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中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十三批）
发布日期：2023-12-25 08:44 信息来源：焦作市生态环境局
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中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
                                                                                第 二十三 批 2023年12月25日
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题
类型		 调查核实情况 是否
属实		 办结
目标		 处理和整改情况 是否
办结		 责任人
被处理情况
1 D3HA202312140051 焦作市修武县七贤镇下庄村南地，有一苗辛洁净型煤加工厂，违规生产煤球，扬尘大，每天来往运输车辆和加工生产噪音大，多次反映未解决。 焦作市修武县 大气 举报内容共涉及3个问题。经调查1个属实、1个部分属实、1个不属实，整体上，举报问题部分属实。
一、关于“焦作市修武县七贤镇下庄村南地，有一苗辛洁净型煤加工厂，违规生产煤球”问题
经查，该问题不属实。举报所称的“苗辛洁净型煤加工厂”全称为修武县苗辛洁净型煤加工厂，是修武县为保障山区居民生活保留的唯一洁净型煤加工企业。2017年由原修武县环境保护局批复年产6000万块洁净型煤项目环境影响报告表；2018年完成项目竣工环境保护自行验收；2020年取得固定污染源排污许可证。该企业共13台型煤机，只在白天生产，配套建设有布袋除尘器，厂区进出口安装有车辆轮胎冲洗装置。2023年焦作市质量技术监督检验测试中心已对该企业煤质专项监督抽查8次，煤质均符合相关标准要求，不存在“违规生产煤球”问题。
二、关于“扬尘大，每天来往运输车辆和加工生产噪音大”问题
经查，该问题部分属实。型煤生产有粉尘排放、运输车辆行驶道路有扬尘产生、运输和加工生产有噪声属实，运输车辆和加工生产噪音对村民生活造成影响不属实。
2023年12月12日，在该企业11台型煤机生产的情况下，修武县环境监测中心对修武县苗辛洁净型煤加工厂进行有组织废气、噪声检测，结果显示均能达标排放。2023年12月12日，焦作市生态环境局修武分局委托第三方检测公司对该企业厂界颗粒物无组织排放进行监测，结果显示达标排放。
该企业原料全部仓储，设备均在密闭车间内，车辆出入有轮胎冲洗装置，符合粉尘无组织排放控制要求；车辆运输道路不经过村庄，运输车辆噪声对村民正常生活不构成影响。运输车辆行驶道路存在产生扬尘情况。
三、关于“多次反映未解决”问题
经查，该问题属实。2023年12月11日中央生态环境保护督察第十九批举报件转办1次；2023年12月13日、2023年12月15日12369环保热线转办投诉2次；2023年12月15日中央生态环境保护督察第二十三批举报件再次转办1次，且4次举报内容相同，已合并办理。		 部分属实 一是加强人员力量，采取日查和夜查、定期与不定期的方式，加大检查频次，确保该企业治污设施正常运行。二是定期对该企业煤质进行抽查，确保煤质符合《商品煤质量民用型煤》标准。
三是加强厂区管理，严格车辆轮胎冲洗，加大车辆运输道路清扫保洁频次，减少扬尘产生。		 经调查处理，该问题已于2023年12月20日办结，具体情况如下：
一、整改情况
（一）对企业严格监管，落实运输车辆冲洗，每日对厂区和车辆运输道路进行清扫保洁，保持道路清洁不起扬尘。
（二）加强日常监管，确保除尘器设施正常稳定运行，每年开展一次颗粒物排放情况检测，发现问题及时整改。
（三）禁止燃煤乱堆乱放或露天存放，发现违法行为依法依规查处。
