主持人：欢迎刘书记到我们行风效能热线做客，一段时间以来，我们经常可以在媒体上看到关于我们文化新闻出版局开展文化惠民工程的有关报道，能否为我们介绍一下今年文化部门开展文化惠民工程的有关情况？

刘书记：好的。今年以来，我们实施的文化惠民工程，重点是开展了“教你一招”活动和舞台艺术送农民、送基层活动。

“教你一招”活动，是为进一步贯彻落实党的十八大精神和市委十届六次全会精神，丰富人民群众的精神文化生活，让广大群众共享文化发展成果，由市委宣传部和市文化新闻出版局联合主办开展的惠民文化活动。今年5月10日，在市影视城门前广场举行了启动仪式。在启动仪式的活动现场，来自市群艺馆、市山阳区、解放区、中站区、马村区、新区的六个展示区， 181个文化达人为大家展示了根雕、盆景、麦秸画、魔术、文献绞胎瓷、剪纸、手风琴、吉他、小号等54个项目，吸引观众驻足参观、咨询学习，尽管是工作日，前来参观的人次达到2000余人，受到了广大群众的强烈好评。

主持人：启动仪式结束后，我们文化部门又采取了哪些举措？

刘书记：启动仪式结束后，现场有300余名群众表达了想进一步学习的意愿。我们应广大群众的要求，对各县市区文化部门又做出了统一安排，并将各县市区开设的各类免费培训班的课程表在《焦作日报》上陆续刊登公示，以方便群众就近参与学习。各县市区群艺馆（文化馆）按照上级的指示精神，结合免费开放工作，组织广大群文工作者以及文化志愿者进一步完善培训课程，扩大授课范围，以最饱满的热情和最充分的准备投入到这次“文化惠民工程”中。据统计，截止11月初，全市“教你一招”活动共举行20余个专业，2800多场次的培训，受益群众达12万余人次。

主持人：“舞台艺术送农民”也是文化部门组织实施的文化惠民工程，这方面工作的开展情况，也请您作一介绍。

刘书记：好的，2008年以来，省文化厅组织实施了“舞台艺术送农民”活动，此项活动是为了进一步充实、完善全省公共文化服务体系，发挥专业艺术院团的资源优势，切实保障广大农民群众的基本文化权益，按照“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，由各级政府共同采购优秀舞台艺术作品（包括戏曲、歌舞、综艺、杂技、曲艺等艺术门类），省、市、县（市、区）三级表演团体演出，广大农民群众免费观看。活动实施以来，我市文艺团体共演出400场。同时，自2012年开始，市政府出资实施了“舞台艺术送基层”活动，购买市直文艺团体演出场次100场，由市豫剧团和市歌舞团组织演出，送演出进工地、进社区、进学校、进军营等。今年，购买场次增加到了200场。截止目前，这200场演出已完成180余场。在演出过程中，市豫剧团、市歌舞团组织开展了进社区、校园、部队和企业等地，受到了各界群众的普遍好评。

同时，我们也对前几年开展的全国文化信息资源共享工程、农家书屋等惠民工程进行了巩固，增配了一些设备等，继续推进了博物馆、图书馆和文化馆（站）的免费开放工作，最大限度地保证了城乡居民和基本文化权利。特别值得一提的是，市图书馆在试运行一年半以后，于今年4月28日正式开馆，所有对外场所和窗口实现了全面开放。

主持人：看来在文化惠民方面，我们文化部门是投入了不少的精力，做了不少的事情的。您能再给我们介绍一下我市在文化遗产保护方面的工作吗？

刘书记：今年，我市的文化遗产保护工作取得了重大突破，首先是在文物保护方面，5月初，国务院公布了第七批全国重点文物保护单位，我市许衡墓、寨卜昌村古建筑群、药王庙大殿、显圣王庙、青龙宫、商村遗址、邘国故城、窄涧谷太平寺石窟、水南关清真寺阿文碑、西关清真寺、西金城遗址、徐堡古城址、汉献帝禅陵等13处文物名列其中。全市现有国保单位达到27处，居全省第三位，省级文物保护单位71处，市（县）级文物保护单位 675处，进一步巩固了我市文物大市的地位。同时，今年文物部门认真贯彻落实市委孙书记就文化遗产保护工作做出的批示精神，大力推进了山阳故城保护设施建设、明清民居博物馆建设、近现代城市建筑博物馆、关帝庙异地搬迁、启动第七批国保单位保护规划编制工作、市博物馆展览提升、建设承载汉献帝山阳公为主题的历史文化博物馆、筹建古墓博物馆、沁阳北大寺维修保护工程等九大重点文物保护建设项目工程，总投资在2.3亿元以上，进一步推进全市文物保护工作的全面发展。近期，我市文物部门成功复制了我市标志性文物——汉代五层彩绘陶仓楼，并放置在城市展览馆等地进行展示。

