸到网络媒体，制作宣传展板、电视资料专题片，对政协工作进行了全面宣传，扩大了政协影响，被省政协评为宣传信息工作先进单位。
2006年是我市实施“十一五”规划的开局之年，是建设富裕、文明、开放、和谐的新焦作的重要一年，市政协将认真贯彻市委八届十一次全会精神，坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，再谱人民政协事业的新篇章。
（来源:焦作日报 作者：郭炜生 苏丽娜）
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关心百姓利益 努力造福于民
——市政协十一届委员会2005年提案工作综述
市政协十一届二次会议以来，广大政协委员、各民主党派、工商联、有关人民团体和政协各专门委员会围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，运用提案形式履行人民政协职能，积极建言献策，共提出提案797件，经提案委员会审查，立案766件，其中集体提案22件。提案中经济建设方面412件，占总数的54％；教科文卫体方面166件，占总数的22％；政法、统战、劳动人事和其他方面188件，占总数的24％；另有31件提案按有关规定不予立案，作为委员来信转送有关单位处理。经与有关方面协商，立案的提案被分别送交82个承办单位研究办理。多数承办单位对政协提案高度重视、积极办理，二次会议以来的766件提案已在规定的时限内全部办结，办复率达到100％。提案所提问题已经解决或基本得到解决的299件，占办理提案总数的39％；所提问题正在解决或列入计划解决的380件，占办理提案总数的49．6％；所提问题因条件限制或其他原因暂时不能解决的53件，占办理提案总数的7％；不宜解决或留做参考的34件，占办理提案总数的4．4％。因条件限制暂时难以解决的问题，承办单位实事求是地向提案者作了说明。从反馈意见来看，大多数委员对提案的办理情况表示满意或基本满意。
市政协十一届二次会议的提案及办理有四个鲜明的特点：
（一）委员参政议政热情高涨，提案数量增加，质量提高。
从一年的提案来看，不仅数量大幅度增加，而且质量明显提高，大多数提案做到了有情况、有分析、有建议，有些提案还具有较强的战略前瞻性、决策参考性和实施针对性。如胡新向委员提出的“关于2005年我市第三届国际太极拳年会和第四届焦作山水旅游节合并举办”的提案、杨思勇等委员提出的“关于在百货大楼三维广场之间修建过街天桥以方便行人出行”的提案、民盟焦作市委员会提出的“大沙河污水横流，给沿途农民的农田和生活带来严重污染的问题亟待解决”的提案，都受到了市委、市政府的重视并被采纳。
（二）承办单位认真负责，求真务实，注重实效。
我市许多承办单位积极采取措施，使提案办理卓有成效。市教育局在我市率先办结提案，通过走访和电话联系答复提案办理情况，对委员提出的问题认真解答，受到了委员好评。市卫生局收到提案后，及时召开会议，部署提案办理工作。在办理李发强委员提出的“乡镇卫生院管理体制改革的几点建议”的提案过程中，市卫生局局长要求有关承办人员周密调查、认真研究、及时答复，委员对提案的办理表示满意。市建委对提案办理做到事事有着落。苏俊亮委员关于“在解放东路二十三中至铁路口处安装路灯”的提案提出后，市建委积极采纳，及时拿出了解决方案。针对张秀萍等两位委员提出的“关于改造工业路东段照明设施”的提案，市建委积极落实、认真办理，路灯照明工程于今年8月份全部完成，方便了行人和附近居民。
（三）党政领导高度重视，率先垂范，抓好管理。
市政协十一届二次会议后，市委副书记、市长毛超峰，市委副书记杨树平就政协报送的19件重点提案作了重要批示，要求相关部门认真研究吸纳，落实到工作决策中，做到件件有着落，案案有回音。市政协主席赵功佩提出提案办理工作要主席督办、副主席分办、提案委专办、各专委会协办的工作思路，并多次听取提案工作情况的汇报，亲自召开提案办理座谈会。领导的重视，有力地推动了重点提案及提案的办理和落实。
（四）积极探索提案工作新途径，与时俱进，不断创新。
政协提案工作要发展，贵在创新。一年来，提案委员会在工作方法和方式上进行了有益探索。一是在全会前向委员寄发提案参考目录，为委员进行调研、收集社情民意提供服务。二是召开提案办理工作座谈会，会上6家承办提案的典型单位作了发言，相互交流。三是参加承办单位的提案办理工作座谈会，让委员与承办单位面对面办理提案。四是邀请政府督查室有关负责同志到承办单位检查落实提案办理工作，了解办理进展情况。五是就委员撰写的提案到承办单位进行专题协商、督促委员提案的落实和办理。六是对委员撰写的优秀提案，在《焦作日报》的《政协园地》上进行点评，对委员撰写提案起到了促进作用。
政协十一届二次会议以来的提案工作，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，把提案工作不断向前推进。在办理工作上，协同承办单位，更好地突出重点，强调落实，并以此进一步推动办理工作的规范化、制度化。为达到以上目的，还加强了提案工作机构为提案人和承办单位的服务，进一步搞好提案人、承办单位和政协机构的三结合，共同促进提案工作质量的提高。为了促进对重点提案的办理，提案委员会组织承办单位与提案人协商座谈会，组织提案人专访承办单位，配合承办单位走访提案人等多种活动。
