山阳区坚持以制度创新为核心，以市场主体获得感为标尺，在法治保障、跨境贸易、要素供给、数字治理等领域开展系统性改革探索，全力打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境，为企业发展提供全方位、全周期的优质服务体验。
一、创新法治保障体系，营造公平透明营商环境。聚焦市场主体司法需求，打造全链条法治保障机制。一是建立涉企案件“绿标签”制度，对涉企案件实行立案、审理、执行全流程标记，配套容缺立案、限时转办机制，案件平均审理周期缩短30%。二是首创“示范诉讼+批量化解”模式，针对物业合同、劳动争议等批量纠纷，通过个案示范判决引导类案高效调解，累计化解涉企纠纷46件，为企业节约诉讼成本超百万元。三是构建“法院+公安+综治”协同执行机制，通过联合查人找物、打击拒执犯罪，2025年执行到位金额1565万元，执行完毕率同比提升4.33%，切实维护市场主体胜诉权益。
二、畅通跨境贸易通道，构建开放便利营商环境。立足区位优势，创新外资外贸服务机制。一是建立重点项目全生命周期服务模式，对中裕智慧能源产业园等重大外资项目实行“专班跟进+并联审批”。二是创新“展会+信保+融资”三位一体外贸扶持体系，组织20家企业参加广交会等国际展会，配套提供出口信保、汇率避险服务，帮助企业斩获意向订单5000万元。三是培育跨境贸易新主体，成功引进耀乾国际贸易等外资企业，新增实际利用外资2000万美元，为区域经济注入国际活力。
三、优化要素供给机制，创建精准高效营商环境。创新生产要素配置方式，降低制度性交易成本。一是构建“政银担”协同融资模式，依托智慧金服平台开展定制化银企对接，2025年授信企业达4849家，累计投放贷款41.3亿元。二是推行“零工驿站+技能培训”人力资源服务，建成20个特色零工驿站，为灵活就业人员提供岗位推介、职业指导等全链条服务，城镇新增就业5765人。三是创新“免申即享”惠企政策直达机制，通过大数据匹配自动发放稳岗补贴136万元，惠及企业239家，实现“政策找企”精准服务。
四、深化数字治理应用，构筑智慧便捷营商环境。以数字化转型驱动营商环境优化。推行“综合查一次”46次，切实减少对企业干扰。构建电子证照共享应用体系，归集有效电子证照2.3万个，推出290项“免证可办”事项。创新“信用+监管”融合模式，扎实开展公共信用信息归集共享，在农业、医保等领域归集正向信用信息，全区信息量增至352万，严重失信主体退出率稳步提升。