（四）加强型煤销售户日常监管，确保不在禁煤区销售。
（五）加强双替代户监管，确保清洁取暖。
二、处理情况
无。		 已办结 无
2 D3HA202312140063 焦作市中站区冯封街道办事处，龙佰集团股份有限公司西门岗雪莲路西，下雨时偷排工业废水，违法私自挖井，盗取地下水；在焦作市博爱县龙佰智能有限公司大院内私挖地下石料，没有任何手续在经四路与雪莲路交叉口南，私自建混凝土搅拌站，生产大量不合格的混凝土自用。 焦作市中站区 水 举报内容共涉及4个问题，经调查，1个属实、1个部分属实、2个不属实，整体上，举报问题部分属实。
一、关于“中站区冯封街道办事处，龙佰集团股份有限公司西门岗雪莲路西，下雨时偷排工业废水”问题
经查，该问题不属实。该公司产生的废水主要来自于钛白粉生产过程中产生的水洗废水和尾气喷淋水，废水经企业污水处理站处理达标后通过经开区污水管网进入中站污水处理厂集中处理。企业废水总排口安装有自动在线监控设备并与生态环境部门联网，定期维护比对，监控数据符合有关技术规范要求。
该公司厂区地势北高南低，落差达40米，总面积约82万平方米，实施了雨污分流，两套管网相互之间不联通。该公司在西门岗外建设有一个容量5.25万立方米的雨水应急收集池，用于收集初期雨水，能够满足收集需求。收集的初期雨水泵回污水处理站经处理达标后从总排口排放，符合《化工建设项目环境保护工程设计标准》有关要求。
关于“下雨时偷排工业废水”问题，经核实，夏季出现强降雨天气时，完成30分钟初期雨水收集后，后期雨水在该公司西门岗北侧雨水管网窨井口会出现冒出现象。经调阅、核算企业取水、排水和在线监控数据，符合企业工艺生产水平衡，不存在“下雨时偷排工业废水”的情况。
二、关于“违法私自挖井，盗取地下水”问题
经查，该问题不属实。龙佰集团及其子公司厂区共有自备井10眼，其中，9眼井已办理取水许可证；剩余1眼井已获得取水许可，等待发证，未使用。10眼井共设置12个地下取水口，均安装有在线监控，不存在“违法私自挖井”问题。经调阅、核算企业前三季度地下水取水量数据，不存在地下水超许可取水违法行为。
三、关于“在博爱县龙佰智能有限公司大院内私挖地下石料”问题
经查，该问题属实。经对比国土系统云影像，该项目入驻时用地范围内有深坑，2020年至2022年有开挖痕迹，2023年6月回填，现已平整。经查，该项目建设施工中，在批准的占地范围内采挖了地下砂、土，用于项目范围内深坑回填和项目配套基础设施地基填充及地面硬化，未进入流通领域、未获取矿产品营利，符合有关规定，不属于“违法私挖地下石料”问题。
四、关于“没有任何手续在经四路与雪莲路交叉口南，私自建混凝土搅拌站，生产大量不合格的混凝土自用”问题
经查，该问题部分属实。该混凝土搅拌站由施工方为龙佰集团公司项目提供混凝土自建自用，项目完工后于2023年10月4日拆除。根据《河南省预拌混凝土质量管理规定》，对自用混凝土搅拌站未列入管理范围。目前，国家、省市均未出台自用混凝土搅拌站质量监督管理的强制性法律法规和文件规定。企业委托第三方检测公司对混凝土强度进行检测，结论为满足设计强度等级要求，不存在“生产大量不合格的混凝土”问题。		 部分属实 一是加强企业治污设施运维管理，对雨水、污水管道定期巡检和疏通，确保污水排放设施正常稳定运行、达标排放，雨水依规通畅排放。
二是严格规范项目建设，加强生态监管，严查各类生态环境违法行为。
三是规范项目施工管理，避免私建混凝土搅拌站现象。		 经调查处理，该问题已于2023年12月20日办结，具体情况如下：
一、整改情况
要求中站区、博爱县经开区制定方案，强化对企业项目建设行为的管理，指导合法建设，有序生产，严禁破坏生态环境问题发生。
二、处理情况
无。		 已办结 无
3 X3HA202312140054 焦作科瑞森重装股份有限公司和焦作金叶醋酸纤维有限公司两公司，两个企业违法生产监控设备不用，也不联网，污染防治设施不开，直接排放，严重影响周边群众。 焦作市高新区 大气 举报内容共涉及2个问题。经调查，1个部分属实、1个不属实，整体上，举报问题部分属实。