加强宣传，扩大提案的社会影响。加强同新闻单位和有关部门的协作，通过新闻媒体、政协刊物等多种形式，加大提案工作的宣传力度，对推动提案工作起了很好的作用。在政协刊物上及时交流政协提案工作经验，注重电子信息技术在提案工作中的应用，落实了提案办公自动化，提高了工作效率。（来源：
焦作日报 作者:市政协提案委员会）
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市政协举行第十一次常委会议
11月23日，市政协举行第十一次常委会议，围绕资源节约和综合利用、发展循环经济进行了大会发言和协商讨论，审议通过了有关人事事项。市政协主席赵功佩，副主席杜学志、穆玉华、刘怀义、胡新向、刘东成，秘书长屈志祥出席会议；市委常委、统战部长秦海彬，市人大常委会副主任苗绍勇，副市长王哲和市发改委等有关部门及部分基层单位的负责同志应邀出席会议。
进入今年第四季度以来，市政协围绕资源节约和综合利用、发展循环经济组织了专题调研，深入各县市区、企业广泛征求意见和建议，经过分析讨论，对我市进一步搞好资源综合利用、加快循环经济发展步伐提出了意见和建议。
会议认为，在开展资源综合利用、发展循环经济方面，我市做了许多探索性的工作，取得了较为突出的成绩，主要体现在以下三个方面：政府高度重视，积极引导支持；遵循循环经济理念，初步形成了两大循环经济工业区；形成了一批循环经济骨干企业。
针对目前存在的资源综合利用和循环经济缺乏宏观指导和统筹规划、资源意识和节约意识不强、科技水平不高、发展不平衡等问题，与会人员建议，各级党委、政府要从落实科学发展观和走新型工业化道路的战略和全局的高度，充分认识发展循环经济的重要性和紧迫性，将之摆在更加重要的位置，加强组织领导，加大工作力度，制定规划，完善制度，抓紧抓好；要明确目标，突出重点，以改造和重构我市产业和消费系统为重点，以建生态工业、生态农业和废弃物再利用、资源化及无害化处置产业三个体系为核心，以循环经济示范项目为带动，努力建设资源节约型城市和环境良好型城市；要总结经验，示范推广；要政策扶持，科技支撑。
赵功佩在讲话中指出，发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，是转变经济增长方式、实现可持续发展的必然选择，是提高经济效益的重要举措，是建设资源节约型和环境良好型社会的重要途径，我们一定要深刻认识发展循环经济的重要性和紧迫性，将之抓紧抓好，抓出成效。
赵功佩强调，要坚持减量化、再利用、资源化的原则，坚持科技创新和制度创新并举的原则，坚持政府推动、企业主导和公众参与相结合的原则，从企业、产业和社会三个层面理清发展思路，找准着力点，着重解决以下几个方面的问题：高度重视，切实加强对发展循环经济工作的领导；主动调整产业结构和布局，形成循环经济产业链；健全政策机制，为循环经济健康发展提供制度保障；加快技术创新，提高循环经济效益；实施示范工程，带动循环经济快速发展；积极创建生态城市和村镇，推动资源节约型和环境良好型社会建设；加强宣传引导，营造全社会支持参与的良好氛围。
（作者:王言 来源:《焦作日报》）
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市政协组团赴鹤壁考察循环经济发展情况
11月24日，市政协十一届十一次常委会议结束后的第二天，市政协主席赵功佩、副主席穆玉华、秘书长屈志祥带领我市政协循环经济考察团赶赴鹤壁市，学习考察鹤壁市循环经济的情况和先进经验。
鹤壁是一个资源型工业城市，自2002年起开始探索产业转型和城市转型。2004年，鹤壁市委、市政府明确提出了把发展循环经济作为走新型工业化道路、建设节约型社会的总战略。经过不断探索和努力，目前该市已初步形成了以煤炭、电力、水泥、金属镁、食品加工五大循环产业链为主导的循环经济框架。今年10月份，经国务院批准，国家发改委等6部委联合下文，将鹤壁确定为国家第一批循环经济试点城市。
我市政协考察团首先认真听取了鹤壁市政协、市发改委关于鹤壁市发展循环经济实践与探索的情况介绍，并与鹤壁市政协、市发改委的负责同志就发展循环经济的有关问题进行了专题讨论。赵功佩主席在讨论中指出，发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践，焦作与鹤壁都是因煤而兴的资源型工业城市，认真学习和借鉴鹤壁市发展循环经济的好经验、好做法，对焦作循环经济的发展将会起到积极的推动作用。他要求考察团每一位成员都要认真听、认真看、认真记、认真学，把鹤壁市发展循环经济的先进经验带回去，并结合焦作实际积极建言献策，为我市发展循环经济贡献力量。
考察期间，我市政协考察团深入到鹤壁煤业集团公司、鹤壁同力水泥公司、维恩克（鹤壁）镁基材料有限公司等企业，实地考察了循环经济项目建设发展情况。
鹤壁市政协副主席常六、市政协秘书长王华东、市发改委副主任刘树林等陪同考察，我市政协部分常委和市政协有关专委会、办公室、调研室负责人参加了考察。
