一、起草背景

为认真贯彻省委工作会议精神，持续深化重大项目建设“三个一批”“万人助万企”活动和“13710”工作制度，进一步健全市政府运行机制、提升工作效能，推动全省“十大战略”在焦作条条落实、件件落地、事事见效。市政府办公室组织专班，聚焦重点项目建设、重大基础设施建设、服务企业、招商引资、财政税收等五项重点工作，印发了《关于建立健全五项工作机制 强力推动重点任务落实的意见（试运行）》。

二、《意见》主要内容

《意见》由总体要求、主要内容、运行机制三部分组成。一是总体要求。突出问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点、抓住关键，及时有效解决重点项目建设、重大基础设施建设、服务企业、招商引资、财政税收等工作中存在的突出问题和瓶颈制约，进一步扩有效投资、提城市功能、保市场主体、促开放招商、稳财税收入，持续保持经济社会发展稳中求进、稳中向好的良好态势。二是主要内容。市重大项目“三个一批”工作领导小组办公室（市发改委）、市住建局、市“万人助万企”活动领导小组办公室（市工信局）、市商务局、市财政局分别为五项重点工作的牵头单位，各分管副市长为总召集人，研究解决各项工作推进中存在的困难问题。三是运行机制。对方法形式、议题收集、问题协调、推进落实、结果反馈、督查问效等工作机制运行的关键环节提出了具体要求，各总召集人原则上每周或两周召开一次工作例会研究解决具体问题，对于涉及全局和长远的重大问题、重要事项，由各总召集人提请市长专题研究、协调推进。议定的事项，要责任明确到人、任务细化到项、时间排定到天，构建推动问题解决、工作落地的完整闭环，按照“13710”工作制度强化督导落实，确保基层、企业、群众、项目建设单位等反映问题及时有效解决到位，持续优化营商环境，推动经济社会高质量发展。

三、五项工作机制的主要内容

（一）重点项目建设工作机制。协调推进的内容是省市重点项目、“三个一批”重点项目等建设中需要市级层面定期协调、及时解决的困难和问题。协调推进的形式有工作例会、现场办公、观摩推进等。工作要求，由市发改委具体负责组织实施，并按照会议纪要明确的责任分工、时限要求，加强各项工作的推进落实，办结后及时向项目建设单位等问题反映主体反馈结果，并定期将问题办理结果情况形成报告上报市长、常务副市长。

（二）重大基础设施建设工作机制。协调推进的内容是城建、交通、水利（涉及项目建设用地事项）等重大基础设施建设推进中存在的困难和问题。协调推进的形式有工作例会、现场办公、经验交流等。工作要求，由市住建局具体负责组织实施，并按照会议纪要明确的责任分工、时限要求，严格推进落实，办结后及时向项目建设单位、群众等问题反映主体反馈结果，定期形成工作报告上报市长、常务副市长、分管副市长。

（三）服务企业工作机制。协调推进的内容是企业生产经营及项目建设中遇到的各类瓶颈问题。协调推进的形式有工作例会、现场办公、观摩交流等。工作要求，由市工信局具体负责组织实施，严格按照会议纪要明确的责任分工、时限要求，组织推进落实，办结后及时向企业等问题反映主体反馈结果，定期形成工作报告上报市长、常务副市长、分管副市长。

（四）招商引资工作机制。协调推进的内容是研究审定全市招商引资重大政策，确定全市招商引资重大项目、重要活动，协调解决重点招商引资项目实施过程中存在的突出困难和重大问题。协调推进的形式有工作例会、专题推进、招商推介活动等。工作要求，由市商务局具体负责组织实施，对议定的事项，严格按照责任分工、时限要求，强化组织推进、督导落实，办结后及时向客商等问题反映主体反馈结果，定期形成工作报告上报市长、常务副市长、分管副市长。

（五）财政税收工作机制。协调推进的内容是研究审定全市财政税收重大政策，有效解决财税运行中存在的困难和问题。协调推进的形式有工作例会、专题推进、座谈交流等。工作要求，由市财政局具体负责组织实施，对议定的事项，严格按照责任分工、时限要求，强化组织推进、督导落实，办结后及时向基层、部门等问题反映主体反馈结果，定期形成工作报告上报市长、常务副市长。