一、关于“焦作科瑞森重装股份有限公司和焦作金叶醋酸纤维有限公司两公司，两个企业违法生产监控设备不用，也不联网”问题
经查，该问题部分属实。焦作金叶醋酸纤维有限公司自动监控设施目前暂时停运、停运期间未联网属实；焦作科瑞森重装股份有限公司“监控设备不用，也不联网”不属实；“两个企业违法生产”不属实。
两家企业环评、排污许可证等手续齐全，均于2022年完成废气自动监控设施验收、联网工作，生产期间自动监控设施运行正常，能够严格按照运行规范进行运维、比对监测，自动监控数据正常上传，不存在“违法生产”问题。
焦作金叶醋酸纤维有限公司2023年11月完成国家烟草专卖局醋酸纤维年度生产计划后，于2023年11月6日全线停产。因计划停产时间超过一个季度，经报请生态环境部门同意后，于2023年11月8日停运自动监控设施。
二、关于“污染防治设施不开，直接排放，严重影响周边群众”问题
经查，该问题不属实。两家企业均是焦作市重点排污单位。高新区生态环境服务中心对两家企业实施严格监管，日常检查频次高于其他一般工业企业。企业严格按照排污许可证要求开展自行监测，严格落实环保要求治理，在生产期间配套污染防治设施、自动监控设施运行正常，其中焦作金叶醋酸纤维有限公司还执行严于国家标准的超低排放要求。2023年12月15日，接到中央生态环境保护督察转办群众举报件后，经高新区生态环境服务中心现场检查，焦作科瑞森重装股份有限公司正常生产，配套污染防治设施、自动监控设施运行正常，经委托第三方检测公司检测，有组织废气和无组织废气均达标排放；焦作金叶醋酸纤维有限公司继续停产。综合高新区生态环境服务中心日常监管及企业自动监控等情况，不存在两家企业“污染防治设施不开，直接排放”问题。		 部分属实 确保污染防治设施、自动监控设施正常运行，污染物稳定达标排放。 经调查处理，该问题已于2023年12月8日办结，具体情况如下：
一、整改情况
（一）要求焦作科瑞森重装股份有限公司和焦作金叶醋酸纤维有限公司严格按照排污许可证要求，做好污染防治设施和自动监控设施日常运行管理，确保正常运行。
（二）生态环境部门进一步加大监管力度，采取自动监控平台和现场检查相结合的方式，落实监管职责。
（三）举一反三，全面排查辖区企业自动监控设施和污染防治设施运行情况，确保自动监控设施和污染防治设施正常运行。
二、处理情况
无。		 已办结 无
4 D3HA202312140074 焦作市武陟县圪垱店镇圪当店村，奥玛皮革厂，污水未经处理直接排入周边的庄稼地，导致庄稼被污染，夏天的时候气味难闻。 焦作市武陟县 土壤 举报内容共涉及2个问题。经调查1个部分属实、1个不属实，整体上，举报问题部分属实。
一、关于“圪垱店镇圪当店村，奥玛皮革厂，污水未经处理直接排入周边的庄稼地，导致庄稼被污染”问题
经查，该问题不属实。举报内容与第十五批编号X3HA202312060035的举报内容相同。焦作市澳玛皮业有限公司建有日处理能力2000吨废水治理设施。2015年，对废水治理设施进行了深度治理改造。2016年，又对废水治理进行改造提升。该公司在废水外排口安装有废水在线自动监测设施，并与省市联网。经调阅在线监控数据和近期第三方公司检测报告，显示该公司废水能够达标排放。按照排污许可和环评要求，该公司废水经治污设施处理达标后排入共产主义渠，而非排入周边庄稼地。在日常监管过程中未发现该公司存在违规排放废水行为。经现场调查和走访群众，该公司不存在“污水未经处理直接排入周边庄稼地，导致庄稼被污染”现象。
二、关于“夏天的时候气味难闻”问题
