1、首先请苗局长介绍一下市园林局的基本情况、主要职责，帮助大家对园林局有一个全面的认识。

　　答：各位听众朋友，上午好！我是园林局副局长苗茂林，今天非常高兴能来到直播间，通过电波与听众朋友交流沟通。首先感谢大家多以年来对园林绿化工作的关注和支持，欢迎大家对我局政风行风建设及各项工作进行咨询、批评。

　　园林局是我市城市绿化的主管部门，办公地址位于卫校西街北段。依据焦政办〔2001〕129号文件，园林局职责有8项：（1）贯彻执行党和国家关于园林绿化方面的方针、政策和法律法规，参与拟定编制全市城市绿化中长期发展规划及城市绿地系统规划并负责监督实施，负责对改变绿地性质的建设用地进行审批；（2）负责对城市各项建设项目配套绿化建设资金及异地绿化建设费的监管，监督建设单位按要求按比例建设绿地并验收发证；（3）负责对绿化企业资质审验，落实绿化工程招投标制度和工程质量监督制度，对新建、改建、扩建项目实行跟踪管理；（4）组织开展城市全民义务植树活动和社区绿化达标工作；组织实施全市节日大型花展，搞好园林科研及新技术推广应用；（5）负责对下属单位的行政领导和管理；（6）负责对城市树木砍伐、更新审批手续的办理和全市古树名木的管理保护工作；（7）负责城市绿化管理和执法工作，对侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为依法行政。（8）完成市政府交办的其他事项。

　　目前，我局下辖7个科级事业单位，有干部职工近500名。管护的绿地包括四类：一是道路绿地，主要是全市20多条主干道绿化；二是公园游园，如龙源湖公园、缝山公园、街头游园等；三是广场绿地，如人民广场、火车站广场等；四是防护绿地和生产绿地，比如苗圃。

　　2、为贯彻落实党的十八大精神和中央、省委开展的党的群众路线教育实践活动的部署，加快建设经济转型示范市步伐，7月18日下午，我市在市会议中心圆形报告厅召开“人民在心中、转型我先行”主题实践活动工作会议。市委决定，在全市党员干部中开展“人民在心中、转型我先行”主题实践活动，为深入开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想基础和工作基础。主题实践活动从今年7月中旬开始，到12月份结束。园林局是如何开展这项活动的？

　　答：全市“人民在心中、转型我先行”主题实践活动工作会议之后，我们认真进行了学习，召开了园林局党委会，制定了工作方案，成立了“人民在心中、转型我先行”活动领导小组，活动准备工作已经完成。下一步，要按照市委的统一部署，统一步调，抓好三个环节任务落实：一是抓学习提高。采取中心组学习、党支部学习、专题座谈、案例教育等形式，组织干部职工学习政策理论、国情省情市情、先进模范，进一步增强宗旨意识，转变发展观念。这一项工作正在开展。二是抓走访调研。通过党员领导干部到联系单位、施工现场、园林企业进行一线调查研究，摸透基层实情，掌握基层需要什么，不满意什么，通过在各公园、广场公开征求群众意见，提升园林部门文明服务水平。这一项工作已经进行了部署。三是抓整改提高，对自我查摆、群众征求的问题，制定整改措施，并公开进行承诺，在规定时限内进行改正，并以制度形式将活动成果进行固定，用好的制度保障好作风的形成和传承。这一项工作我们进行了先行先试，选了一个点，结合“走进访”活动，为沁阳秘涧村安装石桌凳两套，供老年人下棋打牌，采购园林木坐凳10多套，为村民休闲提供方便。

　　3、近日，为了解除交通拥堵问题，给市民创造一个安全畅通的交通环境，我市多部门联合，首先对城区交通拥堵最严重，整治难度最大的解放路、人民路、塔南路、民主路四条道路开刀，出实招，用重拳，展开整治行动。园林部门是整治的先前部队，到今天为止，整治工作已经有两周时间了，整治工作的进展如何？成效如何？

　　答： 解放路、人民路、塔南路、民主路四条道路集中整治是关注民生的一项重要工作，我局按照孙书记的重要指示，把其当做当前重点工作和今后经常性工作来抓。“四条”道路集中整治，涉及园林部门主要有三项工作：一是遮挡交通信号灯、交通标识牌的行道树修剪，对于树木这是小手术，主要是由于树木生长过于茂盛，部分枝叶挡住了红绿灯、指示牌，目前已经结束，共修剪遮挡信号灯7处，树木19株；遮挡交通标志牌9处，树木24株。