主持人：我理解文化遗产保护还包括非物质文化遗产保护？

刘书记：您说的很对。文化遗产保护包括物质文化遗产保护和非物质文化遗产保护两个方面。在非物质文化遗产保护方面，5月初，市政府公布了第四批市级非物质文化遗产名录32项。截止目前，焦作市非物质文化遗产名录共有国家级10项，省级59项,市级133项,县（市）区级345项;非物质文化遗产代表性传承人国家级13名，省级69名，市级147人,县（市）区级432名。可以说，经过几年的不懈努力，我市非物质文化遗产保护名录体系和传承人体系已初具规模。今年3月27日，在我市举行了河南省稀有剧种抢救工程百部剧目拍摄开机仪式，我市共有怀梆等5个稀有剧种的12部传统剧目参与了稀有剧种抢救工程的拍摄。

在这里，我想借助电波，重点说一下社会参与文化遗产保护的问题。现在，不少人心目中有一个误区，谈到文化遗产保护，似乎是政府和官员的事情，与老百姓无太多关系。造成此问题，除了政府包办得太多，也与民间意识的长时间沉睡、未被激活有关。我们在通过政府和先进技术手段对文化遗产进行保护、开发的时候，往往忽略了文化遗产植根于特定的人文和自然环境，与民众之间的历史、文化与情感关联，这势必会影响文化遗产保护事业的持久健康发展。文化遗产保护是全社会的共同事业。从某种意义上说，公众才是文化遗产的真正主人。他们既是文化遗产的创造者，也是文化遗产的传承者。文化遗产保护不仅是他们的义务，也是他们的权利，我们必须尊重和维护民众与文化遗产之间的情感关联，保障他们的知情权、参与权和受益权。只有充分调动公众的积极性与自觉意识，才是做好文化遗产保护的根本所在。

在这方面，每年我们都会积极利用各种时机宣传文化遗产保护工作。今年的6月8日，是我国第八个“文化遗产日”，我们组织全市各级文化、文物部门开展了多项活动宣传文化遗产保护和传承事业。在市非物质文化遗产保护中心举行了庆祝我国第八个“文化遗产日”——暨焦作市第四届非物质文化遗产宣传活动周开幕仪式；在国家重点文物保护单位许衡祠举行了焦作市区第十届优秀文物保护小组、文物保护员表彰大会；在市非物质文化遗产保护中心举办了名家大讲堂——非遗保护专家讲座和“2013年焦作市春节文化摄影优秀作品展”；市文物局还举办了市区业余文物保护员培训班等一系列活动。通过不断的宣传培训，逐步普及相关知识，扩大群众参与文化遗产保护的范围。

主持人：当前全市上下正在大力推进“十大建设”项目，您能给我们介绍一下文化部门在这方面的工作吗？

刘书记：在今年年初的《政府工作报告》中，市里提出，要加快推进事关焦作长远发展的重大工程，增强基础支撑能力，构筑转型发展新优势，突出抓好铁路建设、公路建设、能源建设、水利建设、生态建设、信息化建设、发展载体、教育事业、文化体育事业、开放型经济“十大建设”。随后，市委、市政府先后出台了一系列促进“十大建设”的举措，主要领导对“十大建设”项目进行了分包督导，有力推动了各项工作的开展。“十大建设”是加快推进事关焦作长远发展的重大工程，是我市建设中原经济区经济转型示范市，实现焦作转型发展、可持续发展的重要基础和有力支撑，也是广大人民群众的热切期盼和美好愿景，对于坚持推动三化协调发展、构筑转型发展新优势、建设美丽焦作、造福焦作人民具有重要意义。

由于“十大建设”与文化新闻出版工作联系较少，从文化新闻出版局职能范围来讲，我们主要是做好以下三个方面的工作：一是做好“十大建设”工程中涉及我局的具体工作，即完成南水北调城区段绿化景观带工程建设中涉及的文物搬迁工作和山阳印记建设工作，目前我局对涉及的文物点和明清古民居实行了整体搬迁，在圆融寺文化旅游园区内规划建设了明清古民居博物馆，已经建成对游人开放。从而确保了整个南水北调城区段绿化景观带工程建设的正常进行。二是做好“十大建设”各工程的前期文物钻探工作，既做好文物保护工作，又排除工程隐患，为工程顺利开展保驾护航。三是发挥文化工作优势，加大宣传工作力度，大力开展送文化、送书、送演出进工地等活动，丰富建设单位职工文化生活，为“十大建设”提供精神动力和智力支持。今年以来，由市文化部门组织的送文化下乡活运达9次，舞台艺术送农民活动69场，舞台艺术送基层活动180余场。各县市区组织开展的各类送文化下乡、送戏下乡等活动已累计达到700余场。

