对政协第十五届一次会议 19号提案的答复
发布日期:2024-01-17 09:21 信息来源:焦作市人民政府督查室
分享:

尊敬的史凤云委员:

  您提交的《关于加强全市招商引资项目统筹工作的提案》我局已收悉。十分感谢您对全市商务发展、招商引资工作的关心和建议,经市商务局党组讨论研究,我们认为您的建议立意深远,对我市经济高质量发展具有十分重要的意义。为切实推动招商引资工作,加强全市招商引资项目统筹工作,现答复如下:

  一、工作开展情况

  (一)瞄准产业定位。产业定位上,紧紧围绕“356”特色

  产业集群和打造中部新能源材料城、休闲健康食品之都、国家级汽车零部件特色产业基地的“一城一都一基地”发展目标,立足主导产业,编制了《焦作市重点产业链招商图谱》,强力开展招商引资。政策支持上,制定了支持新能源新材料产业发展等一系列政策,为招商引资提供了有力支撑。 项目储备上,全省统一使用河南省招商引资项目管理平台,市商务局组织开展全市项目的录入、审核工作;同时,在我局网站开辟“焦作市招商引资信息共享数据库”专栏,划分招商引资政策、招商项目信息、招商资源、经贸活动、创新方式5类栏目,动态更新,做好项目储备。

  (二)用好工作机制。一是发挥招商引资工作机制作用。市政府建立五项工作机制,招商引资工作机制是其中之一,由分管副市长召集,原则上每周召开专班例会,相关县(市、区)、涉及发改、工信、生态环境、自然资源等市直部门负责人参加,加强招商项目的组织协调和跟踪服务,促进招商引资工作高质量发展。截至目前,共召开47次专班例会,研究推进招商引资项目在签约、落地等环节存在具体问题146个。二是建立招商引资重大项目评估机制。我局起草了《焦作市招商引资重大项目评估办法》,拟成立市重大项目评估工作领导小组,由市长任组长,各位副市长任副组长,市政法委、市发改委、工信局、商务局、财政局、金融工作局、住建局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局、农业农村局、城管局、税务局、科技局、司法局、投资集团,以及相关县(市、区)政府主要负责人和分管同志等为成员。同

  时,成立焦作市招商引资重大项目评估专家组,按照产业分别成立3+N 专项专家组(“3”指新能源新材料、绿色食品、汽车零部件等优势产业,“N”指高端装备、生物医药、节能环保、电子信息、氢能产业、文旅文创等新兴未来产业及现代服务业),聘请有关专业机构或科研院所专家教授、基金公司、主导产业的龙头企业等专业人士参加。

  (三)创新招商方式。我局以市政府办公室文件印发《关于创新招商引资方式的通知》,着力提高招商引资市场化程度,学习借鉴先进适用的招商引资方式,增强招商引资精准性和实效性。一是重点开展基金招商。围绕主导产业发展,设立产业基金,着力开展“股权投资+招商落地”基金招商,推动资本+项目运作。目前,我市已成立9只基金,总规模144.5亿元,市级基金6只,县级基金3只。根据我市现有基金情况,第一批谋划了26个基金招商项目,总投资249.62亿元。5月8日,通过全国优强民营企业助推河南高质量发展招商引资推介会进行现场发布。同时在商务部投资促进事务局的招商平台上进行发布。二是逐步推进委托招商。指导县(市、区)与专业招商机构开展深度合作,提高招商效率和项目精准度。目前,正在对接东方龙、谷川联行、郑州中原智云、北京信伊咨询等专业招商机构。孟州市、山阳区与谷川联行、马村区与上海羽晟已签订了委托招商合作协议。三是着力开展驻点招商。《焦作驻外办事机构招商引资管理办法》出台之后,驻京联络处和驻郑办事处重点加强招商引资工作,发挥全

  市招商引资的窗口和桥梁作用。同时利用北京、上海、广州等异地焦作商会资源,开展驻点招商。3月6日,驻郑州办事处与河南省广东商会签订共商共建协议,拟在招商引资、项目推介、信息交流、企业服务等方面开展全方位合作,优势互补、信息共享、互利共赢,聚力经济发展。四是精准推进以链招商。孟州市通过与深圳信予科技签订半导体芯片产业链招商合作协议,委托该公司在珠三角地区推介招商,政企合力推动更多半导体产业链相关企业和项目落地焦作。围绕新能源产业,对接了深圳保力新能源科技,洽谈锂电池铝合金外壳制造项目;围绕汽车装备制造产业,邀请深圳开阳汽车电子、恒温精控智能装备来孟开展项目考察及合作洽谈;围绕电子信息产业,与惠州迪迅电子就智能手表蓝牙 耳机项目达成合作意向。

  二、下步工作谋划

  (一)系统开展项目谋划。 项目谋划和储备是招商的基础性工作,事关我市招商引资工作大局。我局先前印发了《关于做好全要素谋划招商项目工作的通知》,市政府办公室也印发了《重大项目谋划“862”工程实施方案》,对项目谋划提出了具体明确的任务目标。坚持系统观念,聚焦主导产业,全力延补强链,用好资源禀赋,全要素谋划一批重点招商项目。

  (二)强化项目统筹推进。建立“市级统筹、县级主体,专业合作、大员出击,突出主导、要素保障”的招商工作模式,着 力解决好存在问题,开创我市招商引资工作新局面。在建立招商

  信息渠道上,与股权投行机构、招商中介机构建立合作关系,加强与国家和省级商务部门投促局密切联系,积极参加重量级经贸活动开展节会对接。在招商项目对接力度上,发挥大员招商的示范带动作用,营造浓厚招商氛围。在要素保障上,重点在前期审 批、融资支持、土地供应等方面提供优质服务,同时发挥专班作用,理顺工作机制,组织召开专班例会,解决招商项目在签约落地过程中的问题。

  (三)重点突出招商实效。 坚持以招引大项目、新项目、好项目为结果导向,各类招商行动均要求出实招、有实效。制定全 年、各季度和每月外出招商计划,明确招商行动方向;规范要求各县(市、区)主要领导外出招商,并每周发布招商动态,抓住招商“关键少数”;招商项目一月一统计、一季度一通报,晒成绩、看短板,找差距、补不足,营造招商争先氛围;开展项目实地核查,扎实下沉企业调研项目,现场观摩并与负责人交流,摸清招商项目底数。