(作者：郭育新)
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为蓝图添彩 为发展助力
——市政协为我市“十一五”规划建言综述
10月21日上午，在市政协八楼会议室举行的我市 “十一五”规划专题协商会气氛热烈。郝立富、侯继红、商建欣、翟大鹏、要昱昭等14名省、市、区政协委员和市政协专委会委员就“十一五”规划涉及的调整产业结构、培育支柱产业、发展循环经济、提高文化教育卫生事业发展水平等问题坦陈己见，畅所欲言。市委副书记、市长毛超峰，市委常委、副市长李中哲和市发改委、商务局、企业发展服务局、教育局等12个职能部门的负责人边听边记，并不时地就某一问题与委员们展开讨论，进行协商。
这是市政协围绕我市“十一五”规划继9月20日召开第十次常委会议进行专题议政后，举行的又一次专题协商会。围绕同一个议题，相隔仅仅一个月时间，市政协委员两次与市领导和政府职能部门面对面协商，心贴心交流，谱写了政协履行职能工作上的新篇章。
“十一五”时期是我市经济和社会快速发展、升级转型的重要历史阶段，编制一个思路明确、目标可行、重点突出的五年规划，对于指导和保证我市经济社会快速和谐发展和提前五年实现全面建设小康社会目标有着重要意义。今年年初，市政协就把围绕“十一五”规划建言献策作为履行职能的一项重要内容列入了全年工作计划。市政协第十四、十六次主席会议先后对这项工作进行了专题研究和安排部署。
赵功佩主席指出，为“十一五”规划建言献策，必须首先做到知情明政。5月24日，市政协召开会议，听取了市发改委对我市“十五”计划实施情况及“十一五”规划进展情况的通报，全面了解我市“十一五”的发展环境、发展定位、发展目标、发展重点和保障措施。根据国家、省、市关于制定“十一五”规划的指示精神，市政协办公室、调研室、各专委会加强与市有关职能部门的协调联系，对“十一五”规划涉及的重大领域、重大问题进行详细、深入地分析研究。6至8月份，赵功佩主席和乔承久、李志澄、刘东成副主席带领有关人员分赴中南、西北、东北等地进行专题考察，学习借鉴兄弟城市的好做法好经验。
“十一五”规划，事关我市未来五年经济社会发展和全市345万人民的根本利益。全面、准确、深入地反映社会各界对我市“十一五”规划编制的意愿，是做好建言献策工作的关键环节。市政协充分利用联系面广、位置超脱、智力密集和渠道畅通的特点，采取多种方式，广泛听取和了解各级政协委员和干部群众的心声，集思广益，广集民智。市政协各专委会充分发挥“主力军”和“集团军”优势，围绕各自的研究课题，深入工厂、农村、学校、社区开展了大规模的系列调研、视察活动。各委员活动小组充分发挥组织委员经常性活动的优势，有针对性地开展了小型调研、视察活动，广泛征求社会基层干部群众的意见和建议。市各民主党派、工商联也积极响应，发挥各自优势，精心选择课题，组织精兵强将开展调研、视察、研讨活动。8月31日至9月2日，市政协主席赵功佩和十届政协主席张明亮带领驻焦省政协委员围绕“十一五”规划，分组对我市产业结构调整情况进行了专题视察。9月7日，市政协专门召开离退休老同志座谈会，征求他们对编制“十一五”规划的意见和建议。同时，市政协还通过主席接待委员和约谈委员活动、走访委员、开通热线电话和电子信箱等形式，广泛了解和听取各级政协组织、广大政协委员、政协参加单位和社会各界群众的意见和建议。
9月20日召开的市政协第十次常委会议，是围绕我市“十一五”规划召开的专题议政会。市委、市政府对这次会议非常重视。市委书记、市人大常委会主任铁代生会前专门听取了情况汇报，市委常委、市委统战部部长秦海彬、市人大常委会副主任张建设、副市长田跃曾和市发改委、建委、教育局、卫生局等16个有关部门负责人到会听取意见和建议。市政协各专委会、市各民主党派、工商联和委员们紧密结合我市经济社会发展实际和今后五年的发展，提交了17份4万多字的建议报告和发言材料，提出了涉及经济、政治、文化、社会共13个方面65条建议。赵功佩主席指出，加快工业结构战略性调整是我市“十一五”期间的一项重要任务，必须以科学发展观为指导，采取有力措施，推进工业结构的战略性调整，促进产业升级，增强竞争能力，切实转变工业经济增长方式，向结构调整要速度、要效益。10月2日，市委副书记、市长毛超峰对《关于市政协十一届十次常委会议建言我市“十一五”规划情况的报告》作出批示，要求将报告“送各位副市长阅”，并对报告中涉及的产业结构调整、实施农业科技产业化、推进科技创新资源优化配置等建议进行了研读和重点圈画，决定就有关问题同政协委员们进一步协商，征求委员们的意见和建议。中共十六届五中全会闭幕后，市政协主席会议组成人员和机关人员及时学习了会议精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，各专委会组织界别委员开展了学习研讨活动，围绕我市“十一五”规划进行专题座谈，深入征求意见和建议。10月21日，市政协召开“十一五”规划专题协商会，毛超峰、李中哲等领导同志带领有关职能部门负责同志进一步听取了委员们的意见和建议。毛超峰指出，我市广大政协委员通过大量的调查研究，从不同角度提出了许多加快焦作发展的意见和建议，将对我市编制“十一五”规划起到重要的作用。他要求规划编制的政府综合部门和业务部门要认真总结、整理这些宝贵的意见和建议，充分消化吸收，把这些意见和建议体现到我市“十一五”规划的制定中，贯彻到当前改革发展稳定的各项工作中。
