为深入落实包容审慎监管理念，稳主体、激活力，回应社会关切和企业发展，近日，解放区市场监管局印发了《解放区市场监督管理局包容审慎监管助推经济发展实施方案》（以下简称《方案》），决定在全区市场监管领域实施一般违法减轻处罚、轻微违法行为不予处罚事项清单。

　　《方案》涉及重点民生领域中的特种设备安全、质量安全、食品药品安全、计量认证等8大类监管体系中的54项内容，是贯彻包容审慎监管、统一执法尺度、推动公正监管的具体思路及举措。

　　其中，不予处罚清单共计37项，是指根据市场监管法律、法规或规章，从执法实际出发，确认为轻微违法行为的，采取责令改正、行政告诫等柔性执法措施，及时纠正违法行为，属首次违法的，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

　　减轻处罚清单共计17项，是指对符合减轻处罚情形的违法行为，适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包含减少法定处罚种类、免予罚款、在应当并处时不进行并处等在法定处罚幅度以下予以处罚。

　　为高质量推进此项工作，确保《方案》更加切合全区经济发展实际，更好地把握《方案》的适用条件，便于基层执法人员操作运用，该局通过举办培训班、案例分析、交流座谈等方式，多角度、多方位研讨、解读行政执法减免责清单，进一步要求执法人员统一思想认识，高度重视、严格实施《方案》，着力实现行政执法政治效果、社会效果、法律效果相统一。

　　“包容审慎监管和柔性执法是激活经济、持续推动经济社会高质量发展的重要举措。作为市场监管部门，处理好执法力度与温度的关系，既要保持适度的包容，让企业能够充分发展，又要保持适度的审慎，确保市场主体运营合规，严守包容审慎监管‘红线’和‘底线’。恪尽职守、严格履职，通过不断释放行政执法的温度和善意，努力做到让市场主体安心，让人民群众满意。”该局负责人表示。