主持人：在今天的节目当中，我们邀请到的嘉宾是焦作市交通运输局副局长郝立富同志。听众朋友们，如果您对交通运输工作有什么疑问、意见或建议，可以通过直播间的热线8796828与郝局长进行直接交流和沟通。

郝立富：主持人，听众朋友们，大家上午好！很高兴来到“政风行风热线”直播室为大家服务，今天，我想就目前群众关心的热点即我市治理公路超限超载工作与听众朋友们进行一下交流和沟通。

1、主持人：目前我市治理公路超限超载的工作情况如何？

郝立富：目前，我市治理超限超载工作的形势总体平稳。我市是一个煤炭能源、水泥沙石等建筑材料大市，大型货运车辆较多，治超工作相对比较重。我市现有固定超限检测站8个，流动治超检测车10台，从事治超工作的路政人员有600余人，一年来共查处各类超限运输车辆1.7万余台，有力地打击了超限超载违法运输行为，特别是55吨以上的大型超限运输车辆，得到了有效控制，为我市创造了良好的交通运输环境。

2、主持人：现在已经到年底了，每年我们都要进行公路治超的整治活动，今年我们将开展哪些形式的活动呢?

郝立富：治超工作是一项社会性、复杂性、长期性的管理工作。针对我市的实际情况，我们将依据有关法律法规及治超工作政策，组织开展春季“春雷”治超行动、秋季“飓风”治超行动，严厉打击各类超限超载违法运输行为，同时，为确保城市交通运输安全，我们还将适时组织开展城市周边超限超载车辆围歼战，重点打击焦作市城市周边的超限超载运输车辆，确保城区路桥的安全。

3、主持人：今年7月8日，河南省长谢伏瞻签署第154号政府令，正式颁发《河南省治理货物运输车辆超限超载办法》，这个办法的出台解决了什么重点、难点问题。对下一步的工作有什么帮助？

郝立富：省政府第154号令的出台，一是明确了县级以上人民政府是本行政区域内的治超工作第一责任人，并将治超经费纳入本级财政预算，确保治超工作有效开展；二是明确了各部门在治超工作中的职责。如：公安、工业和信息化、发改委、工商、质检、安全、监察等部门的责任；三是明确了法律责任。对违法违规单位及个人实施处罚的依据及标准。

《河南省治理货运车辆超限超载办法》的出台，对指导全省治超工作的顺利开展，必将起到积极的推动作用，我们有信心、有能力在省政府的正确领导下，做好车辆超限超载治理工作，为人民群众的出行创造良好的交通安全环境。

4、主持人：一般货运车辆都是想多拉货多挣钱，但是又怕超限超载被查，那么什么是超限超载车辆？法律依据又是什么呢？它的处罚标准又有哪些？

郝立富：超限超载实际包含两个概念：一个是超限，一个是超载。

超限：是指汽车装载超过公路对其的限值，主要研究的是车辆装载与公路的关系，特别关注的是公路的正常使用。

超载：是指汽车装载货物时超过汽车额定载重量，对超载的核定，主要关注的是汽车性能以及由此而引发的行车安全性。

治理车辆超限超载运输主要依据是《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国道路交通安全法》，两部法律分别对车辆超限超载问题作出了明确规定。

《公路法》对车辆超限超载的规定：

第50条规定：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准地车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；影响交通安全的，还应当经同级公安机关批准；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

第76条规定：违反本法第50条规定，车辆超限超载使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的，可以处3万元以下的罚款。

5、主持人：高额超载罚款导致河南省永城市女车主刘温丽喝农药，这也是因为“中国式”治超而引发的事件，对于这样的事件出现之后，引发了我们如何的思考呢？对于网上说的年票和月票在我们这里是否也存在呢？

郝立富：永城事件的发生，再次给我们敲响了警钟，我们要引以为戒，举一反三，进一步加强执法队伍的管理和教育，增强执法为民的政治意识，树立规范执法、严格执法、文明执法的执法理念，坚决摒弃依罚代管、本位主义的错误思想，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱上路的违法违规行为，树立良好的交通执法形象。

网上说的年票和月票在我们这里不存在。我们一直在明察暗访，杜绝类似情况的发生，同时，我们真诚欢迎社会各界给予监督，杜绝执法违法行为的发生，维护运输业主的合法权益。

6、主持人：近年来，各大媒体上报道了一些超限站收黑钱、乱收钱的问题，针对于这种情况，我们焦作交通部门采取什么措施加强对工作人员的管理。

郝立富：乱收费、乱罚款是一种违法违规行为，对这个问题，我们态度鲜明，坚决打击。为防止类似情况的出现，我们采取的主要措施：一是加强教育，严格管理，不断增强执法人员的法纪观念。二是逐人签订廉洁执法保证书。三是明察暗访，有错必究，从严管理，纯洁执法队伍。四是公布举报电话，欢迎社会监督。

7、主持人：不久前有位听众打来电话反映他乘坐焦作到新乡的城际公交车，在行驶途中到处停车，见人就停，这样不仅使车程时间变长、变慢，使行车变得不规范、不安全，能不能规范定点停车？像这样的行为在不在整治的范围之内呢？