政协委员们建议，编制“十一五”规划要结合我市实际，按照科学发展观的要求，突出产业结构调整的战略性、全局性和前瞻性，以走新型工业化道路、推进经济增长方式根本性转变为主线，科学制定产业结构调整目标和规划；高度重视工业企业资源整合，制定和实施工业企业产业群倡导计划，促进专业化分工和相关企业在地域的相对集中；用循环经济理念编制“十一五”工业发展规划，认真做好节能、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划的编制工作；加快节约型社会建设步伐，提高资源利用效率，增强可持续发展能力；不断优化经济发展“软”环境，加速传统产业高新技术化和推进高新技术产业化；发挥商会、协会等社会团体作用，加快民营经济快速发展；突出环境保护工作的地位，重点解决我市大气污染、水污染和工业固废三大环境问题；做好重大项目的筛选和指标论证工作，加强项目建设工作的科学性，提高项目“命中率”；大力推进农业产业结构调整，严格保护耕地，健全和完善各类农业服务体系；加快社会保障体系建设、民主法治建设、公用事业建设和新型社区建设，促进社会稳定和谐发展；积极稳妥推进文化体制改革，加强我市历史文化研究，大力发展文化产业。认真落实“科教兴焦”战略，改革基础教育内部管理机制，提高基础教育质量和水平；整合职业教育资源，注重职教内涵建设，做大做强职业教育；深化办学体制改革，积极鼓励、支持、引导民办教育发展，进一步加强太极拳研究、开发和推广工作；进一步加强和完善疾病防控中心和城乡卫生工作，强化公共卫生服务体系。
市政协通过常委会专题议政和专题协商，为我市 “十一五”规划倾力献策，提出了许多有价值的意见和建议。这些真知灼见必将为我市擘画“十一五”规划蓝图增添一笔浓重色彩，也必将为我市经济社会全面快速发展加注一股强大助力。
（作者：王峙东 郭炜生）
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驻浙江全国政协委员视察团莅焦
视察我市文化建设情况
根据全国政协安排，全国政协委员、浙江省政协副主席龙安定、李青率驻浙江全国政协委员视察团于10月29日莅临我市，视察我市文化建设情况。省政协副主席郭国三陪同视察。市委书记、市人大常委会主任铁代生主持30日上午召开的汇报会，市委副书记王太峰、市政协主席赵功佩、副市长霍金花陪同视察。
视察团视察了河南理工大学、焦作黄河文化影视城和云台山风景区，听取了我市文化建设情况的汇报。近年来，我市紧紧围绕河南省建设文化大省的要求，不断加快文化建设和文化产业发展步伐，呈现出领导高度重视、重点突出、基础文化设施不断完善、文化产业发展态势良好等特点，在全市形成了党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的文化建设格局，农村文化中心建设、社区文化建设和广场文化建设以鲜明的特色成为全市文化建设的亮点，走在全省前列。
视察团指出，视察团大多数成员都是第一次来焦作，虽然时间很短，但印象深刻。焦作完全不是大家想像中的煤城，四通八达的交通、宽阔整洁的街道、现代化的城市布局使大家看到了一个美丽的焦作。焦作不仅是韩愈、朱载土育、李商隐等历史文化名人的诞生地，而且是陈式太极拳的发祥地，如此深厚的文化底蕴、如此博大的人文内涵也是焦作文化建设发展的巨大潜力，是发展文化产业不可多得的宝贵资源。焦作一定要紧紧抓住这些优势，不断挖掘优势资源，加强宣传策划，努力做大做强文化产业。
视察团指出，焦作依托旅游业带动文化产业，思路清晰，有一定的成效。云台山景区迷人的风景、独特的地质地貌是大自然的馈赠，比许多国内著名景区有过之而无不及。希望焦作进一步提高思想认识，加大宣传力度，打造自己的山水品牌，让更多的人知道焦作山水、了解焦作山水，让焦作山水给更多的人带去美的享受和心灵的快乐。视察团表示将把焦作在文化建设方面的做法及发展文化事业的意见和建议认真整理、汇总、上报，努力为焦作的文化事业发展提供帮助和支持。
（作者：王言 来源《焦作日报》)
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市政协组织委员约谈活动
赵功佩主席与委员热议农民专业合作组织建设
11月2日，市政协组织委员月谈活动，赵功佩主席与来自农林界别的部分市政协委员围绕如何抓好农民专业合作组织、促进农民增收问题进行了深入讨论、广泛交流。
从今年年初到9月底，我市已建成并经工商部门注册登记的农民专业合作社达到50个，注册资金385万元，社员入股资金850万元，入社农户3200家，合作社辐射带动农户51200户。合作社涉及种植、饲养、林果、农机服务等多个领域，规模化经营优势已初步显现。
