焦作市人民政府办公室
              关于做好2009年农村沼气建设工作的通知

各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
为认真落实《河南省人民政府办公厅关于转发2009年全省农村沼气建设实施方案的通知》（豫政办〔2009〕22号）精神，确保我市2009年农村沼气建设任务顺利完成，现将有关事宜通知如下：
一、明确目标任务，加快建设进度
今年省政府下达我市的建设任务是：新增农村沼气用户25000户（包括中央国债项目）。分配给各县市的任务为：武陟县4450户，修武县4200户，孟州市4000户，沁阳市4350户，博爱县4000户，温县4000户。五城区不分配任务，各区可以根据本地实际，能建则建，鼓励多建，建则给予补贴。
各县（市）区要抓住当前气温回升、适宜建池的大好时机，认真组织，尽快启动，迅速掀起沼气建设高潮。要统筹安排好全年的沼气建设工作，在农闲季节抢时间，赶进度，快速推进，麦收前完成全年50％的建设任务，秋收前完成80％以上，确保11月30日前完成全年的目标任务。
二、加大投入力度，规范资金管理
今年的户用沼气建设继续实行分类补贴的办法。国债项目区建设的沼气池，中央财政每户补助标准为1200元。国债项目区以外建设的沼气池，除积极争取省级财政补贴外，市财政今年预算内安排300万元专项资金，每一建池户按不超过150元的标准给予补贴。各县（市）区也要安排一定的财政资金给予补贴。同时，鼓励有能力的乡村对沼气建设工作进行适当补贴。要加强项目资金的管理，严格执行项目建设“三公开”制度：即在村务公开栏中公开计划任务、补贴标准和建设条件，公开自愿建设户名单，公开物资采购价格和分配情况。
三、严格招标程序，确保工程质量
国债项目区建设沼气池所需的沼气配件，由省能源站统一招标供应；国债项目区以外建池所需的配件、建材和施工队伍等，由各县（市）区农业部门实行公开招标。要牢固树立“质量、安全高于一切”的观念，坚决纠正重数量轻质量、重速度轻效益、重建设轻管理的做法，做到“四个坚持”：即坚持职业准入制度，坚持建设标准和技术标准，坚持抓好“建、管、用”三个环节，坚持加强监督检查，确保建一个、成一个、用一个。在沼气建设中要参照“五改”（改厨、改厕、改圈、改水或改院）的建设标准，因户制宜，需要进行几改就做好几改。要通过扎实有效的工作，把国债项目建设成高质量的沼气建设示范点。
四、加强组织领导，提高服务水平
今年户用沼气建设任务重、难度大，各级政府要将其作为推进社会主义新农村建设的一项重要工作，精心组织，统筹安排。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主管部门全力抓的工作格局。要按照任务细化工作方案，层层分解任务，逐级落实责任，确保高标准、高质量、按期完成建设任务。各级政府要把此项工作纳入年度目标管理考核体系，制定考核办法和制度。年终目标考核，采取各县（市）区自查、全市统一组织验收的办法进行，对按时完成任务的给予一定的奖励和表彰，完不成任务的取消其下年度的项目申报资格。
各级农业部门要为建池户提供优质高效、安全规范的服务。要充分利用各种媒介开展技术宣传，制作和张贴安全使用操作规程图表，及时向建池技工和农户传授沼气建池、管理使用和安全操作等方面的技术。要建立严密的安全预警机制，组织好安全使用和管理培训。要加强咨询服务，公布监督电话和技术服务热线，及时解答用户建设和使用中的难题。



                                二○○九年四月七日