郝立富：焦作至新乡城际公交于2010年经省运输局审批开通。两地城际公交开通以来，满足了两城市之间沿途乘客的需求。为了方便群众乘车，在沿途设置的停靠站点依次是：钢铁市场、聚源物流园区、周庄、修武、大纸坊、小纸坊、葛庄、干校、黄堤、白庄、邓庄、闫庄、获嘉、李村、大召营、新乡。司机应当按照上述站点进行停靠，上下旅客，私自乱停乱靠属于违规行为，属于我们重点治理的范围。如果听众朋友们看到有车辆在行驶途中到处停车，见人就停的情况，可以拨打投诉电话96520进行投诉，并详细告知具体时间、地点、车号、事情经过等情况，以便我们进行调查处理。

8、主持人：平时经常看到有些“中国公路”字样的车在路上巡查，我想问一下这些车辆在路上巡查主要是干什么的，是不是在路上查车罚款呀？路政管理和公安交警在职能上又有什么区别呢？

郝立富：我们经常看到“中国公路”字样的车在路上巡查，他们主要是行使路政管理职能，主要是维护路产路权，譬如在公路旁开店办企业等，需要在公路上开平交道口，需要在公路上方架设管线，在公路下面穿越电线等，在公路建筑控制区内私搭乱建等，都是我们路政管理的范围。

路政管理是交通公路部门依据《公路法》、《公路安全保护条例》等法规开展的、维护路产路权的行政管理工作；公安交警是依据《道路安全法》开展的维护交通安全的管理工作。两者依据的法律不同，实施的主体不同，执法的目的不同。

9、主持人：一位网友给我们发来信息说：郑州到武陟的桃花峪黄河大桥已开通一个多月了。作为焦作一员，经常坐郑州到焦作的城际公交车来往于两城之间，但我在郑州城西工作，请问能否经桃花峪黄河大桥的郑云高速间开设一条郑焦城际公交，可将在郑州终点站设于郑州西站。咨询了许多人，大家认为可行。目前，桃花峪大桥北侧的武陟县嘉应观点又新开的郑州交通大学，师生近万生，也是重要公交客源之一，希望政府和交通局能考虑此提议，方便于民。

郝立富：按照公安交通管理部门规定，公交车辆一般情况下不允许上高速运营。目前正在运行的焦作至郑州城际公交线路之所以上高速是因为武陟到詹店路段正在维修不能通行，而两城之间又无其他道路可走，所以暂时上高速运营。因此，提议中反映的高速公路开通公交不能实行。

10、听众：我家是百间房的，焦辉路沿线一直到缝山针那一段路，两侧垃圾遍布，有的堆到了慢车道，行人和骑车的人只好走在快车道上，晚上骑车很不安全，路边的垃圾能不能及时清理一下？

郝立富：焦辉路，也就是林邓线，属于省道S306卫柿线的一部分，今年8月份林邓线由焦作市林邓云台快速路建设公司正式将所有权移交公路局，公路局从去年4月份就已经行使了管理权，其间多次对该路段进行综合治理，路政部门派出路政巡查人员加强对该路段的巡查，并抓住了两起私自倾倒垃圾的车辆，对其进行了处理，还出动多台车辆对路边的建筑垃圾进行清理，但是，乱倒垃圾现象屡禁不止，经常是前边清理后边又倒上。在此，我也想提醒广大群众，如果发现有乱堆乱放、乱倒垃圾的现象，请及时拨打公路局的举报电话2630811进行举报，公路部门将对举报人予以保密和一定的奖励，我相信，只要有了周边群众的大力支持，我们一定会共同创造一个和谐优美的路域环境。

11、听众：丰收路修武到焦作段毁坏严重，十分难走，近期你们有没有修路的打算？

郝立富：你所说的路段属于省道S308冢沁线，省公路局已经批复此路段的二改一扩建工程，目前已经完成了项目招投标工作，预计今年底开工，按照一级公路的标准进行扩宽，将会更有利于群众出行。

12、听众：这不春运快到了，我想问一下交通部门都做了那些安排，来方便群众出行？

郝立富：2014年春运工作我们将认真贯彻落实国家、部、省、市关于春运工作的总体要求，切实做好全市道路、水路春运工作，确保春运平安顺利。

一是加强领导，成立组织。建立上下衔接、横向协作、政令畅通、反应灵敏的春运指挥体系，统一指挥、组织、协调春运工作。

二是强化监管，保证安全。提前做好营运车辆的技术检测工作，保证大力开展安全监督检查、安全隐患排查，开展联合执法、打击非法违规运营行为。加强安全知识和安全意识的教育培训工作，未经培训教育的驾驶员一律不得参加春运。加强包车客运管理、客运站安全生产管理和水上运输安全管理，强化营运车辆安全生产动态监控。

三是完善预案，做好运输保障。做好客流预测工作和信息发布工作，特别是做好城市公交和出租汽车的组织调度工作，保障公路、水路畅通。规范运输经营行为，严厉打击非法营运，配合价格部门加强运价监管工作，认真处理旅客投诉，规范执法行为。

四是细化措施，提升服务水平。充分利用新闻媒体做好公众信息发布工作，对开行线路、运力组织情况、客流情况、售票情况、高峰期的预测等进行准确、及时的报道，引导旅客科学合理安排乘车出行时间。防止短时间内客流量激增，减轻高峰期的运输压力。

13、听众：阳庙划到新区已经一年多，为啥到现在还不通公交车？

郝立富：随着新区的不断发展变化，公交行业也在顺势而为，努力为新区百姓出行创造便利条件。由于阳庙至市内一直有城乡客运班线在营运，开通公交线路涉及到许多遗留问题，故目前暂不具备开通公交线路条件。