针对目前存在的认识不到位、发展不平衡、规模小、带动面不大、内部运作机制不规范、合作内容不规范等问题，委员们建议，要进一步强化宣传，增强农民专业合作社建设动力；要大力培育，加速农民专业合作社发展；要完善制度，提高农民专业合作社管理水平；要强化服务，努力营造农民专业合作社发展的良好环境。
赵功佩指出，农民增收是建设社会主义新农村、解决“三农”问题的重中之重，而农民专业合作组织建设，无疑是转变农业增长方式、提高农民收入、促进城乡协调发展的有效形式。它可以保障农民的合法权益，帮助农民组织运输和推销农产品，使农民能够分享到流通领域的利益，增强抵御市场风险的能力；可以帮助农民接收新信息，采用新技术、新品种，提高农产品品质和市场竞争能力。各级党委、政府要充分认识创办农民专业合作组织的必要性，廓清农民专业合作组织的性质和特征，加强宣传、引导和服务，及时总结推广典型经验，促进农民合作组织快速发展，为广大农民架起致富的桥梁。
（作者：郭炜生）
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市政协机关认真贯彻落实十六届五中全会精神
近期，市政协机关认真组织了一系列学习贯彻十六届五中全会精神活动。
开展专题学习活动。市政协党组、主席会议组成人员参加了市委中心组学习十六届五中全会精神专题学习活动，认真学习了五中全会精神。按照市委提出的“落实好科学发展观，建设和谐新焦作，走在中原崛起前列”的总体目标，结合政协工作实际，市政协机关全体工作人员集中学习了中共十六届五中全会公报、人民日报社论和新华社“新华视点”《从五中全会看中国发展走向专题文章》，并进行了座谈讨论。市政协机关党委认真组织学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、国务院总理温家宝《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》。各专委会组织市政协委员学习活动小组开展了专题学习活动，认真学习了中共十六届五中全会重要文献；组织界别委员召开了专题座谈会。市政协各党支部、各工作机构也开展了通读文献、座谈讨论等活动。通过学习，机关干部职工的思想认识和工作行动进一步统一到五中全会精神上来。
推进政协工作开展。市政协将学习贯彻党的十六届五中全会精神与推动政协工作紧密结合起来，抓紧抓好当前各项工作。一是组织驻各县市区的市政协委员，围绕我市农村经济合作组织发展情况开展了异地视察活动。二是召开了全市政协宣传信息工作会议，总结十一届市政协换届以来全市政协宣传信息工作的经验做法，研究和探讨了如何进一步做好政协宣传信息工作。三是围绕资源节约和综合利用、发展循环经济，组织委员到县市区和有关企业开展专题调研和典型调研。四是组织了我市“十一五”规划专题协商会，市委副书记、市长毛超峰，市委常委、副市长李中哲到会听取意见和建议，十三位市政协常委、驻焦省政协委员、市政协委员、区政协委员和各民主党派、工商联成员围绕我市
“十一五”规划涉及的调整产业结构、培育支柱产业、发展循环经济、提高文化教育卫生事业发展水平等问题提出了许多好的意见和建议，为我市经济社会发展贡献了力量。
（作者：苏丽娜）
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赵功佩就我市发展循环经济情况进行调研
11月1日至4日，市政协主席赵功佩先后到焦煤（集团）公司、山阳区、修武县就资源节约和综合利用、发展循环经济进行调研。他强调，要认真贯彻落实十六届五中全会精神，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，大力发展循环经济，认真解决经济社会中突出存在的环境污染问题，为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量。
在焦煤（集团）公司，赵功佩详细了解了该公司近年来按照发展循环经济思路开展煤炭有效资源综合利用情况。赵功佩指出，我市是一个资源型城市，既面临着加快经济社会发展的艰巨任务，又面临着资源、环境的多重压力。焦煤集团作为全市乃至全省一个重要的煤炭生产企业，要坚持资源开发与节约并重、资源综合利用与环境保护并举，加快技术创新和制度创新，通过“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，把清洁生产、资源综合利用和生态建设融为一体，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益。他希望焦煤集团争取早日成为发展循环经济示范企业，为煤炭企业发展循环经济提供示范和借鉴，为焦作市创建资源循环型城市树立良好形象。
在山阳实业公司、焦作市三利达娱乐设备有限公司，赵功佩与山阳区政府及有关部门负责同志进行了座谈，详细了解企业经营、发展情况，并指出，位于中心城区的山阳区，要进一步调整产业结构，优化发展环境，加强对资源的高效利用和循环利用，大力发展技术起点高、产品质量高、环保水平高、经济效益好的工业项目，逐步形成可持续发展经济增长模式。
