主持人：亲爱的听众朋友早上好，欢迎收听“行风效能热线”，今天是8月24日市地税局的“行风效能热线”时间，今天市地税局党组书记、局长马德骏同志来到“行风效能热线”直播室，接听热线为大家服务，欢迎大家拨打热线电话8796333或者2920828参与节目，就我市地方税收征管方面向马局长咨询或者反映情况。马局长，您好！

马局长：主持人，你好！

主持人：欢迎您来到直播室为大家服务！

马局长：各位听众朋友，大家早上好！在这里我首先向多年来关心支持地税工作的朋友们表示衷心的感谢。同时，还要感谢“政风行风热线”节目为我们创造和提供了这次与广大群众交流沟通的好机会，我们真诚欢迎社会各界和广大人民群众给我们提出意见和建议，帮助我们进一步做好工作。欢迎大家拨打热线电话咨询或反映有关地税征收管理、队伍建设、行风建设等方面的问题！我们地税的行风监督电话是3578867，涉税举报电话是3578011。

主持人：好的，各位听众朋友，那么从现在开始，可就我市地税税收征收管理、队伍建设、政风行风建设等方面的有关问题，拨打热线电话向马局长咨询或反映，我们的热线电话是8796333、2920828。

主持人：2011年是深入贯彻党的十七届五中全会的关键之年，是“十二五”规划的开局之年，那么，马局长，今年以来，我市的地税收入怎么样呢？

马局长：今年以来，我市加快产业集聚区建设进程，加大重点项目建设力度，与税收密切相关的经济指标较快增长，为税收增长奠定了税源基础。1—7月份，全市地税部门组织税收收入总量达27.7亿元，同比增长23.5%，其中地方级税收达22.6亿元，同比增长20.1%，完成年责任目标的67.8%，比正常进度快1个月还多。

主持人：马局长，大家都知道，依法纳税是每个公民应尽的义务，税务部门为纳税人提供优质高效的服务，也是税务部门应尽的职责，您能谈谈地税部门在优化纳税服务方面都做了哪些工作，好吗？

马局长：我们依托税收信息化，清理简并纳税人报送的涉税资料，实行数据信息统一集中处理，简化办税流程，开辟绿色通道，全面推行“一窗式”服务；进一步优化各类税收减免审批程序，压缩审批环节，使符合条件的企业及时、足额享受税收优惠，特别是面向困难企业、下岗职工、残疾人等需要特别关注和关心的群体，提供多种形式的纳税辅导，全面贯彻落实下岗职工再就业、扶持第三产业发展、鼓励企业自主创新等一系列税收优惠政策。今年以来，共为1043户纳税人落实税收优惠1.79亿元。

5月份，我局印发了2500套《纳税服务调查问卷》和《致纳税人的一封信》，从纳税人对地税部门纳税服务的评价与需求、意见与建议等4个方面确定调查问卷内容，就规范执法工作、办税环境、办事效率、服务态度、廉洁自律情况等36项内容展开调查，着重调查纳税人的实际需求。

7月份，我们开展了“向企业送服务”活动，将政策宣传辅导作为企业服务的重点，定期送政策上门，在使企业及时了解掌握税收动态和最新税收政策的同时，也充分发挥了税务部门的政策优势、部门优势和专业优势，从税收的视角分析研究经济形势，为企业生产经营、产业结构调整、经济转型提出合理化建议，帮助企业进行科学税收筹划，为企业发展助力。市地税局直属税务分局在不给企业增加负担、不影响企业正常生产经营的情况下，本着“问效益，送信息”、“ 问需求，送政策”、“ 问建议，送承诺”的思路，深入辖区大型企业开展调研，了解企业发展情况和遇到的实际问题，并帮助焦煤集团、风神轮胎、焦作制动器等企业建立了涉税服务台账。

主持人：我们都知道，我们地税系统有自己的纳税服务热线——12366，这个系统可以为纳税人或社会公众提供涉税咨询、查询、举报、投诉和发票真伪查询等服务。那么，马局长，目前这项工作开展的效果如何呢？

马局长：12366纳税服务热线是展示地税形象的重要窗口，全省实行话务统一分配后，12366全省接听，话务量明显增加，我局在全省率先实现了两部热线同时接线。通过调查问卷反馈情况来看，其中92.9%的纳税人“非常熟悉”或“知道”12366纳税服务热线，超过4成纳税人把12366热线作为“遇到纳税难题进行咨询”的第一选择；30.6%的纳税人对新税收政策法规的了解来源于该热线。今年7月份，我们制作了《12366情况反映》，对纳税服务热线运行整体情况进行了分析，并搜集整理了纳税人关心的热点难点问题，以附件形式下发各基层局，在办税服务厅电子大屏幕滚动播放和放置在政策宣传架上方便纳税人查阅。

今年上半年，12366纳税服务热线人工话务量为5743个，接听电话数量和纳税人满意率均居全省前列，受到了省地税局的通报表彰。

主持人：基层站所是国家法规和政策的具体执行单位，是和群众接触最多的部门，它们是各部门的对外窗口，代表了一个部门的作风形象，也直接影响着该部门的作风形象。马局长，我们地税局在“群众满意的基层站所”创建活动中，都采取了哪些措施，取得了哪些成绩？给我们大家聊聊，好吗？