　　二是影响道路畅通的行道树修剪，这是大手术，重点是民主路。有一些树木由于分枝点过低、萌生新枝或者枝条下垂，就会影响公交、货车等大型车辆的通行。这项修剪工作目前正在进行中，先修剪了影响公交车进出站牌的树木，共修剪21处、树木87株。我们计划在本月底前，完成民主路全段800余株行道树的修剪。

　　三是枯枝死树排查和修剪，防止刮大风、下暴雨造成树木倒伏、树枝折断，从而影响交通。同时加强雨季抢险值班备勤，做到防患未然，未雨绸缪。

　　4、园林绿化是城市公益服务行业，每一项工作都与市民的日常生产生活密切相关。请问苗局长，园林局是如何进行政风行风建设的？

　　答： 政风行风建设是提升职工素质、提升服务质量、提升部门形象的重要抓手。园林局党委一直以来对政风行风非常重视，把政风行风与业务工作同部署、同落实、同考核，抓行风促工作，抓工作带行风，实现政风行风与部门效能的良性互动。具体今年主要从三个方面来抓政风行风建设：一是抓制度落实，让政风行风体现在时时处处。我们按照《园林局政风行风日常工作考核办法》来部署、来落实、来考核政风行风工作，把这项工作落实在的全年365天的每一天、日常工作每一个环节；二是抓社会监督，让社会各界帮助促进政风行风。结合党的群众路线教育实践活动，开展照镜子活动，改正自身存在问题。以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。群众的批评意见就是我们政风行风建设的镜子，园林部门采取设置意见箱、便民服务点、发放征求意见调查问卷、重大项目网上征求意见、绿地管护公示牌等多种形式广泛征求意见，并且对征求来的批评建议，建立工作台账，解决一件、销号一件，做到事事有落实，件件有回音；高度关注焦作信息港，有反映园林问题的帖子，做到反馈不隔天，即使当时拿不出处理意见，也要告知收到了批评意见，将尽快调查研究拿出处理意见。另一个是通过政风行风效能服务电话登记群众反映问题，电话是2608036。三是抓工作效率，让业务工作带动政风行风。践行服务承诺，以“三严五快”为标准，做好行政审批工作。对于南水北调、山阳路改造、龙源湖高压供电等重点工程，特事特办，急事急办，移植苗木1386株、绿篱10554平方米，保证重点工程的顺利建设。对于社会单位的申请事项，严把材料关、严把审批关、严把恢复关，主动联系快、现场勘察快、意见汇报快、审批办理快、督办落实快，受到了焦作海关、解放区法院、市住房公积金管理中心等申请单位的好评。

　　5、今年是建设中原经济区经济转型示范市重要的一年，也是中心城市转型发展三年大提升承上启下关键的一年，市委市政府提出建设“半城青山半城水”的魅力焦作，把生态文明建设融入转型发展全过程，把生态建设纳入十大建设，作为工作的重中之重进行推动，请问园林局在生态建设上今年都有哪些任务，目前进展如何？

　　答： 按照市委、市政府的安排，园林局今年主要承担了五项任务，截至目前已完成70%。第一项，游园建设已基本完成。游园就是在道路两旁、道路十字口建设绿地，让市民在家门口就能享受到绿色，特别是腿脚不方便的老年人不必要到公园就能绿色休闲。市政府下达的目标是建成20个游园，我们通过开展“共同参与 绿满山阳”游园建设活动，动员房地产开发、建筑和交通运输等23家企业，认建、捐建游园26个，超额完成目标。截至目前建成19个，正在建设5个，还有2个待建。为实现住建部建城〔2012〕166号文件提出的“城市居民出行300米见绿，500米见园”要求奠定了基础。第二项，林下裸地治理已完成。我市城乡结合部绿化多栽植树木，树木成林之后，还存在林下黄土裸露问题。现在随着城市面积扩大，城乡结合部逐渐演变为中心城区，绿化水平还需要再提高。针对这一问题，4-5月份投资200万元，采取栽植耐荫地被植物、增加绿地复层结构、铺设吸水砖等多种形式，对林下裸地进行了集中治理。共治理了人民路、建设路、民主路、塔北路、丰收路等6条道路，清理垃圾900余立方，回填种植土约860立方；栽植林下耐阴地被植物约3.3万平方米，形成绿地复层结构。第三项，龙源湖清淤正在施工，任务过半。龙源湖已开挖建成15年了，由于降雨冲刷地面、一些不文明游人向湖里丢弃垃圾，湖底淤泥较多，尤其是沿岸部分水位过浅，干旱天气湖底裸露，不仅影响美观，也造成水质下降，影响园林绿地生态效益的发挥。今年将湖底淤泥集中起来，堆砌形成若干小岛，既解决以上问题，又丰富湖面景观层次，并为龙源湖日益增多的禽鸟增加生息繁衍的场所。第四项，按照市创建国家森林城市指挥部的统一安排，与林业局一起，完成了南太行生态景观带和林邓线两侧绿化的规划设计工作，做好林邓线植树的现场技术指导工作，在解放、山阳和中站三个城区的林邓线两侧栽植了宽30米、长8.6公里的绿化带。第五项，文汇路、龙源路、南通路、丰收路等四条道路绿化。文汇路是新修道路，南通路是大修改造，龙源路和丰收路是延伸道路，我们正在做前期的绿化方案设计，今年下半年要开工建设，争取做到绿化配套建设和道路主体建设同步进行、同步交付施工。

