各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：
当前各类秋作物已陆续成熟，为了不失时机地抓好“三秋”各项工作，科学指导秋收、秋耕和秋播，调整优化种植业结构，促进农业增效、农民增收，为明年农业生产再上台阶打下良好基础，现将有关事项通知如下：

    一、正确分析形势，明确目标任务
今年夏种以来，各级、各有关部门高度重视，精心组织，制定措施，落实政策，努力克服前期干旱、中期风雹、病虫灾害等不利因素，确保了全市秋季农业生产的顺利进行。目前秋作物长势良好，呈现明显的增产趋势。但是，受农资价格上涨等因素的影响，实现农民持续增收的目标不容乐观，形势依然严峻。各县（市）区要认真分析当前农业和农村经济面临的新情况、新问题，充分认识“三秋”工作的重要性和艰巨性，突出重点环节，落实关键措施，将“三秋”的各项工作抓紧抓好。
    今年“三秋”工作的目标任务是：小麦播种面积保持在200万亩以上，小麦种子种植面积稳定在60万亩；玉米秸秆除青贮外，全部实现还田，综合利用率达到100％。
    二、突出工作重点，落实关键措施
   （一）加快腾茬速度，争取麦播主动权。适时收获是确保秋作物丰产丰收的关键一环，也是为种好小麦赢得宝贵时间的重要保证。要认真汲取往年因阴雨连绵，造成收秋种麦延误的教训，坚决摒弃等到秸秆枯黄才开始收获的错误观念；及早开展秸秆青贮，促进玉米适时收获；及早安排机械还田，促进腾茬整地。做到“两及早、两促进”，为精细整地和适时播种，留足充裕时间。
   （二）开展配方施肥，提高整地质量。测土配方施肥是减少肥料投资，降低生产成本，控制面源污染，提高产品质量安全的有效措施。从近几年的测土情况看，我市土壤有机质、氮、磷含量上升，钾、微量元素减少。为此，今年麦播中要加大“微量工程”、“补钾工程”实施力度，做到“用足底肥，用巧种肥，用好微肥，应变追肥”，科学定量，合理施用。全市测土配方施肥面积要达到100万亩以上。修武县、博爱县、沁阳市、孟州市等承担农业部测土配方项目的县（市），要严格按照项目要求，完成样本采集、化验任务，免费为10万农户提供测土配方施肥技术服务，做到一户一配方。其他县区也要按照土壤类型测土配方，做到一村一配方。在玉米收获后，要及时组织深耕、旋耕，为晒垡留下充足时间。稻茬麦田应于收割前及时排水晾田，干田割谷，适墒翻耕，然后炕田晒垡，整后即播。要做好塌墒准备，一旦遭遇干旱及时塌墒，确保足墒下种。
    （三）选用优良品种，优化品种结构。在小麦主导品种的选择上，继续坚持“两为主”原则，即以半冬性品种为主，以温麦系列品种为主。高水肥地以豫麦49—198、豫麦58号等为主，搭配周麦16号、周麦18号、温麦19号、豫麦65号等品种；中水肥地以豫麦25号、豫麦41为主，搭配豫麦18号品种；晚茬地以濮麦9号、偃展4110和豫农949为主，搭配豫麦70等品种。
小麦种子田品种选择要以黄淮海地区市场需求为导向，整村推进，一村一品，村企对接，合同回收。外销品种以豫麦49—198、豫麦18、豫麦58、偃展4110、濮麦9号、豫农949、温麦19、周麦18、矮抗58、郑麦9023、中原98—68为主；内销品种以豫麦41、豫麦49、豫麦58为主。今年每个县市要建成1至2个万亩标准化核心示范区，努力实现小麦种子生产标准化、规模化。
    （四）搞好种植结构调整，努力提高经济效益。“三秋”是全年调整种植业结构的最佳时期。各县（市）区要因地制宜，发挥比较优势，科学制定种植结构调整规划。要继续发展优质小麦和小麦种子生产，确保小麦种植面积稳中有升。要扩大温棚蔬菜种植面积，集中连片发展，以利于标准化生产技术的推广应用。要充分利用光热资源，搞好田间结构配置，因势利导推广小麦宽窄行技术，采用麦瓜、麦棉、麦菜、麦药等间作套种模式，提高经济效益。要根据山药、地黄等不宜连作的特点，科学规划轮作地块与作物，实现特色农产品的规模化布局、标准化生产和可持续发展。
    （五）推广集成技术，提高播种质量。近几年来，我市每年都发生不同程度的小麦倒伏现象，给部分农户造成大幅度的减产。客观原因是受全球气候变暖、冬季温度较高等因素的影响，主观原因是部分农户播期偏早、播量偏大造成的。为此，要认真汲取经验教训，合理确定小麦播期，普及精播匀播技术。半冬性品种要掌握在10月5日—20日播种，春性品种严格掌握在10月20日以后播种。高水肥地亩播量6—8公斤，中水肥地亩播量8—10公斤，晚播地块酌情加大播量。
搞好土壤处理，推广种子包衣技术，实施病虫害综合防治。土壤处理是防治小麦地下害虫的关键措施，各地要根据地下害虫的发生情况，搞好辛硫磷、甲基异柳磷等药剂的土壤处理。积极推广适乐时种衣剂包衣和敌萎丹、立克秀拌种，特别是种子繁育田，要严格按照《河南省人民政府办公厅关于抓紧做好小麦全蚀病疫情控制工作的通知》（豫政办明电〔2003〕133号））要求，强制进行种子处理，防止危险性病虫草害侵入种子繁育基地。大力提倡统防统治，实行“统一组织、统一购药、统一配药、统一拌种、统一收费”，以确保药剂处理的效果，把小麦病害造成的损失降到最低限度。要加强市、县两级重点病害防控专项资金的监督管理，确保专款专用。
    （六）加强农资市场整顿，维护农民利益。规范农资市场，打击假冒伪劣农资，是确保“三秋”工作顺利开展、维护广大农民群众权益的有力保障。要坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，以抓市场规范为重点，在“三秋”期间集中开展农资市场专项整治行动。发改、工商、质监、农业、供销、农机等部门，要进一步完善农资市场监管制度，建立健全长效机制，抓好案件查处工作，把打假治劣与放心农资供应有机结合起来，提高放心农资覆盖率。要健全责任制、完善举报制、落实案件督办制，使农资市场经营秩序得到根本好转，农民群众维权意识和自我保护能力进一步提高。
    三、加强组织领导，确保“三秋”生产顺利进行
各级政府和有关部门要把“三秋”工作作为当前工作的重中之重，及早安排，精心组织，抓好落实。各级农业部门要进一步落实“三个服务”方针，深入生产第一线进行技术指导和服务，帮助解决技术难题。畜牧部门要根据养牛业发展的需要，认真指导农民和龙头企业适时开展秸秆青贮。农机部门要积极发挥农机专业合作社的作用，深入开展农机维修、机械调配等服务。水利部门要做好抗旱排涝工作，科学调配水源，确保塌墒需要。公安、交通部门要支持小麦种子调运，建立小麦种子运销“绿色通道”。电力部门要保证农电线路和电力供应的安全畅通。金融部门要及时提供信贷资金服务。广播、电视部门要积极做好“三秋”工作的宣传、报道工作。


                                                二○○七年九月四日