马局长：近几年来，我们一直都非常重视“群众满意的基层站所”创建活动，不断改善基层站所的硬件设施建设，努力打造标识统一、基础设施完善、卫生环境优美的基层站所，为纳税人营造优良舒适的办税环境；通过LED、宣传手册等形式对政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、工作时间等纳税信息全面公开，增强办税透明度；各个基层站所也积极开展“办税服务明星”评比、“基层站所管理评价会”、“办税服务厅值班主任”等活动，广泛征求纳税人对基层站所服务质量的意见和建议，以便更好地为纳税人服务。同时，我们也要求基层税务人员要规范执法，严格执法，认真学习《河南省地税系统税收执法风险防控手册》，对潜在的执法风险提前了解，从而有效避免执法风险的发生。我们还充分重视基层站所的党风廉政教育，经常组织督查督办领导小组，不定期深入基层站所及部分纳税户进行暗访，对基层站所人员依法行政、廉洁从税情况进行督查，努力为广大纳税人打造一个“环境优美、服务优质、清正廉洁”的基层站所。

经过我们的努力，在去年的“群众满意基层站所”创建活动中，我们有5个基层站所获得省级“群众满意基层站所”称号。 11个基层站所获得市级“群众满意基层站所”称号，创建工作取得了显著成效。今后，我们会继续紧抓此项工作，努力打造更多的“群众满意基层站所”，全方位为纳税人服务。

主持人：马局长，在上期的节目中，我们了解到地税系统的新征管系统已于4月1日正式上线了，那么上线的这4个月以来，新系统的运行状况怎么样？

马局长：今年以来，围绕新系统上线，我局提出了“加强协作，上下联动，狠抓落实，稳步推进”的推广工作思路，在这个思路的指导下，3月1日，新征管系统在两个先行上线单位成功上线运行。4月1日，新征管系统在全市全面上线平稳运行，5月份财税库银横向联网工作在全市推开，有效提高了信息化建设水平，为提升征管质效打好了基础。

为规范并及时处理各单位上线工作中出现的问题，我局下发了《关于新征管系统问题处理方式的通知》，制定问题反馈机制，畅通问题反映渠道。实行省、市、县（区）三级运维。上线期间，我局项目组共接听问题反映电话4000余次，处理各类问题3000余条，向省局项目组发各类问题474条，问题解决率达到98%，有效地保障了新系统的顺利上线运行。

本月初，在河南省地税半年工作会议上，省地税局下发了《关于税收业务整合及大集中项目推广工作情况的通报》，我局被省局评为“全省地税系统税收业务整合及大集中项目工作优秀单位”。《通报》评价：“焦作市地税局不等不靠，稳扎稳打，积累经验，率先在3月份试点上线。”这样的评价是对我局新系统上线工作的一个充分肯定。

主持人：民主评议政风行风工作的评议周期由过去的一年一评变成两年一评，对评议单位的要求也更加严格了，今年年底就要出结果了，那么，我们地税局都做了哪些工作呢？

马局长：我们地税系统长期以来一直坚持一手抓组织收入，一手抓政风行风，在民主评议政风行风中已经连续多年稳居全市前三名。从2010年开始，民主评议政风行风工作的评议周期由过去的一年一评变为两年一评，评议对象也发生了变化，包括地税局的二级机构、机关重点科室和基层税务分局、税务所、办税服务厅。今年我局的重点评议科室是纳税服务科和所得税科。

我局通过召开纳税人座谈会、监督员座谈会、发放调查问卷、面对面评议、设立意见箱及举报电话、开展明察暗访等形式，全面收集社会各界反映的地税部门行风工作中存在的问题。去年以来，全市地税系统共召开评议座谈会15次，发放征求意见表11260份，聘请评议监督员130人，公布监督电话14部， 征求意见及建议80余条。

今年5月份，根据市政府纠风办征集反馈的意见建议，我局印发了《关于进一步做好民主评议政风行风意见建议整改工作的通知》。从反映情况看，社会各界对加强纳税服务和偷漏税检查力度问题依然较为关注。有些问题虽然反映在个别单位，但其他单位也可能不同程度的存在。我们要求各单位结合自查自纠中征求到的意见和建议，本着有则改之，无则加勉的诚恳态度，正视这些问题，认真加以整改解决。

同时，我们也充分利用“政府在线”这个平台，及时掌握网上反映的涉及地税部门的投诉与问题咨询，积极协调有关科室认真做好相关答复工作。今年以来，共解答纳税人投诉与咨询问题48条，有效回复率达100%。

主持人：地税部门作为一个重要的职能部门，我们将如何更好地行使职能，服务好全市经济社会发展大局？

马局长：我们会坚持把地税事业放在全市大局中去思考、去谋划、去运作，围绕党委、政府的中心工作，提高质量、提高效率；围绕经济发展的客观情况，服务企业、服务社会；围绕全市发展大局，履行职能、完成任务始终不忘职能、不偏离中心，坚持税收工作的正确方向，实现地税收入可持续增长和税收质量稳步提高，为支撑财力和社会稳定作出积极贡献。

主持人：今天呢，市地税局的马局长走进了我们电台的直播室，通过行风效能热线跟广大热心观众进行了交流，为听众朋友当场解答了一些疑问和困惑，我们也真切感受到了广大听众朋友对地税工作的热情与关注。近几年我市地税系统的工作，得到了社会各界的充分肯定。我们相信，在2011年，地税部门一定能够再接再厉，取得更大的成绩。听众朋友们，由于时间关系，今天的节目到这里就结束了，感谢马局长参与我们的节目。如果你还有什么问题，可以在节目之外和咱们地税部门取得联系。好了，今天的节目到这里就结束了，马局长，感谢您的参与，再见!

马局长：再见!