扫黑除恶专项斗争开展以来，解放区坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，大力宣传发动，广泛收集线索，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，始终保持对黑恶势力犯罪的压倒性态势，专项斗争取得阶段性战果。今年上半年，该区刑事案件同比下降4.1%，环比下降25%。在省委政法委组织的上半年两项调查中，该区公众安全感和执法满意度同比分别提升67位和18位。

    该区坚持治标、治根和治本的“三治”同步，强化工作力量、强化督导问责、强化问题整改，确保扫黑除恶专项斗争有序推进、取得实效。该区区委常委会、区政府常务会将扫黑除恶专项斗争列入常规议题，持续跟进；针对扫黑除恶专项斗争召开2次专题会议，全面听取政法、纪检、组织和公检法部门的工作汇报，研究部署、解决问题，强力推进工作开展。该区成立由区委常委、区政法委书记任组长，政府分管副区长和政法部门一把手任副组长的领导小组，从区纪委、区委组织部、政法各部门抽调骨干力量，组建区扫黑办，开展具体工作。

    该区深入动员发动，通过入户走访、有奖举报、组织特情等手段，充分依靠群众，扎实推进工作开展；印发扫黑除恶专项斗争公告5000份，在辖区重点部位和主要路段等场所悬挂条幅210条，安装固定宣传牌60块，利用微博、微信公众号等新媒体平台发布相关信息2000余条，张贴典型案例公告3000份，营造了扫黑除恶浓厚氛围；专题录制扫黑除恶专项斗争公告，组织公安巡防车、城管执法车在辖区巡回播放宣传；组织政法机关到万达广场、王府井百货、三维商场、集贸市场、公园等人员密集场所，开展集中宣传活动，提升专项斗争的社会影响力；制定线索举报奖励办法，向社会公布公检法司举报电话及电子邮箱，在全区57个社区（村）设立举报箱，方便群众检举揭发黑恶犯罪线索，对举报的线索经查证属实的，由公安机关予以奖励，在全区营造人人知晓、人人关心、人人参与扫黑除恶的浓厚氛围。截至目前，该区共接到群众举报线索53条，经核查甄别，有效线索24条，已全部移交相关部门办理，并根据案件进展情况，适时向举报人反馈结果，落实奖励。

    该区强化部门联动，解放、焦南公安分局分别成立由5名民警组成的扫黑除恶专业队，区法院、区检察院成立专业组，负责办理涉黑涉恶案件，各成员单位明确一名副职和联络员、各街道明确党工委副书记，具体负责扫黑除恶工作的组织实施；坚持成员单位周报告制度和区扫黑办周例会制度，每月召开一次扫黑除恶工作联席推进会，听取进度汇报，会商研判案情，逐案分析点评，安排下一步工作，确保扫黑除恶专项斗争有序推进；全区上下牢固树立“一盘棋”的思想，协调联动、密切配合，齐抓共管、形成合力，结合辖区商业繁华区域多、建筑工地多、微小企业多等地域特征，聚焦涉黑涉恶问题易发的重点地区、重点行业、重点领域，组织工商、商务、工信、住建、城管、环保等行业主管部门开展深挖细查工作，全面摸排建档，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，并通过建章立制，切实加强对重点地区、行业、领域的日常监管。

    该区政法机关充分发挥主力军作用，公安机关坚持重拳出击，目前共立案23起，累计抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人69人；区检察院、区法院既坚持从严从快打击各类黑恶势力犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和效率，目前检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人14人，受理审查起诉13案32人，提起公诉5案10人；审判机关共判决4案12人，形成对黑恶势力犯罪的强大震慑。在全市扫黑除恶专项斗争第三次工作推进会上，焦南公安分局代表解放区作了典型发言。市扫黑除恶领导小组要求在全市推广解放区的工作经验。

    该区注重源头治理，坚持把基层楼院作为社会治理创新的切入点，持续改善楼院整体环境，从根本上铲除黑恶犯罪滋生土壤，同时通过开展“平安街道”“平安社区（村）”创建活动和“平安学校”“平安医院”“平安市场”等行业版块创安活动，全面加强对社会面的治理管控，从源头上预防和减少涉黑涉恶违法犯罪发生。同时，该区组织公安、工商、食品药品监管、城管等部门联合行动，对中小学校、网吧、娱乐场所等易遭受黑恶势力侵害的重点行业领域开展集中整治，对锦祥商业街、和平街市场等10个刑事治安案件高发、群众反映强烈的社会治安重点区域部位开展综合治理，挂牌整治，并逐一建立日常监管防范长效机制。

    该区狠抓强基固本，做到“四个结合”：一是与开展“村霸”问题专项整治相结合。去年以来，由区委组织部牵头，在全区2个涉农街道、23个村开展“村霸”问题专项整治，共收集问题线索7条，全部列入工作台账，跟踪整治到位。二是与村（社区）两委换届相结合。今年换届期间，对照13种负面清单，制定“三步审查法”，纪检、组织等8家部门集中审查，有效避免有“村霸”问题或有“村霸”问题苗头的人被选进村两委班子。三是与加强基层组织建设相结合。以整顿软弱涣散党组织为抓手，深入开展党建规范化建设，将扫黑除恶工作纳入基层党组织“三会一课”内容，作为星级评定“一票否决”标准，推动基层党组织切实履行好教育、管理、监督党员的职责。四是与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合。区纪委监委强化执纪问责，将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，全面进行治理。 （解宣）