主持人：近几年来，我市设立了多家电子游戏经营场所，对此，听众朋友也提出了许多不同的见解，有的认为这些场所丰富了业余生活，提供了新的娱乐休闲方式，但有的听众也认为这些场所有不健康的东西，比如说赌博现象存在，对于未成年人成长造成了不良影响，这个问题您怎么看？

刘书记：我们通常所说的电子游戏经营场所，也就是《娱乐场所管理条例》中明确规定的“游艺娱乐场所”，是国家允许，经审批设立的文化市场经营场所。娱乐场所的出现是现代文明发展的产物。它通过自身特有的形式活跃生活，启迪智慧，是受广大群众欢迎的娱乐方式之一。法律规定，在一定的时段内，比如节假日允许未成年人进入。但是，娱乐场所的出现也有它负面的衍生品，比如利用电子游戏进行赌博。按照规定，如果一旦发现有赌博现象，可向公安部门举报，进行查处。

主持人：那么文化部门的职责是什么？做了哪些工作？

刘书记：文化部门主要监管的范围电子游戏的机型是否符合国家要求，是否违规接纳未成年人，发现这些问题，可向我们文化部门举报查处。举报电话12318。

近年来，我们坚持加大对文化新闻出版市场的监管力度，强力打击各类违法违规行为。在监管上，以规范网吧和娱乐市场为重点，不断加大日常监管力度和巡查力度，依法查处了接纳未成年人进入、设置违禁机种及无证经营等违法违规行为。截至11月初，组织开展了4次文化市场综合执法“闪电”行动。全市共出动车辆87辆次，执法人员527人次，共检查网吧1062家次、娱乐场所203家次、出版物经营单位90家次，查处24家违规经营网吧，停业整改4家游艺娱乐场所。在4月25日，我们还组织开展了2013年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共销毁各类非法出版物23万余本（张），其中非法出版物11万余本（册），非法印刷品12万余张。

加强监管的同时，我们加强了对综合执法人员的培训力度，努力提升执法人员素质。从3月份开始，开展了首届文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武活动，营造了“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围。5月18日，举行了大比武活动法律法规知识考试，全市共102名文化市场综合执法人员参加了考试，并挑选优秀人员组队参加了8月份的全省“大练兵大比武”活动。

主持人：刘书记，十八届三中全会和市委十届八次全会刚刚结束，在贯彻落实会议精神，谋划今后一段时期工作方面，咱们文化新闻出版局有什么计划吗？

刘书记：上个星期，11月14日下午，我们召开了全系统集中学习贯彻全市宣传思想工作会议、市委十届八次全会和党的十八届三中全会精神的大会，会上组织全局机关同志和系统副科级以上干部集中学习了有关会议精神，同时局党组书记、局长王东林同志在会上就当前文化系统面临的形势、任务，今后一个时期工作思路和进一步加强队伍建设，转变工作作风提出明确要求。

当前和今后一个时期，文化新闻出版工作总的要求是“巩固好基础，再创新优势，整体上台阶”。所谓“巩固好基础”，就是要保持好已有的荣誉，发扬好已经取得的成绩；“再创新优势”，就是要勇于创新，敢于突破，进一步打造新的工作亮点；“整体上台阶”，就是各项工作都要与时俱进，再上水平，不能满足现状，止步不前，要有新起色、新变化、新作为、新提升。基本思路是“五抓、五确保”，即抓文化事业繁荣、抓文化产业壮大、抓文化体制改革深化、抓文艺精品创作、抓文化市场净化；确保文物安全、确保责任目标完成、确保重点工作落实、确保文化综合执法文明规范，确保全系统干部职工队伍作风建设不断加强。

总而言之，文化新闻出版部门面对新形势、新任务、新要求，必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，自觉把工作融入全市的大局中去思考、去谋划，真正做到站位全局、服从全局、服务全局，进一步真抓实干、克难攻坚、开拓进取，为经济转型示范市建设、为走在中原经济区前列做出新的更大的贡献。

主持人：非常感谢刘书记作客我们行风效能热线，回答有关问题。

刘书记：谢谢。