2012年6月27日-焦作市财政局访谈实录
发布日期:2012-06-27 09:20 信息来源:市财政局
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    1、问:刘局长您好,几千年来,种地纳粮似乎是一件天经地义的事情。而近年来,国家不但取消了农业税,还想方设法给农业进行各种补贴,而粮食直补和农资综合直补政策就是其中的两项。我市通过那些渠道,采取哪些方式来落实这些政策?

    答:粮食直补实行县级行政区域内统一补贴标准,博爱县的粮食直补补贴标准是19.02元/亩,与上年持平。

    2012年为贯彻落实党中央、国务院指示精神,促进粮食生产,弥补因柴油、化肥等农资价格上涨造成农民种粮增加的支出,对农资综合直补进行了二次补贴。农资综合直补全省统一补贴标准,第一批每亩78.39元,第二批每亩18.35元,综合直补合计亩均补贴96.74元。我市的粮食直补和农资综合补贴资金,全部通过农村信用社划转到补贴农户的“一折通”存折账户。

    2、问:除了粮食直补和农资综合直补政策,国家还实施了良种补贴和农机购置补贴政策。我市在落实这些政策的过程中把握着怎样的原则?具体的补贴标准有着怎样的规定?补贴的程序有哪些变化?

    答: 今年良种补贴政策与往年一样,仍按照农民实际种植面积进行补贴。补贴的对象是种植小麦、玉米、水稻、棉花的的所有农户。标准小麦、玉米每亩10块钱,水稻、棉花每亩15块钱。补贴资金仍采取“一折通(一卡通)”发放。

    今年农机补贴政策主要变化是操作流程的改革,即改补贴目录为补贴机具补贴额一览表。今年不再按照每种机具制订农机购置补贴目录,而是按照机具类型进行分类归档后统一补贴标准,实行同档机具定额补贴。农户申请购置机具时只需申请所需机具的机型,不再申请具体生产企业的某种机具,申请人在有效期内可凭农机、财政两部门共同确认的指标确认通知书和身份证到全省任何一家供货点,购买自己想要的某家生产企业的机具,申请人提货时自主与供货商议定补贴机具的销售价格,缴纳差价款后就可以提货了,有利于农户在全省任何一家供货点自主选择自己想要的质优价廉的补贴类机具。

    今年,中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定,非通用类农机产品补贴额按照不得超过本省近三年的市场平均销售价格30%的要求由省里确定。各省辖市和县(市、区)不得自定补贴标准。但各地可以根据本地实际需要,利用地方资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴,累加补贴率由各地自主确定。单机补贴限额不超过5万元。对100马力以上大型拖拉机、挤奶机、大型联合收割机等补贴限额不超过12万元。
   补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时,各县市农机部门应按照公平公正公开的原则,采取公开摇号等方式确定补贴对象。

    3、问:我市今年对城乡低保标准和农村五保户供养标准进行了调查,请问调整后的标准是多少?

    答:今年市委市政府把提高城市低保标准、农村低保标准和农村五保供养标准列入为人民群众办的十件实事。从4月1日起,我市城市居民最低生活保障标准五城区由每人每月260元提高到300元、县(市)由240元提高到300元,人均月补差不低于180元。农村最低生活保障标准由每人每年1440元(每人每月120元)提高到1800元(每人每月150元),人均月补差不低于87元。农村五保对象集中供养标准由每人每年不低于3000元提高到每人每年不低于4200元;分散供养标准由每人每年不低于1500元提高到每人每年不低于2100元。

    4、问:我市医改办设在财政局。想了解国家对居民社会养老金有哪些政策?

    答:按照国家统一部署,我市修武县、沁阳市、孟州市、武陟县、山阳区作为国家城乡居民社会养老保险试点已先期开展工作。今年4月12日,市政府召开会议,在全市实行城乡居民社会养老保险工作全覆盖,并分别于5月4日、6月1日在温县、孟州召开工作推进会、现场会。目前全市新增登记参保人员55万人,凡具备条件的年满60周岁者,从7月1日起可领到养老金。请没有登记参保者,速到当地乡镇办事处劳动保障所办理。

    5、问:我是我市卫生医药学校的一名学生,家庭经济困难,听说中等职业学校有国家助学金、免学费政策,不知怎样才能申请?

    答:中等职业学校国家助学金、免学费资助对象为:农村户口和县镇非农业户口,有全日制正式学籍的在校学生;城市家庭经济困难的学生由本人提出申请并提供城市居民最低生活保障金领取证;因突发事件等因素导致家庭经济困难的学生,由家庭所在街道民政部门出具家庭经济困难证明材料的学生也可以享受国家助学金、免学费政策。

    国家助学金每生每年1500元,由学校为每位受助学生办理银行储蓄卡,按月发放。同时,为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的补助资金中抵扣。

    免学费每学年秋季学期开学时,学校对涉农专业学生直接免学费,对持有有效证明材料的学生,经学校审核后可暂缓缴纳学费。免学费名单确定后,学校会及时办理手续,对已收取学费的,以现金形式如数退还给学生。

    6、问:我市的医改办设在财政局,想了解一下今年医改对缓解群众看病难、看病贵有什么举措?

    答:加快健全全民医保体系。一是职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医疗保险参保率稳定在95%。二是继续提高基本医疗保障水平,各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准从每人每年200元提高到240元,个人缴费水平相应提高。职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别提高到到职工年平均工资的6倍以上,当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民年人均纯收入的8倍以上。

    扩大基本药物制度实施范围,巩固政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度的成果,推进村卫生室实施基本药物制度,同步落实对乡村医生的各项补助和支持政策。

    加快推进县级公立医院改革。在所有县级公立医院取消药品加成,推进综合改革。

    提高基本公共卫生服务均等化水平。继续做好10类国家基本公共卫生服务项目,着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。

    7、问:我是市内开出租车的,前段时间领了11000多元的油价补贴,这个数额对不对?为什么这次领的和去年的不一样多呢?

    根据国家油补政策,今年5月底发放的补贴是清算2011年全年补贴的多退少补部分,发放标准是:每辆市区内营运出租车11741元,县区内营运出租车6906元。加上2011年度已经发放市区内营运出租车5900元,县区内营运出租车3471元,2011年度全年补贴总额是:每辆市区内营运出租车17641元,县区内营运出租车10377元,具体的手续办理可到本地客运管理部门咨询。

    根据国家政策,当国家确定的成品油出厂价,高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价(汽油4400元/吨、柴油3870元/吨)时,国家启动补贴机制;低于上述价格时,停止补贴,补助资金按年据实结算。财政油价补贴是随成品油价格变化而定的,所以每次发放的数额有所变化。

    通过“政风行风热线”活动,拉近了财政部门与老百姓的距离,使我们能直接与群众对话、交流,为群众解疑释难,通过这个平台,也使广大群众对财政政策有了进一步的了解,为切实解决广大群众的切身问题,密切党与群众联系发挥了积极作用。