　　除了市委、市政府下达的这些任务外，我们还围绕中心城市三年大提升目标，深化园林绿地管理，在今年春季完成了山阳路、龙源路、太行路、塔南路等15条道路绿化带以及沿线游园的苗木补植调栽工作。把那些密度过大影响植物正常生长地段的苗木，移植到缺损苗木的地段，通过调稠补稀，增强了园林绿地的整体性，提升了园林绿地景观效果。经统计，共补植调栽雪松、刺槐、法桐、樱花等乔灌木2178株，红叶石楠、小叶女贞等地被植物9854平方米。

　　6、刚才苗局长提到企业捐资建设游园，这个很新鲜。在我印象中，咱们以前也就是植树节到公园里栽植几棵纪念树，这次却是建设设施齐全的游园，这在我们焦作是不是第一次？

　　答：以前曾经搞过认建认养活动，效果都没有这一次好。“共同参与 绿满山阳”游园建设活动在我市是首次开展，开始于去年十二月份，主要内容可以概述为“政府出地、企业出资、统一设计、共同建设。”整个活动分为三个阶段：第一阶段是多渠道推荐游园用地。通过报纸、网络等媒体向全社会公开征集游园用地，街道办事处也积极推荐，园林部门逐条道路排查，最后由规划、国土部门统一筛选，确定41处游园建设用地；第二阶段是动员企业出资认建捐建。先由园林专业设计单位对41处游园统一作了规划设计，然后采取给予认建企业游园冠名权的方法，动员23家企业认建了26处游园；第三阶段就是实施建设。26个游园，有20个是由认建企业自己组织施工，其余6个则是企业出资、政府招标建设。截止6月底已有25个游园建成开放。

　　整个游园共建活动效果是非常好的。如焦作金田置业有限公司原先没有接到通知，听到消息后主动找到园林部门要求捐建游园；焦作市众盛房地产开发有限公司、焦作金山置业有限公司、焦作中裕燃气有限公司都认建了2个游园；河南征云置业、焦作绿源热力公司原来规划游园面积小，后主动要求把游园面积扩大，实际建设面积比原来认建的面积大两倍多。这些企业的捐资认建，为我市园林建设节约资金560万元，为市民日常休闲娱乐和全市的生态建设做出了突出的贡献。按照市政府的安排，下一步，我们将对这些热心公益事业的认建企业单位，进行表彰，颁发城市建设“特殊贡献奖”奖牌，鼓励更多的企业勇担社会责任，为我市的生态文明建设做出自己应有的贡献。

　　7、“双违”治理工作，是新一届市委、政府领导班子重点抓的一项工作，全市上下备受瞩目，请问双违具体指什么？园林局在“双违”治理中分担什么任务，目前开展如何？

　　答：“双违”治理简单的讲就是严厉打击城区内的各类违法用地和违法建设。具体到我局，主要有两项工作：一是违法占用园林绿地的清查整治，包括公园、游园、道路绿化带，其中道路绿化带是重点。二是全市五条河道违法占用绿线的清查整治。这五条河道是普济河、群英河、黑河、新河、瓮涧河。按照我市规划，河道内部属于蓝线控制，河道两侧各15米宽属于绿线控制，虽然目前由于受资金限制还没有绿化，但这是受到绿线控制保护的，今后要用于河道绿色景观和生态建设，任何单位和个人不得占压绿线。

　　全市制止“双违”工作会议召开之后，我局非常重视，快速行动，先后召开两次专题会议，对制止“双违”工作进行周密部署，下发了《关于对违法占用绿地和占用绿线情况进行摸查统计的通知》，“双违”治理工作分三个阶段铺开。

　　第一阶段任务是排查，目前已经结束。我们采取机关科室包城区、包河道、包联系单位的办法，园林系统500余人齐行动，不留死角，全方位排查一遍。7月2日，我局完成了公用绿地排查；7月10日，完成了河道绿线排查。我们对违法占绿的地段位置、建筑物和各种设施等都进行了详细登记编号、画图标记、拍照，建立工作台账，为“双违”整治，打下了坚实基础。