经查，该问题部分属实。夏天厂区有气味属实，经检测厂界污染物浓度达标。该公司废气主要为污水处理站运行过程中所产生的有组织废气和生产过程中所产生的无组织废气。为解决废气污染问题，2022年4月该公司在易产生废气的厌氧池和曝气池上加装玻璃钢盖进行封闭，收集的废气经二级喷淋+UV光解+活性炭吸附后外排，尽可能消除废气异味污染。夏季气温炎热时，车间和厂区存在一定的气味。2023年10月11日、2023年10月20日，圪垱店镇人民政府和焦作市生态环境局武陟分局委托第三方检测公司对该厂界无组织废气排放情况进行检测，结果显示该公司无组织废气均能够达标排放。2023年11月26日，圪垱店镇人民政府又委托第三方公司河南鼎晟检测技术有限公司对该公司废水、有组织废气和无组织废气进行了采样检测，结果显示该公司废水、有组织废气和无组织废气均能够达标排放。		 部分属实 一是要求企业严格遵守相关法律法规，规范生产经营行为。
二是加强企业治污设施运维管理，建立巡查监管机制，确保污染防治设施正常稳定运行，各项污染物达标排放。		 经调查处理，该问题已于2023年12月20日办结，具体情况如下：
一、整改情况
（一）加大监管力度，确保该公司严格落实各项环保措施和排污许可证要求，环保设施正常运转，污染物达标排放。
（二）加强信息公开，接受群众监督，取得群众理解。
二、处理情况
无。		 已办结 无
5 X3HA202312140025 焦作市武陟县木栾街道双环矿用机械有限公司伪造环评手续，利用虚假手续在重污染天气管控期间违规生产；环保设备形同虚设，粉尘、有害气体、浇注烟气等直排进空气；废水废渣半夜偷排至村北大坑；夜间生产噪音扰民。 焦作市武陟县 其他污染 举报内容共涉及3个问题。经调查1个部分属实、2个不属实，整体上，举报问题部分属实。
一、关于“伪造环评手续，利用虚假手续在重污染天气管控期间违规生产”问题
经调查，该问题不属实。2009年焦作市双环矿用机械有限公司年组装矿用配件30000套项目环境影响登记表通过原武陟县环境保护局审批，2020年按要求申领了排污许可证，2023年8月完成排污许可证换证工作，不存在“伪造环评手续”问题。
今年以来，武陟县共启动重污染天气橙色预警2次。经调阅电业部门用电记录，橙色预警期间该公司熔炼炉停产管控到位，用电情况没有出现异常，不存在“在重污染天气管控期间违规生产”问题。
二、关于“环保设备形同虚设，粉尘、有害气体、浇注烟气等直排进空气，夜间生产噪音扰民”问题 
经调查，该问题部分属实。生产过程中排放粉尘、废气，夜间生产有噪音属实；环保设备形同虚设，粉尘、有害气体、浇注烟气等直排进空气不属实。
该公司生产废气主要来自3个方面：一是熔炼废气，即中频炉在熔炼钢材的过程产生烟尘，通过集气罩收集经袋式除尘器处理；二是浇注废气，即浇注消失模成型过程中产生的有机废气，通过真空泵抽进水浴降温后再经UV光解+低温等离子装置处理；三是抛丸废气，即在抛丸打磨除砂过程中产生的粉尘，通过袋式除尘器处理。经调查核实，生产废气均按照排污许可证要求经污染防治设施处理后，通过一根15米烟囱排放，不存在“环保设备形同虚设，粉尘、有害气体、浇注烟气等直排进空气”问题。现场检查发现，该公司存在内部环境较差，原料产品堆放混乱；车间地面积尘严重，浇注车间多处破损；消失模浇铸受工艺限制，浇注过程中会有短时段大烟气量产生，不能完全收集出现逸散等问题。生产时厂区内会有一定的气味和噪声产生。2023年12月17日，木栾街道办事处委托第三方检测公司对该公司废气、噪音进行检测，结果显示均能达标排放。
三、关于“废水废渣半夜偷排至村北大坑 ”问题
经查，该问题不属实。该公司属铸造行业，不产生工艺废水。该公司产生的废渣主要是熔炼炉浇注过后剩余炉渣和抛丸后的废渣，均属一般固废，由武陟县斌凯建材有限公司作为建材回收再利用。2023年12月15日经现场核查，不存在“废水废渣偷排至村北大坑”问题。		 部分属实
一是全面清扫厂区，规范堆放原料产品，确保干净整洁。
二是修补破损车间，减少无组织排放。
三是加强车间废气二次收集管理，确保废气有效处理。
四是加强协调沟通，化解矛盾纠纷。		 经调查处理，该问题已于2023年12月20日办结，具体情况如下：
一、整改情况
要求焦作市生态环境局武陟分局、木栾街道办事处督促该公司立即整改：全面清扫厂区，规范堆放原料产品；修补破损车间；加强车间废气二次收集管理。同时加强协调沟通，化解矛盾纠纷。目前均已整改到位。
二、处理情况
无。		 已办结 无