一、出台背景
2021年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,2024年1月,生态环境部发布《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023-2030年)》,2025年3月,省生态环境厅印发《河南省生物多样性保护战略与行动计划(2025—2030年)》,均明确提出“鼓励各地制定和更新本地区生物多样性保护战略与行动计划”。为贯彻国家、省关于生物多样性保护工作的决策部署,加强全市生物多样性保护工作,编制了《焦作市生物多样性保护规划(2025—2030年)》(以下简称《规划》)。
二、基本原则
《规划》制定坚持三个原则:一是坚持尊重自然、保护优先;二是坚持绿色发展、惠益共享;三是坚持统筹推进、全民参与。
三、主要内容
《规划》共五章,分别是焦作市生物多样性概况、保护目标、空间格局及优先区域、优先领域与行动、保障措施等。
第一章概况分4节,分别是全市生物多样性状况、保护成效、面临的机遇、存在的问题。
第二章保护目标分3节,分别是指导思想、基本原则、规划目标。提出了生态保护红线面积、森林覆盖率、自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例、中心城区城市绿化覆盖率、水土保持率、国家重点保护野生动植物物种数保护率、农业种质资源提供份数等7项目标。
第三章空间格局及优先区域,划定南太行山生物多样性保护优先区域和南部黄河及滩区湿地生物多样性保护优先区域等2个优先区域。
第四章优先领域与行动,共计5个优先领域,21个行动,41项优先任务。其中,5个优先领域分别是推进生物多样性主流化、强化生物多样性保护体系、应对生物多样性丧失威胁、促进生物多样性可持续利用与惠益分享、提升生物多样性治理能力等。
第五章实施保障共5个方面,分别是加强组织领导、落实配套政策、提高实施能力、强化资金保障、加强合作交流等。