小区违建、停车混乱、电梯故障、消防隐患……群众在生活中遇到这些常见的物业问题,该找谁管?记者从5月13日上午召开的全市物业管理工作会议上了解到,中共焦作市委办公室、焦作市人民政府办公室印发《焦作市物业管理工作职责清单》(以下简称《职责清单》),厘清住建、住房保障、城管、公安、消防、市场监管等多个部门在住宅小区物业管理中的职责边界,精准破解基层治理难题。
为啥要发这份职责清单
随着城市化进程加快,物业管理领域矛盾多发。2025年,全市12345政务服务便民热线共收到涉物业类投诉12652条。问题类型涉及车辆停放及出入管理、物业服务质量不达标、电梯故障维修不及时、车辆充电及车棚配套不足、下水管道堵塞及房屋质量、物业收费偏高和乱收费、消防安全隐患、转供电及充电卡管理、违规搭建装修和占用绿地、水气暖网供应、垃圾清理不及时、装修押金退还、街道办事处和社区在业委会成立中不积极履职等方面。
由于过去职责边界不够清晰,群众遇到问题时常不知道“该找谁”“谁来管”。为此,我市依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《河南省物业管理条例》等法律法规,结合实际情况,制定职责清单,全面压实各级各部门主体责任,推动物业管理与基层社会治理深度融合。
让居民办事快速“找到人”
《职责清单》对物业管理工作中常见相关问题的具体负责部门进行明确。其中,与居民生活密切相关的有:
市发展改革委负责完善政府定价范围内保障性住房物业管理费标准;指导推动各产权单位对电力设施按照国家标准进行改造、移交,供电公司验收合格后直供到户。
市住房和城乡建设局负责建设工程竣工验收备案,监督建设单位履行建筑工程质量保修责任,指导县(市、区)实施上级资金支持或上级政策要求的住宅老旧电梯更新工作。
市住房保障中心负责贯彻落实物业管理相关法律法规、政策、制度,制定我市物业管理相关政策和制度并组织实施,对物业服务质量进行监督管理,处理物业管理中的投诉。
市自然资源和规划局负责对违反建设工程规划许可内容的建筑进行认定。
市城市管理局负责查处违法建筑、毁坏绿地等行为,协调解决涉及供水、供气、供热方面的投诉和纠纷。
市公安局负责监督检查治安、消防、技防、保安服务等活动,依法查处物业管理区域内违规饲养动物、高空抛物、生活性噪声等违反治安管理处罚法的行为。
市审计局负责对物业管理行政主管部门专项维修资金使用和管理情况的监督检查。
市农业农村局负责动物防疫工作,监督检查饲养单位和个人免疫义务履行情况。
市消防救援局负责加强消防安全的宣传力度,督促指导乡镇(街道)、社区及物业服务企业做好消防安全宣传教育工作。
市市场监管局负责监督检查物业服务人价格公示、违规收费活动。
市生态环境局负责监督检查污染环境行为。
单一部门解决不了怎么办
《职责清单》明确,我市通过建立专题研究、部门分工协作、信息沟通通报等机制,推动解决跨部门、跨层级的问题。
建立专题研究制度。根据工作需要,市住房保障中心负责收集物业管理相关议题,提请分管副市长组织涉及单位召开专题会议,分析研判行业新情况、新问题,协调解决重大矛盾纠纷与突出问题,不断完善物业管理体制机制,提高物业管理水平。
建立部门分工协作机制。各单位按照职责分工,充分发挥各自职能作用,做好本单位涉及物业管理的相关工作,制定实施本单位涉及物业管理工作的政策措施,加强协作配合,增强工作合力。
建立信息沟通通报机制。各单位之间要完善信息通报制度,建立单位间沟通渠道,及时通报涉及物业管理工作的有关情况,促进问题解决。