　　第二阶段任务是清理行动。在清理上我们采取“先易后难、集中治理”的方法，7月9日—11日，利用三天时间，对全市19条道路的违法占绿进行了初步治理，据统计，下达限期拆除通知书30份，清理树上乱扯乱挂铁丝、电线46处，条幅20条，小广告牌17块，依树搭建200平方米，治理工作初见成效。其中，解放西路红星美凯龙拆除30米长一个大型广告牌，效果好，社会反响大。这些违法占绿的清理，净化了园林环境，也为今后园林事业发展降低了建设成本。7月25—7月26日，也就是昨天和今天再次组织30人的执法队伍，出动四辆车、两架高梯、一台气割机，对塔南路、人民路、解放路、民主路进行集中整治。下一步，我们将对照台账，克难攻坚，对其余占压绿地、绿线的建筑物、构筑物、大型广告牌进行清理，维护好园林绿地的公益性，保护好园林建设成果，让所有听众朋友畅更好地享受绿色生活。

　　第三阶段是复查巩固，时间安排是8月20日—8月30日，对已治理的违法占用绿地、绿线行为，进行回访，防止死灰复燃。

　　8、刚才我们聊了“双违”整治的话题，讨论的是更有效的保护绿化成果。但假如，某个单位或者居民自家院里因为建设，确实需要移伐树木，是不是今后就不再能办理审批伐树手续了，那岂不是给单位生产和居民生活带来了不便？

　　答：“双违”整治的违法侵占绿地、绿线，和单位、个人自有树木的依法移伐并不冲突，但一定要经过行政审批程序。树木移伐的审批流程是：首先，社会单位或居民个人提出申请。包括：申请书、所属城区城市绿化管理部门审批意见、树权证明、其它相关证明材料。然后，园林局受理申请。由园林局窗口科室——法制科，审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式。材料齐全后，我们会安排相关科室进行现场核实，提出审批意见。最后，还是由窗口科室——法制科送达许可，将批准的事项以书面形式送达申请人。法制科联系电话是2608110。

　　9、前一阶段，也就是五六月份，有市民反映道路两旁的法桐树毛致人过敏的问题，这些树毛飞到眼睛里火辣辣疼，飞到鼻子里打喷嚏，不得不帽子、眼镜、口罩全副武装，希望能更换行道树。法桐是一种很好的行道树，树荫非常大，夏天走在下面很凉快，要把这么粗的树伐掉实在可惜，现在科技这么发达，有没有两全的办法，让这些法桐不长毛、少长毛？

　　答：法桐存在的问题是客观存在的，正如主持人刚才所讲，法桐的树毛容易造成一些人过敏。法桐树毛主要来自两个方面：一个是法桐的果球。法桐的果球在秋季成熟，之后慢慢开始干枯脱落，掉落在地上碰撞开裂，带有黄色毛毛的种子被风一吹就到处乱飞。由于五六月份春夏之交气候干燥，风力较大，法桐果球主要集中在这段时间掉落。另一个是法桐新枝嫩叶上生长的黄褐色星状绒毛，也是这个时间段，在风力作用下，这些新枝嫩叶相互摩擦导致绒毛大量脱落。这些绒毛较种子上的毛毛要细小，容易进入眼睛、鼻子、口腔。但就目前来讲，法桐还是我国北方最好的行道树，号称“行道树之王”，它适应性强，生长快，抗污染，树冠大，遮荫好，耐修剪，病虫少，在城市绿化特别是道路绿化上，无论是一个城市里面比数量，还是多个城市比分布，比其他树种都占据优势地位。

　　对于法桐毛毛过敏问题，我们进行了科技情报搜集、外地市学习，也采取了一定措施，但还没有太好的解决办法。在前些年，针对法桐果毛问题，郑州、武汉等城市曾通过嫁接无球法桐方法进行改造，不但在五年内没有树荫，市民反应强烈，而且还存在返祖现象、嫁接的枝条容易被风吹折等问题，效果并不显著。我市栽植的法桐都已经成型，枝干粗大，也已过了嫁接的适宜期，专家意见是不宜盲目锯树改造。随后，西安、南京等城市尝试通过注射化学药剂的方法使其不育，至今效果不佳，而且对于树木的毒副作用大，导致树木加速老化。在没有更好的解决办法前，我们能做的是在今后城市绿化中不再扩大法桐栽植面积，选择适宜焦作生长的其他树种作为替代树种，降低法桐的栽植比例。今后我们将继续关注园林科技进步，如果有防治法桐飞毛的先进办法，我们一定积极尝试、推广。