在对修武县周庄乡陈范桥村、恒辉建材厂、河南省大通物产有限公司调研后，赵功佩充分肯定了该县围绕秸秆综合利用和沼气项目建设大力发展生态农业，通过对现有企业的生产环保工艺进行技术改造和积极引进资源综合利用项目大力发展生态工业的做法。赵功佩强调，要从树立和落实科学发展观、深入贯彻党的十六届五中全会精神的战略高度，充分认识发展循环经济的意义，加强引导，科学规划，完善机制，积极引进先进实用技术，强化典型示范和带动作用，努力推进循环经济健康发展。
（作者：郭炜生、苏丽娜、王振亮 来源：《焦作日报》
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市政协经科委组织委员视察我市重点工业建设项目
近日，市政协副主席刘怀义带领市政协经科委和部分市政协委员对我市重点工业建设项目河南纳士科技股份有限公司、河南佰俐联化工股份有限公司、昊华宇航化工有限责任公司、河南未来铝业有限公司进行了视察。
视察组认真听取了市发改委关于全市重点工业项目建设情况的通报，深入相关企业进行实地考察，了解各重点工业项目建设的进度，听取企业领导汇报了项目建设过程中存在的问题和建议，并就加快建设进度，提高工程质量等问题与企业领导进行了交流和探讨。
视察结束后，经科委组织视察组全体成员就视察情况认真进行了讨论和分析，委员们一致认为：我市重点工业项目建设工作，在全市各级领导的关心和支持下，已经取得了明显的成效，对促进我市经济和社会发展，加快全面建设小康社会的进程起到了积极的作用。但是，我市的重点工业项目建设还存在一些问题，如经济规模大的不多，高新科技企业偏少，项目建设发展不平衡，部分重点工业项目的配套工作跟不上等。为此，委员们建议：一是各级领导应进一步树立科学发展观，把本地区重点工业项目分类排队，制订加快建设进度的具体措施；二是对建设过程中发现的问题，逐个进行分析研究，提出解决问题的最佳方案，认真解决落实，为企业分忧；三是进一步优化企业周边环境，保证我市重点工业项目建设的顺利进行。（作者：华家潮
吕林）
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全国政协保障困难群体合法权益
专题调研组莅临我市调研
10月23日至24日，全国政协常委、社会和法制委员会主任李其炎率全国政协保障困难群体合法权益专题调研组，莅临我市就保障困难群体合法权益工作进行调研。市政协主席赵功佩、副市长甘茹华陪同调研。
23日下午，市委书记、市人大常委会主任铁代生主持召开汇报会，市委副书记、市长毛超峰向调研组汇报了我市保障困难群体合法权益工作，市政协主席赵功佩、副市长甘茹华出席了汇报会。24日上午，调研组到山阳区定和街道办事处龙源湖社区了解社区建设情况，到解放区民生街道办事处学生路社区调研社区帮扶困难群众工作情况，并与该社区部分困难群众进行了座谈。
调研组指出，焦作市保障困难群体合法权益工作做得十分扎实有效。首先，焦作市委、市政府对保障困难群体合法权益工作高度重视，有清醒的认识，作了深入、客观的分析，样样工作心中有数，这为做好工作打下了良好的基础。其次，焦作市委、市政府在开展这项工作中不是简单地就事论事、就救济说救济，而是着重于从救助体系、救助体制机制及政策配套等方面作了许多有益的探索，有些工作对全国都有一定的借鉴意义。第三，焦作市已开始在金融、财政领域考虑用科学发展观解决困难群体合法权益保障问题，政府主导作用发挥得较好。
调研组认为，我市社区在贯彻上级精神、主动开通各种渠道为困难群体服务方面做了大量工作，构筑了帮扶平台，作了许多有益的尝试，值得学习和借鉴。调研组建议，各级党委、政府要进一步重视关心困难群体的生活，切实采取多种措施保障困难群体的生活和合法权益。
（作者：王言 来源：《焦作日报》）
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赵功佩主席在沁阳市调研农业服务体系构建工作时强调
转变观念求发展 围绕服务做文章
10月26日，市政协主席赵功佩到沁阳市常平乡调研农业服务体系构建工作。
赵功佩实地察看了村民承包的经济林和土鸡饲养场，与乡、村干部及技术人员进行了座谈，对常平乡构建农业服务体系工作给予了充分肯定。他指出，从传统农业向现代农业发展需要一个思想观念转变的过程，常平乡党委、乡政府能够结合山区实际，积极转变观念，构建农业服务体系，为农民提供产、供、销及技术等一条龙服务，为全市农村带了个好头，其经验有一定的推广意义。
赵功佩强调，构建农业服务体系也是发展生产力，乡镇党委、政府要围绕服务，用好用活政策，支持农村经济组织尽快起步、尽快发展；要继续为农民提供全方位服务，尤其是做好技术服务和技术培训工作，真正解除农民的后顾之忧；要引导、教育农民适应新形势的发展，不断提高自我发展意识，不断提高组织化程度，变一家一户分散生产为农村合作组织，使农民互相支持，共同抵御市场风险，谋求共同发展；要进一步开阔思路，搞好发展规划，研究哪些农产品品种适应山区实际，加以引进推广；要开发好、利用好、保护好资源，发挥特色资源的优势，坚持走科学、健康、可持续发展的道路。（作者：王言
来源：《焦作日报》）
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焦作市政协宣传信息工作会议召开
10月27日上午，焦作市政协宣传信息工作会议在沁阳市召开。会议回顾和总结了十一届市政协换届以来全市政协宣传信息工作的经验做法，研究和探讨了如何进一步做好政协宣传信息工作，安排和部署了2006年度《人民政协报》和《中国政协》、《政协论坛》征订发行工作。市政协主席赵功佩、副主席杜学志、秘书长屈志祥出席会议。
政协办公室副主任蔡仁明宣读了《关于做好2006年度政协报刊征订发行工作的通知》，调研室主任王海春宣读了《关于表彰2004—2005年度政协宣传信息和报刊发行工作先进单位、宣传信息工作和反映社情民意先进个人的决定》。12个宣传信息工作先进单位、10个发行工作先进单位、32名宣传信息工作先进个人和10名反映社情民意先进个人受到了表彰。沁阳市政协、孟州市政协、武陟县政协在会上作了宣传信息工作经验交流。
赵功佩在讲话中指出，要统一思想，进一步提高对政协宣传信息工作重要性的认识，把宣传信息工作作为政协全局工作的重要组成部分，列入议事日程，抓紧抓好，抓出成效。要查找问题与不足，理清思路，把握重点，努力提高政协宣传工作的质量和效果，坚持搞好政协例会、经常性活动、政协委员先进事迹和政协履行职能重要成果的宣传，还要注重发挥《焦作政协》和《社情民意》刊物、《政协园地》和《政协论坛》栏目及政协网站等自身宣传阵地作用，努力创新政协宣传工作。要发挥优势，充分发挥广大政协委员的主体作用、宣传信息员的骨干作用、专委会的基础作用、党派团体和县市区政协组织的参与作用，形成做好政协信息工作的整体合力。要加强领导，建立宣传信息工作领导责任制，建立健全宣传信息各项工作制度，加强宣传信息工作队伍建设，抓好宣传信息员的学习、培训工作，改善必要的设施，为政协宣传信息工作创造良好的条件。
赵功佩就“一报两刊”征订工作提出要求。他说，抓好报刊征订，对抓好委员们的学习、抓好经验交流、抓好政协工作有着重要的指导意义。各级政协要将征订工作纳入议事日程，切实采取得力措施，确保征订任务圆满完成。
屈志祥全面总结了十一届市政协换届以来全市政协宣传信息工作。十一届市政协换届以来，市、县两级政协紧紧围绕中心、服务大局，把宣传信息工作作为一个重点，采取有力措施，积极开展宣传信息工作，广泛收集社情民意，不仅活跃了政协工作，而且扩大了政协影响，全市宣传信息工作呈现出领导高度重视、网络渠道更加畅通、规章制度日趋完善、创新意识进一步增强的特点，宣传层次和宣传密度取得了突破性的进展，社情民意信息稿件数量和质量跟往年相比有大幅度的增加和提高。但也还存在一些突出问题，表现在：个别领导对政协宣传信息工作没有足够重视，宣传信息工作没有专人负责，没有必需设备，没有建立严密的规章制度；宣传信息来稿分布不均衡，个别宣传信息员作用发挥不够。动态性的稿子多，总结性的、经验性的稿子少。本系统报刊上发稿多，系统外的媒体上发稿少。市级报刊上发稿多，全国、省级主流媒体上发稿少。他要求，下步要重点抓好五方面工作：一是不断提高对政协宣传信息工作的认识，加强对这项工作的领导；二是切实增强宣传信息工作的计划性；三是充分发挥宣传信息员队伍的作用；四是努力拓展宣传信息新阵地，创新宣传信息手段；五是要继续做好与各级媒体的联系联谊工作。
屈志祥对2006年度“一报两刊”征订发行工作作了具体安排部署。
市政协办公室、调研室、各专委会、各民主党派、各县市区政协分管宣传信息工作的副主席、办公室主任参加了会议。 （作者：苏丽娜）
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赵功佩主席到沁阳市就怀梆剧进行调研
10月27日上午，赵功佩主席到沁阳市就怀梆剧发展情况进行调研,并与沁阳市委、文化局、市怀梆剧团有关负责同志进行了座谈。
在座谈中，赵功佩对沁阳市委、市政府重视和支持怀梆剧工作给予充分肯定。他说，在沁阳市委、市政府的关心和大力支持下，沁阳市怀梆剧团排演大型怀梆剧《王东明》，在焦作公演后引起了强烈反响，受到焦作市委、市政府主要领导的好评。但是还要进一步仔细研究广大群众反映的问题，在改进唱腔上下功夫，要在保留怀庆地方语言特色的基础上对现有的唱腔进行修改完善，使怀梆剧更加通俗易懂，深入老百姓心中。要抓紧时间对《王东明》一剧进行排练，做好在全焦作地区巡回演出的准备。
赵功佩指出，沁阳市怀剧团要充分认识发扬怀剧这一地方剧种的重要意义，发挥自身优势，积极争取上级支持，早日将怀梆剧列入世界非物质文化遗产保护名录。要发挥自身主动性，不等、不靠、不要，找准存在问题，动脑筋，想办法，不断创新。在继承发扬传统剧目的同时，要排演新的剧本，使广大人民群众喜闻乐见，进一步巩固和扩大怀梆剧的群众基础。 （作者：王保宏）
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乔承久副主席视察我市宗教工作
10月25日至27日，市政协副主席乔承久带领市政协社会和法制委、部分政协委员，采取听汇报、实地察看、查看相关管理制度、召开座谈会等形式,对我市宗教工作进行了视察。
委员们认为，近年来，我市宗教管理部门克服种种困难，为搞好此项工作做出了不懈的努力，不仅加大了宗教政策和法律、法规的宣传力度，而且培养出了素质较高的宗教管理人员和宗教教职人员，从而提高了信教群众依法从事宗教活动和依法信教的自觉性，使宗教管理工作向规范化和制度化迈进。但是，在目前的宗教工作中还存在着一些问题，如信教人员年轻化、部分宗教活动场所安全隐患突出、宗教房产遗留问题等，需要进一步协调、引导，逐步解决。
乔承久对我市宗教工作取得的成绩给予了充分肯定。他要求相关部门：一是要认真贯彻执行《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务的管理，保护爱国宗教团体和宗教活动场所的合法权益，坚决制止非法宗教活动，严厉打击宗教极端势力，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透和破坏，全力维护民族团结和社会政治稳定。二是要继续加大对党的宗教政策和国家的法律、法规宣传力度，通过多种形式的宣传教育，进一步提高各级干部对做好宗教工作重要性的认识。三是要充分发挥宗教组织和宗教团体的作用，广泛联系信教群众，引导他们为构建和谐焦作献计出力。四是各宗教团体要切实加强自身建设，完善各项规章制度，发扬成绩，认真总结经验。五是对宗教工作中出现的问题，进行分类排队，有关部门要集中力量、多方配合、彻底解决。
（作者：赵朝阳 关艳君）
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市政协召开“十一五”规划专题协商会
毛超峰、李中哲到会听取政协委员意见和建议
10月21日上午，市政协召开“十一五”规划专题协商会，市委副书记、市长毛超峰，市委常委、副市长李中哲到会听取意见和建议。市政协主席赵功佩，副主席杜学志、刘怀义、胡新向、刘东成，秘书长屈志祥出席座谈会。
座谈会上，郝立富、商建欣、翟大鹏、要昱昭等14名省、市、区政协委员和市政协专委会委员，围绕我市编制“十一五”规划三步及调整产业结构、培育支柱产业、发展循环经济、提高文化教育卫生事业发展水平等问题坦陈己见，畅所欲言，提出了许多好的意见和建议。
毛超峰在听取发言后指出，我市对“十一五”规划编制工作高度重视，去年年底就组织政府相关职能部门作了大量的调查研究，对规划编制工作要把握的原则和注意事项等作了认真的安排。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件，在发展理念、发展模式等方面对我们编制“十一五”规划提出了更高的要求。我们要以《建议》为指导，既要充分了解中央、省委的政策和要求，还要充分了解我市目前所处的发展阶段和经济社会发展的现状。总结和坚持好的做法和经验，解决和克服存在的问题和不足，广泛倾听民声、集中民智、体现民意，使我市的“十一五”规划既符合中央、省委的要求，又符合我市的实际，符合广大人民群众的意愿。
规划的编制要以人为本，更多地关注与人民群众生活紧密相关的教育、卫生和劳动保障等。要重实际忌空大，使规划更具体化，更具操作性。
毛超峰指出，我市广大政协委员通过大量的调查研究，从不同角度提出了许多加快焦作发展的意见和建议，将对我市编制“十一五”规划起到重要的作用。他要求，规划编制的政府综合部门和业务部门要认真总结、整理这些宝贵的意见和建议，充分消化吸收，把这些意见和建议体现到我市“十一五”规划的制定中，贯彻到当前改革发展稳定的各项工作中。
赵功佩希望广大政协委员要认真学习党的十六届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，围绕市委、市政府的中心工作，结合焦作经济社会发展的实际情况，发挥智力密集、联系广泛的优势，认真开展调查研究，积极建言献策和反映社情民意，为今后我市经济社会快速发展贡献聪明才智。
市政协各专委会、办公室、调研室负责人，市发改委、企业发展服务局、商务局、教育局等12个政府职能部门的负责人参加了会议。 （作者：郭育新
郭炜生）
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省政协视察我市消防安全工作
10月20日，省政协副主席郭国三带领部分省政协委员对我市消防安全工作进行视察。视察组采取听取汇报和实地调研的方式，对我市消防安全工作进行了检查，并给予了充分肯定。市政协主席赵功佩，市委常委、政法委书记原振喜，副市长甘茹华陪同视察。
视察组先后对市贸易大厦重大火灾隐患整改情况和三维商业广场的消防安全情况进行实地察看，并到解放区消防大队特勤中队观看了消防车辆装备器材展示和消防业务汇报表演。
当日下午，视察组听取了甘茹华关于我市消防安全工作情况的汇报。视察组认为，近年来，无论是消防基础设施建设、重大火险隐患整治，还是消防设施装备建设，我市的消防安全工作都取得了显著成效，具体体现在领导重视、目标明确、措施得力、投入到位、讲求实效，省里将总结焦作的经验在全省推广。视察组成员建议，各级各部门领导要继续高度重视消防安全工作；要贯彻以防为主，综合治理的工作方针；要加强监督检查，建立岗位责任制。 （作者：杜玲
来源：《焦作日报》）
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